招聘家庭佣工的困难
目前,中国的失业仍然是人口过剩型失业。这是一个基本情况。目前失业只是总过剩失业的表现,或者说是总过剩失业背景上叠加的过渡性失业。过渡性失业是经济体制转型、经济结构调整和国有企业重组带来的。其实可以分为结构性失业和摩擦性失业。这个问题由来已久,解决的唯一办法就是打持久战。
失业具有很大的负面社会效应,失业人员的存在会极大地影响社会经济的发展。第一,失业的存在造成了社会人力资源的巨大浪费。从宏观上看,人口过剩是对劳动力资源的浪费,劳动力无法投入生产过程,直接堵塞了创造价值的道路,阻碍了经济增长和社会发展。第二,失业人员的存在对社会稳定构成威胁。良好的社会秩序和稳定的社会环境,是建立在稳定的、相对公平的利益格局之上的。而失业一般发生在相对稳定的一小部分人身上,他们既没有工作也没有收入,承受着来自家庭和社会的巨大压力。因此,他们容易出现严重的心理失衡,往往成为许多社会安全问题的高危人群,诱发社会危机,产生社会动荡。第三,失业人员的存在加剧了城乡贫困。大力促进下岗职工再就业,是深化企业改革、完善社会保障体系、加快经济结构调整的必然要求,是保持社会稳定的重要前提,也是缓解就业压力、解决当前突出矛盾的紧迫任务。
(二)石盘桥社区居民失业原因分析
1.教育或技术水平低影响再就业。
实践中,40-60岁的下岗职工绝大多数是因为文化程度低,不能适应社会竞争和岗位竞争的需要而下岗的。同时,由于自身知识、技能、年龄等的限制。,最突出的是受教育年限,也就是说下岗职工受教育年限越多,职称或技术水平越高,再就业过程中找工作的难度越低。换句话说,下岗工人的个人教育、功能技能和健康最终形成了他们的人力资本,这导致他们无法尽快找到工作。40-60岁的居民恰好是恢复高考后、重视学历前的主体群体,所以他们的受教育年限大多只到初中结束,少数达到高中水平。所以对于现在的大学生和本科生来说,他们根本没有竞争的资本。
2.年龄因素影响再就业
根据上面的统计可以看出,这个社区89%的失业人口是40-60岁的居民,这个比例很大。这部分人之所以失业,文化程度不高,一方面是因为自身的生理条件,如高血压、高血脂、糖尿病、心脏病等。,患病率比过去高得多。
3.性别因素影响再就业
根据以上统计,可以得出结论,女工的下岗比例高于男工。除了以上两个受教育程度和年龄限制的原因,同龄女性身体机能弱于男性也是事实。其次,在两位同龄、同等学历的男女员工中,男性对生活和工作的自信心强于女性,男性在照顾家庭方面的分心远少于女性。
4.思想不充分影响再就业。
社会对劳动力的大量需求和下岗工人难得的再就业之间的反差是显而易见的。例如,一些领域对劳动力的需求很大,家政服务、环境卫生、商业服务、市场营销、保险业务、保安、旅游和第一产业可以吸收大量劳动力,但再就业的下岗职工人数很少。主要原因如下:(1)劳动中存在思想障碍。有下岗职工说:“以前我家请保姆,现在我要去当保姆,我不干了。”还有一些下岗工人,他们不想做一些又脏又苦又累的工作。他们中的许多人认为“我可以做这些工作,而且比农民工做得更好,但我宁愿拿更少的钱也不愿做这些工作;(2)存在“眼高手低”的情况。很多下岗工人不愿意挣小钱,也挣不了大钱,从而失去了一些再就业的机会;(3)对再就业的片面理解。大部分下岗职工认为自主创业还是失业,只有政府重新安排的工作才是就业。
5.心理素质差,自我效能感低。
自我效能感是指人们对自己在特定领域实现行为目标的能力的信心或信念。美国著名心理学家班杜拉从65438到0977年提出自我效能理论后,用该理论来解释职业发展。自我效能感也成为下岗职工再就业心理研究的核心,经常被作为预测再就业的重要心理因素。班杜拉认为,自我效能是对特定领域能力的自我信念,它反映了个体在解决生活中特殊事件时的控制和预测水平。例如,朱莉·朱莉·安德鲁斯在她的最新自传《家》中提到了她在12岁时在米高梅公司试镜的经历。安德鲁斯写道,“那时候我看起来太普通了,他们不得不给我化点妆。”“最后的结论是,‘她不够上镜。’“下岗职工认为自己能力不够,降低了自我效能感,原来合格的工作也被抹平了,自然无法再就业。
6.服务方式缺乏影响再就业。
绝大多数下岗职工由于自身的局限性,面临再就业困难。他们中的一些人需要社会服务、帮助和支持,如教育程度低、年龄大、缺乏专业知识或专业单一、技术技能狭窄、再就业信息无效和再就业资金缺乏。现在各种名义的社会培训鱼龙混杂,下岗职工即使花钱也不一定能学到真本事。政府在下岗职工业务技能培训方面投入不够,在规范社会教育方面也做得不够。同时,再就业中介服务的缺失也是下岗职工再就业的障碍。
