为什么英美国会在巴黎和会上把在中国和山东的特权转让给日本?

中国山东问题作为巴黎和会五大议题之一,中国作为战胜国要求收回德国在山东的一切非法权益,日本则援引中日协议。它要求把德国在山东的一切权利转让给日本。美国主张德国在山东的权益先交由国际组织管理,等山东全面开放后再交给中国。

英法意总是支持日本的无理要求。因为英法意在会议中属于第一类享有整体利益的国家,当然还有美国和日本。这五个国家可以参加和会的任何会议。自然会帮助日本获得想要的利益。中国的正当要求被忽视,中国代表团拒绝在合同上签字。

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巴黎和会上中国外交的主要目的是收回山东的权益。日本全权代表的任务是:“要求日本接管德国在山东省的各种权利和财产,拥有德国占领的赤道以北的南洋群岛。”因此,山东问题成为巴黎和会上判断中国外交是否失败的主要标准。

中国起初认为作为战胜国收回山东的权益是天经地义的事。但参加巴黎和会后,由于日本坚持继承德国在山东的权益,如何赢回山东的权益成为中国代表团的首要任务。代表团认为“目前山东问题最为紧迫,因此提出的问题仅限于此。

我深怕如果所有问题同时提出,欧美国家必然会因为各自的利益而偏向对方,在我国内被孤立。“2009年4月30日,美、英、法会议决定,德国将山东全部权益割让给日本,日本将德国租界及其他政治权利归还中国,但保留经济权利。

由于日本的反对,条约最终文本只写明德国将其割让给日本,但“没有提到归还中国”。

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