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当前,随着中国经济的快速发展和经济实力的不断增强,人民币在国际市场上面临着严峻的升值压力,人民币升值必然会对中国对外贸易的发展产生一定的影响。本文在了解人民币升值背景、原因和过程的基础上,重点分析了人民币升值对我国对外贸易的积极和消极影响,进而探讨人民币升值的对策和措施,以促进我国对外贸易健康有序发展。
关键词:人民币升值;对外贸易;贸易结构
一、人民币升值概况
(一)人民币升值的背景和原因
自2003年以来,中国经济连续五年保持10%以上的高增长,这在世界上是非常罕见的。特别是随着中国巨额贸易顺差的不断扩大和外汇储备的不断增长,中国受到了以美国为首的国际社会强烈要求人民币升值的巨大压力。
可以说,人民币汇率从1994开始,已经有近10年没有调整过了,而中国的经济和国力在这10年里发生了深刻的变化。自20世纪90年代以来,一些权威的国际机构和贸易伙伴一直认为人民币存在不同程度的低估。同时,根据国际经济学的理论,外汇顺差过大本身就说明外币定价过高,本币定价过低,本币面临升值压力。
自2001以来,包括东南亚国家货币在内的全球各主要货币对美元均大幅升值。只有人民币对美元汇率没有调整,即人民币对其他货币实际上跟随美元贬值。对美国来说,美元贬值不仅可以减轻其外债负担,还可以在美元每大幅贬值一次的时候减少1/3的债务,刺激其产品出口,转嫁其各种经济危机,成为其剥削其他国家的主要形式。然而,中国的“钉住美元汇率”政策未能充分发挥美元贬值的积极作用,只是“大大增强了中国企业的出口竞争力,刺激了中国产品的出口”。根据中国海关总署公布的统计数据,2006年中美贸易顺差达到6543.8+0442.6亿美元,2007年达到6543.8+0633.2亿美元。中美之间的巨额贸易顺差屡创新高,这让美国这个世界头号强国深深感受到了中国经济增长带来的巨大压力。于是,美国以中国工人抢了美国工人的饭碗,巨额贸易顺差给他们造成损失为由“勒索”中国,企图让人民币升值。事实上,美国外贸逆差大幅增加的原因是多方面的,也是复杂的,不是中国自身的人民币汇率政策,比如中国的劳动力价格优势、中国经济快速发展的推动、跨国公司对中国市场的觊觎,还有美国产业结构调整、外国直接投资扩大、个人消费支出增长等多种因素的综合作用。比如美国公司在中国开厂,然后出口成品到美国。表面上看美国吃亏了,实际上真正获利最多的还是美国公司。不难看出,人民币汇率之争的根本目的是美国希望通过人民币升值阻止中国商品大规模进入美国。
我们知道,人民币汇率问题不仅是一个简单的经济问题,也是一个复杂的国际政治问题。一些西方国家甚至附和美国频繁呼吁人民币升值。当然,他们的目的不同,有的是出于嫉妒,有的是为了转移国内对当局的指责,有的是为了争取国内制造业的选票。他们认为人民币汇率过低,建议将人民币汇率定在1美元兑4.2元人民币左右的水平。中国外汇储备过高。自中国加入世贸组织以来,进口一直没有激增。相反,贸易顺差大幅增加。中国大量出口廉价商品被指责造成世界通货紧缩,中国应该让人民币升值,在世界经济中承担相应的责任。
近年来,关于“亚元”问题的讨论越来越热,谁能成为未来亚元的主导者,成为一个越来越敏感的话题。由于日本经济十年不景气,日元成为亚洲主导货币的可能性越来越小。由于经济快速增长,中国逐渐成为亚洲经济发展的“火车头”和世界经济发展的“引擎”。因此,人民币的价值日益明显,中国周边国家开始形成“人民币区”,这引起了日本的焦虑。在2002年日本对华50亿美元顺差的背景下,日本财务大臣盐川正十郎提出动议,要求七国集团通过“类似于1985对日元广场协议的文件”来迫使人民币升值,将全球打压人民币升值的声音推向顶峰,目的是通过人民币升值挫败人民币对日元的挑战,确保日元未来的主导地位。
为保证中国经济长期稳定快速发展,缓解中国日益增加的对外经济摩擦,营造和谐的国际政治环境,中国对人民币汇率制度进行了改革,人民币升值步伐逐渐加快。
(二)人民币升值过程
