世界贸易组织概论，看看这篇论文怎么写！！~
中国加入世贸组织将对中国经济的未来产生十大影响。
此外，中国加入世贸组织将极大地促进两岸经贸交流，有利于祖国和平统一大业。这为香港带来了第三次经济调整和转型的机遇，但也带来了挑战。还分别分析了加入WTO后对不同行业的不同影响和利弊。
关键词:中国加入世界贸易组织的经济影响
作者简介郑秉文，中国社会科学院研究生院副院长、博士、副教授。(北京邮政编码:1 001 02)
1999165438+10月15、中美两国政府签署中国加入世界贸易组织双边协议。这一协议的签署，使中国在加入世界贸易组织的道路上迈出了决定性的一步。这份协议的签署来之不易。它表明，中国这个世界上最大的潜在市场不仅将由中国自己开发，而且将有条件地向世界开放，供世界各国参与开发。那么，入世对中国经济有什么重大影响？
中国加入WTO后的利与弊
(一)中国加入世贸组织将形成一个“双赢”的结果。
中国加入世界贸易组织，实际上可以看作是中国、美国和世界贸易组织“共赢”的结果。众所周知，中国虽然是发展中国家，但经济总量居世界第七位，已经成为世界第十大贸易国。21世纪对世界经济的影响将更加显著。没有中国的加入，世界贸易组织将是不完整的，其作用将受到很大影响。中国加入世贸组织是实现其普遍性的必要条件。对美国来说，中国入世实现了中美双边贸易发展的格局和利益相关的普遍需要，可以逐步解决对华巨额贸易逆差问题。
对于中国来说，经过13年的艰苦谈判，终于实现了以发展中国家的身份加入世贸组织的目标，中美双边协议的内容充分体现了这一根本原则。中国作为发展中国家加入具有重要意义，这意味着中国可以依法享受发展中国家的优惠安排、对幼稚产业的保护、出口补贴以及关税制度的灵活规定。比如汽车行业6年后，中国仍然可以维持25%的进口税率，农业领域的大部分市场只允许国家垄断(小麦、玉米、大米、棉花、糖、化肥等。)保证国家有足够的宏观调控手段，避免损害农民利益；银行业也在按照过渡期逐步开放。而且有些地区还是不开放市场的，还是要中国市政府批准。上述缓冲机会仅适用于发展中国家。在中美协议中，没有禁止中国援引世贸组织例外条款这一条，说明中国可以援引专门适用于发展中国家的例外条款，客观上承认了中国的发展中国家地位，意味着中国可以援引幼稚产业保护等例外条款，可以采取临时措施弥补强大的外部冲击对国内市场造成的损害。
总之，中国作为发展中国家加入世贸组织，保证了入世后的义务与中国目前的发展水平相适应，从而大大减少了入世后对中国产业的负面影响。
(二)中国加入世贸组织标志着改革开放进入新阶段。
20多年的实践证明，改革开放越早，发展越快。同时也要看到，经过20年的改革开放，中国已经处于关键时刻:国企改革，市场疲软，失业，社保等等。本文所用数据均引自余永定、郑秉文主编的《中国入世研究报告:中国产业入世》，社会科学文献出版社，65438+1999。
-
遇到的所有困难都与社会、政治和经济稳定的大局有关。这些关键问题处理不好，不进则退。从逻辑上讲，中国入世可以借助外资和外部动力，推动改革的进一步发展，突破改革过程中的瓶颈。因此，从这个意义上说，中国成功加入世贸组织，标志着中国的改革开放进入了一个新的阶段。
(三)中国加入世贸组织将有助于参与经济全球化进程。
中国作为一个潜力巨大、经济体系庞大的发展中国家，可以发挥对规则的影响力，参与规则的制定，而不是被动地执行规则，从而提高中国在国际社会中的地位，增强发展中国家和地区讨价还价的分量，促进其尽快融入世界经济主流，参与经济全球化进程，与世界经济互补；同时，有助于打破国内地方保护主义和部门垄断，借鉴成员国建立现代企业制度的经验，加快完善我国社会主义市场经济体制和法治建设。
(四)中国加入世贸组织将促进资源的合理配置，提高综合国力。