7.社会保障机制不完善影响了再就业。
社会保障机制不完善是制约下岗职工再就业的重要因素。下岗工人认为“谁也说不准未来会发生什么。现在即使找到工作,从事个体经营,没有原企业的劳动关系和健全的社会保障,他们也会一直没有安全感。
第三,社区如何改变下岗工人的再就业观念
(一)深入了解下岗职工的就业观念和就业障碍
在解决再就业问题时,不仅要考虑“岗”的问题,还要考虑“人”的问题。要从根本上改变劳动者的择业和就业观念,使他们从目前对就业期望过高、不切实际地希望找到舒适、轻松、待遇好、相对稳定的工作的心态中解脱出来,增强就业和择业的竞争意识。要打破长期计划经济条件下形成的旧的就业观念,树立与社会主义市场经济体制相适应的新观念。比如要树立自主创业的观念。人们认识到,劳动力流动是市场配置资源的内在需要。在市场经济条件下,一部分人失业,一部分员工暂时下岗,这是正常现象。关键是下岗后及时调整自己的心态,面对困难不气馁,不抱怨,不依赖他人,争取自力更生,积极寻求就业机会;我们应该树立灵活的择业观。我们应该看到,选择工作的天地是很广阔的。无论在国企、集体企业、乡镇企业,还是外资企业、个人、私企,都可能找到充分发挥自己才能的工作。要树立竞争就业的观念,认识到激烈的市场竞争对劳动者素质提出了更高的要求。就业靠竞争,就业靠技能,多一项技能,就多了一种选择,多了一条出路。
大桥社区第一版登记失业人员1893,实际人数更高。其中有1000多人表示不愿意从事社区提供的保安、保洁员等工作。社区之所以为他们提供这类岗位,是因为劳动和社会保障工作人员深刻了解自己的技能和特长,而那些人又没有什么特殊的技能和特长,造成了曲高和寡的局面。
(B)理解失业将长期存在。
首先,下岗职工要明白,由于中国人口多而造成劳动力过剩的因素将长期存在;其次,随着国企改革的加速,一些有钱人逐渐退出原企业,跳槽重新找工作的人会逐渐增多;再者,在竞争中,企业不可避免地会因为破产而失业,或者因为转产而下岗。可以说,失业也是市场经济的伴生物。
虽然下岗政策在一定程度上促进了劳动力市场的形成,但随着下岗职工失业持续时间的延长,下岗政策成为劳动力市场化的障碍,也阻碍了市场经济体制下社会失业保障制度的建立和完善。
(三)提高自身素质
政府应大力促进就业,劳动者不应一味抱怨工作难找,而应积极提高就业能力。只有学会一技之长,才能在市场竞争中占据优势。只有掌握相关知识,再就业之路才能走得顺利。
2009年4月,杭州市政府同意向劳动年龄市民发放“教育券”,这无疑是下岗职工深化自我、提升自我的一大催化剂。据不完全统计,社区已有数百名下岗职工前来领取代金券,并表示将用于学习电脑操作、老人护理、制作多媒体作品等操作性强、科技含量高的项目。
(四)转变就业观念
下岗职工离家时,要改变多年计划经济下形成的依赖思想;择业时,改变尊卑观念,挑挑拣拣;遇到困难时,摒弃“等待帮助”的负面情绪。靠自己的劳动获得收入比坐等救济要光荣得多。
今年2月下旬,望江街道举办了一场社区无业居民招聘会。其中大部分岗位对学历和技术水平要求不高,因此受到社区失业人员的好评。上面提到的a也去了招聘会,石板桥社区的劳动和社会保障的社工根据她的自身特点,预留了水社区的清洁工岗位(水社区是一个工作环境比较宽松的社区,离她家也不远)。起初,A还觉得做清洁工太辛苦,工资不够,但在社工的耐心劝说下,她渐渐明白了原因,抱着边做边找的心理接受了这份工作。
(5)珍惜机会,敬业爱岗。
今天,我们面临着一个大的转变,那就是从传统的就业模式向市场就业转变。“一进公司就是终身员工”的用人模式一去不复返了。每个人都要爱岗敬业,努力工作。如果失业了,也要提升自己,适应市场,以积极的心态重新投入竞争。
第四,解决下岗职工再就业的途径
(一)拓展就业援助渠道
在实践中,由于文化素质、专业技能和年龄的制约,下岗职工再就业的速度在逐渐放缓,一批弱势群体正在逐步形成。同时,很多下岗职工不仅要照顾老人,还要抚养孩子。在未能实现再就业后,一些家庭遇到了严重困难。因此,在扩大就业岗位时,应推出大规模的就业援助渠道。
2006年,杭州出台4050政策,即取得就业援助证且年满40周岁的女性和年满50周岁的男性可以签订此协议,每年续签。政府可以帮助他们解决工作,每年返还签约人约1.7万元。上面提到的a就是其中之一。通过社区的牵线搭桥,A现在在水芳老年公寓工作,在老年公寓的工作不仅很稳定。