2005年7月21日,在美国的强大压力下,为了给中国经济发展创造良好的外部环境,中国政府最终做出了人民币升值的决定。从8.27到8.28,美元1先后突破8.2、8.1、8.0,2005年升值幅度达到3%。
2006年,人民币一路“阔步前进”。2006年6月4日,人民币汇率中间价从8.0702起步,人民币汇率经历了从缓慢上行到快速运行,再到“加速运行”的过程。按照2月29日汇率中间价7.8087 65438计算,今年人民币升值2615个基点。2006年6月5438+10月4日的报价和去年最后一个交易日一模一样。从这一天起,国际主流交易机制询价交易引入中国,揭示了外汇交易方式和人民币汇率形成机制的重大改革,人民币汇率中间价也被赋予了更加市场化的形成模式。今年人民币汇率注定会以更加灵活的方式运行。2006年5月15日,人民币汇率中间价首次突破1美元兑8元人民币。之后的两个月,人民币汇率始终围绕这一重要关口波动。7月20日,人民币汇率中间价再次“破8”,一路走低,告别这一关键位置。8月30日破7.96,9月28日破7.90,10月30日人民币汇率破7.88。随后一个月,人民币汇率在10月29日突破7.87、7.86、7.85、165438+7.84,人民币汇率中间价在2月4日突破7.83,65438,创改革以来新高。12 14,首届中美战略经济对话当天,人民币汇率中间价首次突破7.82关口。次日,人民币汇率中间价再创新高,报7.8185。从当天的数据来看,汇改后人民币已经升值超过3.72%。65438+2月29日,人民币汇率创汇改以来新高,首次突破7.81关口,达到7.8074。中国外汇交易中心的数据显示,2006年人民币月平均汇率已经从5438年6月的8.0688升值到5438年6月+065438+10月的7.8652。自2006年第二季度以来,美国经济引擎明显减速,市场对美联储降息的预期增强,导致国际汇市美元全面走软,从而引发人民币汇率持续上涨。另一方面,6月份中国外汇储备超过1万亿美元,而前10个月累计贸易顺差已经达到1336亿美元,这些都成为人民币升值的重要推动因素。
2007年初,市场的一致预期是年内人民币对美元汇率将升值5%左右。实际上,截至2月20日65438,人民币升值幅度已经达到6.01%。从10月4日年初第一个交易日的中间价65438+7.8073,到上半年最后一个交易日的7.6155,半年来人民币对美元汇率中间价已经升值2.46%。7月2日,人民币对美元汇率中间价突破7.61关口,次日突破7.6整数关口。165438+10月22日至27日,人民币汇率中间价连续四个交易日创出汇改以来的新高。65438+2月11至13受美联储降息和第三次中美战略经济对话影响,人民币对美元汇率中间价连续突破7.38、7.37、7.36,升值速度明显加快。经济专家认为,2007年人民币持续升值的主要动力来自不断增加的贸易顺差和外商投资的强劲增长势头。
今年以来,人民币对美元升值速度进一步加快。中国人民银行授权的中国外汇交易中心发布的最新数据显示,2008年4月10日,银行间外汇市场人民币对美元汇率中间价首次“破7”,达到6.9920人民币对1美元。人民币对美元汇率中间价再创新高。以2005年汇改前人民币对美元汇率8.27651计算,现在人民币对美元累计升值超过18%。也就是说,同样的65438美元+0的兑换,现在可以节省65438元+0.2845元人民币。
未来的走势会如何,谁也说不准,但有一点是肯定的,那就是一段时间内人民币还有升值空间。
二,人民币升值对中国对外贸易的影响
(一)人民币升值对中国对外贸易的积极影响
1.有利于降低进口成本。
人民币升值,国外能源、原材料、生产资料价格相对便宜,降低了引进国外先进技术、设备和许多重要战略物资的采购成本,增强了购买力。在中国,进口依存度较高的行业主要有石油、天然气、航空、电力设备等。人民币升值会降低大宗交易的进口成本,从而增强相关行业部门的盈利能力,提高产品的竞争力。