据测算，2005年中国国内生产总值和社会福利收入将分别增加1955亿元和1595亿元(按1995价格计算)，占当年国内生产总值的1.5%和1.2%。其巨大的收入主要来源于按照比较优势重新配置资源所带来的效率提升。此外，中国加入世贸组织给一些行业带来了巨大的机遇。例如，进口纺织品的发达国家已经开始执行1995逐步取消纺织品进口配额的协议，但他们一直在增加对中国的纺织品配额限制，并要求中国继续签署配额协议，从而减少中国的纺织品出口。中国加入世界贸易组织后，根据其规定，纺织品配额必须在2005年前逐步取消，美国和其他发达国家限制中国纺织品出口的歧视性配额将被取消。纺织品、服装、鞋帽是中国的传统出口商品，约占中国出口总额的20%。
除了纺织服装行业，中国加入世贸组织也有利于中国的一些化工产品和一些钢铁产品。也有利于彩电、洗衣机、电风扇、自行车、玩具、制笔行业、文具、罐头食品行业以及一些规模和技术成熟的机电产品。(五)中国加入世贸组织将有利于引进外资和刺激内需。
从长远来看，中国加入世贸组织后，投资环境将发生巨大变化，法律的透明度和国民待遇的实现将吸引大量外资。预计到2005年将获得超过6543.8+000亿美元的外资(而90年代6543.8+00整个时期吸收的外资没有超过2500亿)。
入世后的经济利益来自于中国参与国际分工，分享经济全球化带来的效率收益。然而，上述效率收益并没有在各工业部门之间平均分配，其结果必然是重大的经济结构调整。汽车、仪器仪表、棉花、小麦等受保护部门和资本密集型部门将极大影响其产出水平，而纺织服装等劳动密集型部门将受益。总之，加入世贸组织也会给中国带来巨大的压力和严峻的挑战。
(6)中国加入WTO后，会有一些制度上的冲击和冲突。
中国的市场经济体制和wTo的基本原则有一个根本的相似之处，就是市场经济。然而，目前的经济体制与世贸组织的基本原则之间也有许多重大差距。比如，除了经济方面，还有很多观念、文化、政治、传统等等方面的差异，必然会带来体制上的巨大冲击和冲突。一方面要建设有中国特色的社会主义市场经济体制，另一方面要遵循世贸组织的“通则”参与国际分工。一系列全新的重大理论和实践课题将摆在我们的面前，我们需要运用世界市场经济的一般原理，结合中国的实际，重建和完善有中国特色的市场经济体制。但情况更加复杂和严峻:我们不应该高喊WTO“狼来了”，而应该视其为一把“双刃剑”。问题是如何自由使用它，使它为建设有中国特色的社会主义市场经济体制服务。近期出现的问题，如一些未受保护的行业或大中型国有企业，会受到较大影响，其性质、时间、范围、程度与入世前不可同日而语；与今天相比，合资或独资企业的行业覆盖面、规模、经济影响力和控制力都将发生巨大变化。简而言之，调整和适应制度差异需要很长时间。
(7)宏观调控难度加大，受世界经济波动影响的可能性增加。
加入世贸组织后，中国产品对国际市场的依赖将会增加，固定资本投资对国际资本市场的依赖也将增加。特别是按照承诺的期限，若干年后银行、证券、外汇等市场全面开放后，国际大宗商品市场和国际资本市场的波动肯定会对中国产生非常明显的影响，国际金融动荡对中国的影响也会比以前更大。诚然，开放金融服务市场并不意味着实现人民币在资本项目下的自由兑换，但它仍将对中国的银行体系产生巨大影响。一旦金融安全出现问题，必然会对国家安全造成重大影响。
(8)劳动力转移将有较大调整，就业压力加大。
中国农业部门就业比重高，占总就业人口的60%以上；由于农业生产集约化程度差，粮食等大宗产品生产缺乏优势，价格与国际市场差距大，加入世贸组织后，农产品市场受到重创，大量农业劳动力需要转移到工业和服务业。据研究，从1999到2010，约有10万农业劳动力需要转移到其他部门。部门间劳动力的转移或者产业结构的调整，必然会带来相应的调整成本。此外，入世后，关税和非关税壁垒的大幅下降，必然会对竞争力不足的行业产生冲击，一些资金和技术含量高的行业和产品，如信息、金融、化工、医药、汽车、机械等，将被迫逐步退出市场，从而产生新的就业压力。1999期间，国企下岗职工约700万，月生活费170元。加上缴纳的社会保险费，他们可以得到大约253元。下岗人数的激增，在社会保障体系不完善的情况下，必然会给国家财政带来新的压力。
(9)会加剧收入分配不公。
中国加入世贸组织后，对农业部门的影响可能会导致农村居民收入减少。虽然部分农业劳动力可以转移到其他部门，但到了2005年，农村居民的实际收入将减少2左右。1%，而城镇居民人均实际收入将增长4。6%.城乡收入差距的扩大将对社会稳定产生潜在的负面影响。