(2)开拓更多就业机会,积极创造就业岗位。
千方百计开拓就业机会,做好再就业工作,是保持企业和社会稳定的关键,也是促进国民经济持续快速健康发展的保证。当前,一是要大力发展第三产业,特别是社区服务业,潜力大,大有文章可做;第二,通过发展个体私营经济,吸引更多的下岗职工;第三,积极鼓励自主创业;第四,要创造公益性岗位;第五,优势企业通过主辅分离发展多元化经营,尽可能多的安排冗余人员。
在加快发展中解决就业问题,必须把增加就业作为工作重点,纳入国民经济和社会发展的战略目标。进一步解放思想,拓宽思路,千方百计开拓就业机会。此外,要进一步建立和完善市场导向的就业机制,增强劳动力的流动性,在流动中创造就业机会;统筹考虑城乡就业问题,结合农村经济结构调整和城镇化战略实施,增加农民非农就业岗位。加快发展和扩大就业是统一的。只要我们真正重视起来,采取实际行动,就一定能够在加快发展中扩大就业。
(3)改善就业服务,加强再就业培训。
加强再就业培训,提高下岗职工的技术水平,拓宽再就业培训的就业渠道,目的是向下岗职工灌输市场经济知识,提高他们的再就业技能。世界上许多国家都把职业培训作为积极的就业政策和解决失业的手段。结合中国的实际情况,各级再就业服务机构坚持培训和再就业的基本方针。目前部分下岗职工基本认可。他们认为培训对找到合适的工作有很大帮助,但这也反映出只有少数被调查者接受过再就业培训,说明政府在再就业培训方面并没有真正吸引下岗职工。因此,政府在今后进行再就业培训时,要注意宣传,尽量让大多数人知道培训是什么。政府的劳动就业培训部门和就业服务部门必须更新工作理念,积极适应市场需求的变化和择业的要求,改进和完善对下岗职工的培训服务,职业指导是再就业工程的金钥匙。
笔者在实习期间,亲身看到社区劳动保障的社工帮助十几个下岗工人联系各个岗位。不管他们重新找到工作后的工作态度如何,只要看看我们社工联系他们的方式就知道了。作者总结了以下几点:
下岗职工再就业有一定的规律性。对于不同类型的下岗职工,要采取不同的职业指导方式,实现一把钥匙开一把锁。
第一类是:被裁后能很快适应,觉得被裁是个好机会。他们对再就业的要求更高,希望得到一份能充分发挥自己能力的工作。这要对他们提出很高的要求,准确发现他们的优势,鼓励他们在新的环境中锻炼自己,推荐创造性的工作,使他们无法在原企业中发挥新的职业生涯。
第二类是:下岗后心理失衡,带着情绪找工作,经常抱怨和埋怨。我们要给他们说话的机会,实事求是地对待他们,引导他们正视自己,了解人才劳动力市场,帮助他们学会思考问题,推荐一份具体的工作。
第三类是:家里有一些具体困难,对工作选择不挑剔,只要离家近,休息日不用上夜班,就能照顾家人。所以他们找工作并不难,比如保洁员,值班服务员,都能很快接受并做好。
第四类是:观念比较传统的女性,经历坎坷,大多插队下乡,素质较高。下岗后,家里生活条件下降,希望有一份稳定的工作。他们的自信已经被多年的挫折磨掉了,我们要在他身上找到闪光点,让他自信起来,推荐独立负责的管理工作。
以上四类是共性,还有很多更具体的问题需要具体解决。因此,我们必须认真总结新的经验,不断探索新的途径,使再就业指导能够对症下药,帮助下岗职工尽快找到新的工作,维护社会的稳定和发展。为此,笔者总结了以下几点:
1,摸清下岗职工就业培训意向;
2.通过对下岗职工的抽样调查和劳动部门提供的就业培训信息,了解生源结构,把握市场对人才的需求,真正努力提高下岗职工乃至社会公民的整体就业能力,根据市场需求调整方向;
3.对市场需求进行统计分类,并进行预测和分析。在此基础上,结合下岗职工的实际要求,设置符合市场需求、便于下岗职工短期内熟练掌握技能的培训专业;
4.建立就业基础。培训就业机构要在一些就业条件不高的劳动密集型企业建立就业援助基地,组织劳务输出;
5.积极推行职业介绍所制度。培训职业介绍机构做出实实在在的努力,才能提高下岗职工乃至社会公民的整体就业能力。
动词 (verb的缩写)结论
总之,笔者以石板桥社区作为本次研究的个案,充分认识到企业下岗职工再就业是一个具有全局性影响的重大经济社会问题。企业下岗职工再就业关系到改革和稳定发展的大局,关系到人民生活水平的提高和国家的长治久安。做好下岗再就业工作,对社会大局意义重大。要全面落实全国再就业工作会议提出的任务和要求,切实保证工作责任、政策、资金和措施落实到位,努力开创下岗职工实现再就业的新局面。