长期以来,我国奉行“大进大出,两头在外”的外向型经济发展战略。加工贸易总额超过一般贸易额,加工贸易顺差成为我国外贸顺差最重要的来源。加工贸易中,进口成本占产品转口成本的比重一般在50%-100%之间,短期内对进口商品价格比较敏感。如果人民币升值,进口商品的本币价格会降低,从而导致加工贸易生产成本降低,加工贸易出口商品的外币价格也会降低。所以这部分依赖进口原材料的转口货物还是有一定的国际竞争力的。可见,人民币升值会促进进口增加,进口带动出口,关联性加强。
2.有利于促进贸易结构的优化升级。
长期以来,我国对外贸易实行“重出口、轻进口”的出口导向战略。这一战略的实施对中国的经济增长起到了巨大的推动作用,但同时也产生了对出口的过度依赖,不仅使中国的经济增长和就业面临潜在的风险,而且产生了企业对廉价劳动力的过度依赖进行价格优势出口,单边贸易顺差引起了其他国家频繁的反倾销诉讼。劳动密集型出口行业成本低、市场准入低,导致投资供给过剩,企业间低价恶性竞争;以及出口贸易和就业易受国际经济形势波动影响等一系列问题和矛盾,这些问题和矛盾是由于只关注价格而忽视国际市场需求造成的。可见这种长期依赖出口单一增长的外贸结构是非常不合理的。人民币升值必然导致一定程度的出口减少和进口增加,可以改变我国进出口贸易结构失衡的局面。
在我国,外贸增长方式主要依靠出口劳动密集型产品,而真正体现技术水平和要素含量的高科技设备、中间投入品等生产要素必须从国外进口,经济效益低下。人民币升值将促使出口企业更多依靠技术进步,提高附加值,而不是靠低价竞争占领市场。人民币升值会让一些只靠低成本竞争、低技术含量、高污染、高能耗的企业被挤出市场。从长期来看,人民币升值有助于中国外贸增长方式从粗放型向优质高效集约型转变,带来出口结构的改善,符合中国产业结构转型的发展方向。同时,人民币升值会引起行业更加激烈的竞争,促使企业通过自主研发和技术创新提高国际竞争力。可见,人民币升值对促进我国外贸结构优化升级、激发国内企业自主创新、实现可持续发展具有重要意义。
3.有利于缓解贸易摩擦。
中国海关总署发布的最新数据显示,2007年中国外贸顺差创历史新高,达到2622亿美元,比2006年的1774.7亿美元增长47.7%,位居世界第一。中国对外贸易总额首次突破2万亿美元大关,达到21.738亿美元,比2006年增长23.5%。其中,出口12 180亿美元,比上年增长25.7%;进口9558亿美元,比上年增长20.8%。据中国海关总署统计,自2001年底加入世贸组织以来,中国对外贸易连续6年增长20%以上,2007年外贸总值比2001年增长4.26倍。然而,中国对外贸易顺差的增长速度远远超过贸易总值的增长速度,2007年的贸易顺差比2006年增长了11.6倍。外贸顺差的过快增长加剧了中国与欧盟、美国等主要贸易伙伴的贸易摩擦。2007年,欧盟曾多次表示希望中国加快人民币升值,以减少中欧之间的贸易顺差。2007年,美国国会提出了50多项对华贸易保护法案。尽管这些法案大多因美国政府的反对而未能成为法律,但仍增加了两国贸易关系的紧张程度。
人民币升值可以增加中国的进口总额,有利于降低贸易顺差的价值。通过人民币升值,适当提高出口产品的外币价格,有助于减少其他国家对中国产品的低价倾销诉讼。低价竞争和出口受到限制。减缓出口,增加进口,有助于削弱中国贸易顺差扩大的势头,减少一些贸易伙伴对中国进行保护主义贸易攻击的借口。人民币适当升值有助于缓和中国与主要贸易伙伴的关系,减少经贸纠纷,促进中国经贸和谐发展,创造和维护更加稳定的贸易环境。
4.有利于改善贸易条件
在国际经济学中,贸易条件=出口价格指数/进口价格指数,贸易条件的改善意味着可以出口等量的商品,换取更多的进口商品。虽然我国每年的贸易顺差较大,但由于出口商品价格持续下降,贸易条件持续恶化,需要出口大量劳动密集型产品来换取少量的国外高科技产品或稀缺资源。人民币升值后,出口产品的价格会相对提高,可以用较少的出口产品换取我国需要的各种产品。增加出口利润可以改善中国目前的贸易条件。同时,人民币升值也会降低进口产品的价格,尤其是原材料和高科技设备的价格。企业将加快技术引进,提高生产效率,实现产品的动态比较和升级。同时,由于大部分进口产品用于再出口,随着企业生产率的提高,出口产品质量提高,有助于中国企业从产品产业链的低端向高端延伸,改善贸易条件。