(10)加强知识产权保护会让出一定的市场份额。
知识产权涉及到每一个行业，但并不专属于任何一个行业。中国加入世贸组织后，必须全面履行在知识产权领域的权利和义务，加强对知识产权的保护，特别是有效和有力地打击假冒和盗版。这样一来，那些缺乏创新能力和品牌，依靠模仿的企业就会被淘汰，最终不得不放弃一定的市场份额。但从长远来看，我国企业要想生存、发展和更大程度地参与国际竞争，就必须更多地依靠和运用知识产权来激励和保护自己，提高掌握和运用知识产权保护的能力和水平。
二、中国加入世贸组织后，两岸三地
台湾当局对大陆采取的“戒急用忍”的经贸政策，一直是制约两岸经贸发展的主要因素。20世纪90年代以来，台湾省当局虽然采取了一些措施来缓和两岸经贸关系，但总体上未能突破“民间化、间接化、单向化”的局面。尽管如此，祖国大陆的改革开放客观上促进了两岸经贸合作的进一步发展；20年来，两岸形成了相互依存、互惠互利的经济关系，给两岸带来了实际利益，也给岛国式的台湾省经济注入了活力。中国入世后，海峡两岸将大大促进经贸交流，从而实现互利“双赢”的可能性。
到2005年，祖国大陆对外贸易将从3000多亿美元猛增至6000亿美元；目前，台湾省与中国大陆的年间接贸易额已超过300亿美元。中国入世后，作为独立关税区的台湾省也将加入该组织，将不得不取消与台湾省岛内已是岛内第二大贸易伙伴的大陆直接贸易的大部分禁令，贸易总量将进一步扩大。例如，尽管李登辉的“两国论”严重干扰了台商在199上半年的投资和贸易热情，但前8个月的贸易额仍比去年同期增长了8%，达到16亿美元。中国加入世贸组织后，关税的降低必将进一步促进台湾省岛内最具竞争力的产品如石化产品、钢铁和电子产品向中国大陆的出口。
此外，中国加入世界贸易组织将有利于祖国统一大业。根据世贸组织的有关规定，两岸成为世贸组织成员后，台湾省应开放“三通”，即两岸“三通”问题将提上日程。
中国加入世贸组织对香港来说充满机遇。香港回归祖国，使香港与内地的经贸关系更加密切。中国加入世贸组织，必将促进香港与世界经贸关系的进一步发展。纵观战后历史，香港每一次产业结构升级和经济转型都是由内地因素推动的。第一次是在上世纪五六十年代。由于内地的封锁禁运，大量工人移居香港，使制造业在单一传统转口贸易口岸的基础上得到空前发展，成为亚洲重要的制造业基地之一。第二次是1978年中国实行改革开放政策后，香港经济结构发生重大转折，大量劳动密集型制造业北移至内地，促使香港金融服务业崛起，由制造业中心转变为金融服务中心。过去20年的历史证明，中国越开放，香港越受益。中国加入世贸组织不会削弱香港的地位，但一定会给香港带来第三次历史性的发展机遇:(1)中国加入世贸组织后对外贸易额的激增，一定会增加香港在贸易额和转口贸易中所占的份额。香港拥有最新和最强大的海运和空运设施，它在东西方贸易中的作用与其繁荣不谋而合。虽然与入世前相比，竞争对手更多了，但直接来自内地的企业数量也相应增加。优良的服务和地理优势将使香港成为不可替代的“中介”地位。(2)内地没有一个城市可以取代香港成为金融中心，这是基本事实。香港一直是各国外国投资的避难所。它有健全的银行体系和低税制。“一国两制”会使香港社会长期稳定繁荣，有完善的信用，有成熟的市场，有各国的资金池。这样一来，香港的金融中心地位不仅会长期保持，而且会越来越繁荣。(3)香港有独特的贸易和投资服务体系。东西方的很多商业合作、商业运作、商业仲裁还是会在香港进行，因为香港的律师、会计师、测量师对内地的法律、会计制度，对香港的华人和华人投资者的商业关系，对内地的市场和消费习惯都非常熟悉。外商投资中国的金融、电信、保险等许多行业，为港商提供了更多的商机。虽然内地和香港有着和谐互利的美好前景，但中国加入世贸组织给香港带来了机遇，也带来了挑战。比如上述香港目前处于优势的各类服务业，将受到国内和国际两方面的“夹击”:内地的金融、法律、财务、会计、贸易、电信等服务业将迅速崛起，“学习效应”将使其国企、民企与港商形成竞争。另一方面，一些国际知名公司会涌向内地，从而形成与港商竞争的局面。此外，大量外商直接投资中国内地后，港资也将遭遇更大的竞争。
