高速公路论文中的一些问题~

1.加快《全国公路网规划》的颁布实施，确保我国公路建设速度和建设中资源培育利用的合理性。据专家预测，我国一、二、三产业的产出比例将由1995年的13: 67.3: 19.7变为2020年的5.8:67.3:26.9，由此可见，265438+20世纪20年代，第二产业仍将是产出的主体。同时，交通专家也指出，只有高速公路形成网络，持续运输距离达到800km左右，才能显示其独特优势，真正实现安全、快捷、高效的运输目标。目前，我国高速公路虽然发展迅速，但远未形成有效网络，高速公路密度仅为发达国家的1/15~1/5。因此，《全国高速公路网规划》的颁布，是对我国高速公路建设形成的指导性意见，以完善我国高速公路网建设，获得更大的社会效益和经济效益。必须说明的是，高速公路的规划要注意增加科技含量。高速公路是一种现代化的交通方式，其运营和管理应充分利用现代科学技术，并高度重视发达国家已经普及的智能交通系统，这必然会在各方面给予中国高速公路技术支持，例如车辆导向器将有利于交通流的优化调度，电子收费将有利于道岔的畅通。虽然采用高科技智能系统进行管理，一次性投入较大，但从长远来看，单位时间的管理成本可能会大大降低，从大跨度工期来看绝对经济。国家高速公路网与其他任何系统一样，具有集合性、关联性、目的性和适应性的特点，必须体现社会经济发展优先、系统协调与长远发展、工程经济与环境保护的基本原则。公路网作为国家公路网的主骨架和主动脉，将决定省级公路网和地方公路网的规划建设方向，是形成四通八达、主干与支线相连、布局合理、效益最佳的公路网的前提条件。只有把这个规划提前做好，实施好，才能抓住交通发展的重点，分清轻重缓急，找出发展规律，逐步实现近期和远期规划，达到预期效果。规划工作的精髓在于科学总结过去，准确把握现在，清醒预测未来。综上所述，在高速公路建设已有一定规模存量并面临较大发展机遇的今天，尽快规划建设好国家高速公路网是一项十分紧迫的任务。2.加强高速公路管理实践中的理论研究，为提高高速公路管理整体水平提供理论指导。目前，我国高速公路管理实践中出现的诸多问题，原因是多方面的，包括投资体制、法律环境等一定因素，但都离不开政府决策部门包括交通运输主管部门对高速公路基本属性的认识和理解。现在的高速公路都是收费的，有相当一部分是转让收费权，还有一部分是打包上市。那么我们就需要考虑高速公路是应该收费还贷还是收费运营来管理；以及经营性公路按一定比例收费还是全部收费合适；如果占一定比例，比例多少合适。同样，作为政府，如何管理和规范经营性收费公路；哪种管理模式最合理等等，一直没有相对一致的认识。因此，需要加强高速公路管理实践中的理论研究，在行业内外尽快形成主导意见或科学的指导方向，以规范各地的高速公路管理工作，逐步建立符合我国国情的高速公路管理体系。3.加强高速公路法规建设，规范高速公路管理和应用。公路管理科学化、民主化、法制化是我国公路管理的必然趋势，但我国公路系统没有统一的法律政策，更没有网络化管理的法律法规。比如，在高速公路的使用过程中，由于行车、运营、收费、交通事故坍塌、设施设备损坏、施工维护等原因，不可避免地会发生民事、刑事、经济纠纷。，但全国没有统一的处理此类案件的法律依据或规定。同样性质的案件，在不同的地方会有不同的结果，这都是法律和政策滞后的结果。越来越多的事实证明，我国高速公路立法是当务之急。高速公路的网络化管理必须有法律保障，高速公路的重大管理行为必须依法处理。我国应借鉴发达国家的经验，制定一套适合我国国情、便于集中、统一、高效的高速公路管理法规，使高速公路管理者和使用者按章办事，规避风险，提高资源利用效率，严格执法。4.积极运用科技手段，推进高速公路网络化、智能化管理。高速公路网络化管理是将现代工程技术、信息技术、通信技术、控制技术和传感技术有效应用于高速公路养护、收费、监控、通信和安全管理系统的系统工程，需要长期努力。推进高速公路网络化、智能化和信息共享，不仅符合当前国际交通的发展方向，也是实现联网收费等管理措施的技术保障，不仅有利于发挥高速公路的效益，而且有利于促进交通运输业的发展，有效、公平地解决多元化投资带来的收入分配问题，同时可以极大地促进高速公路运营的服务质量，提高其社会形象。因此，它是衡量我国高速公路发展现状的重要指标，是依靠科技手段最大限度发挥我国高速公路效益的必要而有效的途径。

第二个问题:

近年来，我国高速公路蓬勃发展，每年新增数千公里。目前，高速公路建设已经成为拉动内需、促进国民经济快速发展的重要因素之一，受到了各级政府的高度重视。高速公路的不断延伸也为道路运输的快速发展创造了有利条件。近十年来，车辆更新换代步伐加快，高档客车和大吨位货车日益增多，运输效率、服务水平和道路运输在国民经济中的地位得到了前所未有的提高，这是非常可喜的，但很多人还不知道，我国高速公路起步阶段是非常坎坷和艰难的。