5.有利于中国企业“走出去”。
人民币升值意味着中国企业海外投资的成本相对降低,这使他们能够以更低的成本在国外投资办厂,从事跨国经营。根据投资地的区位优势,充分利用全球资源,降低生产和交易成本,实现规模经济,建立全球产销网络。因此,人民币升值有利于那些有实力的中国企业“走出去”,实现全球化发展战略,在中国打造真正具有国际竞争力的跨国公司。
(二)人民币升值对中国对外贸易的负面影响
1.削弱中国出口商品的国际竞争力,不利于中国外贸出口的增长。
人民币升值会提高中国出口商品的外币价格,直接削弱中国出口的价格竞争优势。人民币升值后,出口企业为了保持一定的利润,必须提高商品在国外市场的销售价格,这样做的后果必然削弱我国出口商品的国际竞争力,不利于出口的不断扩大和在国际市场份额的提高;特别是中国出口的主要是劳动密集型商品,科技含量和附加值低。一旦国外市场出口商品价格提高,这些低端产品的低价优势就会丧失,很容易被一些东南亚国家取代,从而影响出口规模的扩大。但是,如果出口商品的国际市场价格不变,必然会挤压出口企业的利润空间,出口利润的减少会严重打击国内出口企业的积极性,导致出口数量减少,对我国外贸出口产生一定程度的影响。然而,人民币升值对中国出口的影响是有限的,因为它还受到一些其他外部因素的制约,如国内外经济形势、出口商品结构和贸易方式。
2.严重冲击技术含量低、价格低的出口产业。
显然,过度依赖出口贸易、出口价格弹性低、科技含量低的出口行业,在人民币升值过程中将受到极大冲击,如果不提前做好准备,甚至可能在激烈的市场竞争中被淘汰。中国的纺织、服装、家电、化工、电子机械制造等主要外向型行业都属于这一类型,其中纺织服装行业对出口贸易的依存度高达50%,附加值和出口价格弹性很小,因此受人民币升值影响最大。公开资料显示,人民币每升值1%,棉纺织、毛纺织和服装行业的利润率将分别下降3.19%、2.27%和6.18%。以服装行业为例。目前大部分外贸服装订单的毛利是0.5元人民币,也就是1美元出口的产品是0.5元人民币。如果人民币对美元小幅升值2%,意味着每出口1美元的产品,外贸企业的毛利将损失0.15人民币。可见,加快我国外贸出口结构优化升级意义重大。
3.外国商品进口的增加和竞争的加剧不利于国内企业的发展。
人民币升值后,进口商品的国内销售价格会降低,国内消费者可以用同样的货币买到更多的进口商品。这将严重影响国内相关生产企业的生存和发展,尤其是那些在质量、品牌、技术含量等方面与世界先进水平仍有较大差距的企业,甚至可能在激烈的市场竞争中被淘汰,短期内不利于国内企业的经济增长和市场份额,但长期来看,竞争有利于国内企业的快速发展。
4.增加中国国内就业压力
目前,我国出口商品大多是劳动密集型产品,技术含量低,附加值低。人民币升值,劳动密集型产品出口减弱,导致能够吸纳大量劳动力的加工出口企业利润下降。这些企业投资技术或资本密集型产业后,很多素质不高的员工必然面临失业危机。目前,我国大部分新增就业机会主要由出口和外贸企业提供,人民币升值影响了出口和外商直接投资,进而对当前就业环境的改善带来一定影响。目前在中国,劳动力资源还没有转化为人力资源,只有技术工人才有优势。因此,发展加工贸易,着力提高产业层次和加工深度,增强国内配套能力,依托我国劳动力优势发展加工贸易,仍将是我国长期的经济内容。
三。人民币升值的策略和措施
鉴于人民币升值对我国外贸的影响,我们应采取相应措施,加强和扩大人民币升值对我国外贸发展的积极影响,减轻和减少其消极影响。
(1)逐步推进和完善人民币汇率形成机制改革。
人民币汇率改革前,人民币汇率低估导致国内外商品价格扭曲,出口价格偏低,进口价格偏高,导致过去很长一段时间中国出口量保持上升,贸易顺差增加,导致连年巨额贸易顺差,与贸易伙伴贸易摩擦频发。