总之，中国加入世贸后，对香港来说，机遇与挑战并存。面对多重压力，香港各相关行业应抓住机遇，不断调整完善，适时推进香港第三次经济调整转型。
第三，加入世贸组织对中国工业的影响
入世意味着中国经济发展进入了一个全新的时期，对不同部门和行业的影响是不同的，对同一部门和行业的影响也是长期和短期的。我们要以积极的态度，深入研究世贸组织，趋利避害，利用加入世贸组织带来的机遇，迎接新的挑战。
长期以来，中国对农产品进口实行保护性关税政策。虽然对粮棉油进口免征关税，但对其他农产品进口设定了50-100%的较高关税税率，以及计划配额、进口许可证、技术卫生标准检测等非关税措施。1999 165438+10月15中美双边协议规定，中国将农产品平均关税税率降至17%，其中美国关注的农产品平均关税税率降至14.5%至15%，关税减让在2004年进行。五年内逐步取消农产品出口补贴和所有进口配额及数量限制；允许私人进口商参与进口业务。但是，中国将在农业领域建立最高关税配额制度。入世后，对小麦、玉米、水稻等粮食作物的生产近期不会有太大影响。但是棉花和植物油的进口配额比过去实际进口增加了很多，特别是棉花配额已经占到国内产量的15%以上，其产量近期将受到较大影响。从中长期来看，应充分关注对小麦和玉米生产的影响。据估计，中国每年的小麦进口将从目前的200万吨增加到500万吨，这将给中国农民每年造成约55亿元的损失。地区差异和农民之间的贫富差距也会加剧。政府对农业尤其是粮食的宏观调控能力将受到影响，即不能再通过国有外贸部门的垄断地位，用传统的方法将进口数量控制在配额以下。除了上述问题，中国农业也获得了许多发展机遇:可以享受WTO成员的普遍待遇，改善出口环境，拓展出口渠道，弥补中国人均资源的不足；为调整农业结构和进出口结构、提升产品质量提供了有利条件；有利于推动国内农产品流通体制改革，促进农业产业化发展。
纺织业在中美两国政府的双边协议中，美国承诺纺织品进口配额将于2005年取消，但中国政府允许美国将中国输美纺织品配额额外保留一段时间，直至2009年，以避免目前纺织品配额取消过程中的市场混乱。中国加入世贸组织对纺织业将是利大于弊。加入世贸组织后，贸易壁垒将大大降低，与成员国的贸易自由化程度将进一步提高，这将有利于中国纺织品出口市场的多元化和出口量的稳定增长。纺织品贸易争端也可以在WTO框架下得到合理解决。此外，中国加入世贸组织后，纺织原料进口关税的降低将有助于中国纺织企业降低生产成本，提高利润水平和竞争力。国际贸易环境的改善和生产成本的降低将促进中国纺织品出口。再者，入世对中国纺织行业的管理体制、计划体制和投资体制的改革提出了新的要求，即在推动企业走向国内外市场的同时，也要求计划和投资体制要有大的改变，行业管理职能要更多地转向宏观调控和为企业服务，更多地运用产业政策实现行业管理。最后，中国加入世贸组织将促进中国纺织工业的结构调整。以开放一定市场、增强化纤行业发展潜力为代价换取先进技术，中国纺织行业可以加快结构调整，提升国际竞争力。
中国加入世贸组织后，出口环境将得到改善。目前，中国钢铁产品出口享受了大多数国家的优惠关税税率。入世后，其他成员国现有的关税减让不会显著提高我国钢铁产品的出口增长，但其他成员国必须消除配额、许可证等非关税壁垒，这将对我国钢铁产品出口产生有利影响，我国独特的金属资源和稀土资源将在国际竞争中发挥优势，有利于铁合金和钢丝绳产品的出口；(2)科技进步和技术改造的投入压力加大。加入世贸组织后，中国各行业的技术发展将相应加快，国内外市场对高质量、高品位新产品的需求将逐步上升。目前我国钢铁企业新产品开发投入不足，而国际钢铁企业新产品开发费用一般在年销售收入的4%以上。但就中国钢铁企业的现状来看，短时间内还很难达到这个水平。中国加入WTO后，国内外市场联系广泛，但在中国再投资建设成本较高，这将影响中国高技术钢铁产品的发展。(3)钢铁行业的经济效益将大大降低。各种钢材的价格将趋于与国际市场一致。由于中国钢铁行业生产成本高，在不久的将来，整个行业的经济效益将受到很大影响。加入WTO后，中国石油石化行业将面临巨大压力。(1)加入WTO对中国石油石化行业的影响在各个子行业表现出很大的差异。