今天，大多数人对中国是否需要高速公路的问题说是，但在很久以前，人们对此进行了激烈的辩论。当时不同意建高速公路的理由是:误以为高速公路主要是给汽车用的，说中国汽车不多，以后不应该大量发展，没有必要建高速公路；更有甚者，他在杂志上发表文章批评高速公路的建设，称发展汽车是高消费、自由化的表现，“不仅违背国情，也是对世界的无知。”针对这种情况，有关部门做了几项工作:①通过各种渠道宣传道路运输在国民经济中的地位和作用；②加强技术准备；(3)积极开辟资金渠道，用生动的例子说明建设高速公路的必要性。随后，人们反对修建高速公路的意见逐渐减少，各省市自治区对这一项目的支持也大大增加。有的地方出现了赞美高速公路的民谣，如“唐修塔、宋、* * *党领导修大道”；“小路难富，大路富，高速路快富”。一批高速公路建设项目正式纳入国民经济发展计划。

几年后，随着几条长达数百公里的高速公路的建成通车，高速公路的优势也逐渐显现:一是行车速度翻倍；其次，高速公路线形好，起伏小，路面平整，不仅运输率高，还降低了油耗。总之，高速公路为公路运输创造了新的发展机遇和空间，也为沿线经济腾飞增添了活力。

不久前，在市十四届人大四次会议上，市人大代表、市政工程局局长孙增银透露，本市今年将开工建设4条高速公路，同时加快实施津汕高速公路(天津段)。这五条高速公路将大大提高城市对外交通的辐射功能。从目前的社会发展趋势来看，高速公路和公路快速运输必将成为中国经济发展和社会进步的重要标志。

第三个问题:

1，治超，从源头做起。

在处理超载问题时，也要遵循“以人为本”的原则，尤其是在我国，运输户多为个体私营，司机是货物运输的主体。其实司机也知道，开着严重超载的车上路，就是拿生命在赌博！因此，只要各管理部门心中有民，权为民所用，情为民所系，努力为驾驶员创造宽松的运输空间，保护他们的利益，就一定会依法依规运输，从而从源头上减少道路上的超载车辆，这必将对“货畅其流”，发挥道路运输大通道的作用起到积极的推动作用。

2.经济手段是控制超载的关键。

在市场经济条件下，运用经济手段治理超载。用燃油税代替养路费是国际上非常普遍的方法；此外，按重量收费的方法也是可行的。计重收费是对过去公路货车按车型和行程收费的传统方式的重大调整。其实施方法是在高速公路出口收费车道统一设置称重设备，按照车辆和货物的实际总重量收取通行费。这为根除道路货运车辆超载、规范道路货运市场创造了必要条件。

江苏省近期将正式实施公路货运车辆计重收费。具体来说，道路货运车辆基本收费标准与此前收费标准基本一致，空车收费金额会有所降低。货运车辆超载30%以下的按基本收费标准收费，超载30%以上的按不同标准分两次收费，超载100%以上的按最高收费标准收费，比过去提高了3倍。山东省物价局、省财政厅、省交通厅近日联合宣布，将对货车按货物实际重量征收“过路费”。新政策还特别规定，超载200%以上的车辆，将收取规定通行费5倍的通行费。

3、行政手段是治超的保证。

工商、技术监督、运管等部门严格执行机动车生产、经营和市场准入制度，交管部门严格执行车辆登记和检验。

公安部门要在车辆检验、驾驶证管理等方面采取坚决措施，严格执行车辆牌证发放和年审制度。对违反国家标准生产的新车不予发证，已使用的“大吨小标”“假标志”等违法车辆不予通过年审。超载车辆没有有效证件怎么敢上路？

国家汽车生产主管部门将对企业擅自进行的车辆非法改装进行控制，改装后的超载车辆不准出厂，就不会有超载车辆上路。

日前，政府开始陆续采取措施。国家联合汽车生产、工商、质检等主管部门对生产销售“大吨小标”和非法改装车辆进行了查处，并与相关业务部门建立了违规车辆反馈制度。一旦发现，公安交通管理部门将停止为这些车辆办理车牌。

4、相关部门也应出台相关政策予以配合。

良好的道路交通状况是各方共同努力的结果:国家及相关部门、地方行政单位、汽车生产企业和汽车驾驶员需要密切配合，相互协调。因此，政府或交通管理部门的决策要协调一致，避免超载带来的一系列连锁问题。

首先是运价机制。大量超载是市场运力过剩、运价降低的原因之一。运输公司或多或少都超负荷了。由于国家对超载的管制，运输成本会增加，运费会有一定程度的上涨，运输成本的增加会导致一些相关产品价格的上涨。因此，一旦恢复汽车运输的正常负荷，整个运输市场结构将发生重大变化，这也可能导致其他相关行业的经济利益发生变化，各相关部门应调整相应的政策。运价问题主要靠市场调节解决，不能用行政手段干预，但政府必须为经营者提供一个公平合理的货运市场。

其次，管理制度。高速公路乱收费乱罚款也是一种危害，也需要治理。只有杜绝乱收费乱罚款，保障运输者利益，才能有效减少车辆超载超限，保证公路完好率，最大程度避免超载引发交通事故。

事实上，交通与经济的发展是一个互动的发展过程。经济发展需要交通运输的支持。交通资源的短缺将成为经济发展的绊脚石，基础设施的滞后可能在一定程度上成为经济发展的瓶颈。因此，我们应该珍惜改革开放以来交通基础设施建设取得的成就，我们必须坚决根除运输超载超限问题，决不能让超载超限问题继续影响我国公路运输的快速发展和正常运行。