自2005年7月21日起,我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。这种新的汇率形成机制短期内会对经济增长和就业产生一定影响。但总体来说,利大于弊。应积极稳妥推进人民币汇率形成机制改革,逐步完善人民币汇率形成机制的市场化,使人民币汇率波动更具弹性,汇率波动更能反映市场供求变化。加强本外币政策协调,充分发挥汇率在平衡国际收支、抵御国际资本流动冲击方面的作用,适应对外开放和市场经济发展的要求。总之,人民币汇率改革要从中国的经济需求出发,考虑与贸易伙伴的贸易和双方的经济利益,实现双赢。
(2)积极扩大国内市场需求,减少对外贸和出口的依赖。
过去很长一段时间,由于人民币汇率相对低估,中国对外贸易持续巨额顺差。很多企业对出口贸易趋之若鹜,导致资本、劳动力等生产要素大量涌入出口领域,社会资源无法按照市场进行优化配置,从而造成我国经济内需不足却过度依赖外贸出口的局面,这对我国经济的长期稳定可持续发展十分不利。中国有6543.8+0.3亿人口,庞大的人口背后隐藏着巨大的国内消费市场。要真正实现中国经济的可持续发展,必须调整经济结构,减少对外贸出口的依赖,尽快实现从“出口导向型”经济发展战略向“内需导向型”可持续发展战略的转变,树立正确、科学的发展观。同时,政府应采取有效措施进行各项配套改革,积极培育和扩大国内消费市场,鼓励投资特别是民间投资,重点扶持具有核心竞争力的企业。
(3)优化升级我国外贸结构,提高出口产品的技术含量和附加值。
长期以来,在我国出口产品中,附加值低、科技含量低的劳动和资源密集型产品占据主导地位。由于我国出口企业大多从事技术含量和附加值较低的加工贸易,工人也从事重复性、技能性劳动,利润空间受到极大限制。随着人民币升值,我国劳动力价格低廉的比较优势难以发挥,出口企业单纯依靠国家制定的低劳动力、低汇率政策难以开拓海外市场。为了中国对外贸易的快速发展和中国经济的持续增长,我们必须调整外贸结构,通过提高出口产品的技术含量和附加值来促进中国外贸结构的优化升级。有资料显示,许多欧美跨国公司已经将技术创新和R&D纳入企业发展战略,拥有自己完整的R&D中心,并投入了大量的R&D基金。然而,在中国,许多企业甚至没有自主研发和技术创新的意识。他们所谓的核心技术和设备,基本都是靠国外进口。
可以说,汇率机制改革和人民币升值对出口企业造成了一定压力。作为出口企业,应积极调整经营理念和出口战略,加大自主研发和技术创新力度,进行产品理念创新、产品功能创新、产品形态创新、产品包装创新、产品应用创新等。以人民币升值为契机,提高出口产品的技术含量和附加值。加快产品升级换代,提高出口产品档次,提升产品品牌内涵和设计能力,打造出口产品品牌优势,从而树立企业核心竞争力,提高出口产品价格,积极应对人民币升值,赢得对外贸易主动权。同时,出口企业应重视开发新产品、引进新技术和进口新设备,加快对进口技术的吸收、消化和再创新步伐,减少对光学、医疗、精密仪器设备等高科技新产品的依赖,通过进出口努力调整我国贸易结构,减少人民币升值对我国贸易的不利影响。
(四)政府应加强对中国进出口企业的政策引导和支持。
在人民币升值背景下,中国政府应进一步优化出口商品结构,抑制外贸顺差的过快增长,促进中国产业结构升级。主要体现在适当引导和支持进出口企业的政策上。例如,政府在2007年采取了一系列调整措施,包括对“两高一资”(高能耗、高污染和资源型)产品征收出口关税和降低出口退税,降低进口暂定税率,取消自动进口许可管理等鼓励进口的方式;在世贸组织规则允许的范围内采取一定的出口补贴,主要包括鼓励研发的补贴、支持落后地区的补贴和环保项目的补贴;完善出口信用保险制度,如出口信贷、出口信用担保和出口信用保险等出口公共支持;还可以成立专门机构,为国内出口企业提供各种信息和咨询服务,包括国际市场情况、市场调查、潜在贸易对象和投资环境等,帮助国内出口企业开拓国际市场。同时,要加强绿色贸易壁垒和技术性贸易壁垒的研究和运用,防止国外高污染、低质量的产品进入中国,冲击中国同类产品。