石油开采行业:原油进口关税实行固定关税制，每吨税收仅为16元，关税优惠对行业影响不大；石化行业:目前主要受高水平关税保护，平均关税水平将从17%降至9%，将导致现有化纤及化工产品国内市场份额减少50%左右，但对已形成系列化产品生产能力的大企业影响不大；石油炼制行业:这个行业受影响最大，因为工业企业规模小，小炼油厂多，炼油成本高于国际一般水平；成品油销售行业:受到国外大石油公司销售机构进入的挑战。(2)经济效益将受到很大影响。入世后，履行市场准入义务，如降低关税、取消配额许可证、给予外国公司贸易和分销权等，将导致大量石油石化产品进口和市场价格下降，严重影响我国石油石化行业的经济效益。(3)市场份额会下降。部分产品缺乏价格竞争力，新产品开发能力弱。在国外产品的竞争下，国内石油石化产品市场份额将下降，其中聚烯烃产能增长不足。按照目前的竞争水平，其市场份额将下降近10个百分点。(4)利用外资和引进技术难度加大。这是因为:第一，国际超级跨国集团将逐渐从过去的资本垄断转向技术垄断；二是外资更倾向于在中国设厂；第三，在全球生产过剩的情况下，市场已经成为远比技术、资产和自然要素稀缺的资源。
总体来看，入世后对机械行业的影响有限，但大量缺乏竞争力的企业将面临困境，大部分机械产品受到冲击是必然的。受影响的对象大致可以分为两类:高科技、高附加值、精加工行业；低水平重复建设，没有经济规模和产品价格高于国际市场价格的产业。入世后，国际国内机械产品市场一体化进程加快，有利于促进我国机械工业的发展:(1)将促进企业经营机制由被动向主动转变。国内企业面临全球竞争的压力将进一步加大，促使国内企业按照国际标准体系、市场需求、价格水平和营销惯例组织生产经营活动，推动技术进步。(2)有利于技术引进和利用外资，促进机械产品的升级换代。目前，国民经济的产业结构正在进行调整和重组。中国加入世贸组织后，将增强外国投资者的信心，促进他们投资于技术密集型和资本密集型的机械行业，从而带动产品结构和企业组织结构的调整和优化。(3)我国机械产品可自动享受最惠国待遇和进口国国民待遇，从而改善机械产品出口环境，促进我国机械产品出口市场多元化。
汽车工业汽车工业是进口保护程度最高的工业部门。目前汽车产品加权平均关税税率约为55%，其中轿车关税税率为80-100%。入世后，在2005年过渡期内，中国汽车关税税率将降至25-35%，汽车零部件关税税率降至10%，汽车进口配额在60亿美元的基础上每年递增15%，直至完全取消。汽车工业将面临非常严峻的考验。入世后:(1)汽车工业发展所需的汽车产品和软硬件技术进口将大幅增加，预计中国汽车工业的产出水平将下降65，438+065，438+0%。五年过渡期内，进口车价格平均每年下降2-3%。初步预计，进口产品国内市场份额将从目前的3%提高到10%左右。(2)汽车工业的竞争力将会增强。中国是世界上最大的摩托车生产国，具有明显的国际优势。卡车和微型车也有一定的竞争优势。由于过渡期内关税和配额的逐步降低，对轿车行业的冲击将得到缓冲，从而促进我国汽车行业的产品结构优化、产量增长和竞争力提升。(3)随着竞争的加剧，技术升级的可能性增加。国内市场开放明显加快，大大增加了国内汽车产品市场竞争的广度和深度。原有的“进口替代”产品或“跨国公司二级组装点”技术已不能适应新的市场竞争形势的要求。(4)家政服务市场不断扩大。国外服务业将进一步渗透到中国汽车工业的服务市场，填补中国服务领域的一些空白，有助于满足生产和消费对服务的需求。
我国信息技术产品平均进口关税税率为13.3%。中国入世后，将于2005年实现零关税，还将取消外国企业必须向中国转让技术的市场准入限制，增加出口配额。总的来说，中国的信息技术产业将更加有利:有利于改善出口环境，提高中国信息技术产品的国际市场份额；有利于降低国内企业的原材料采购成本；有利于开拓中国企业在国外的发展空间；电信服务业的开放和发展将带动电信终端设备生产的增长。以信息技术为核心的高科技是世界各国的制高点。为了占领中国的信息技术产品市场，发达国家将对中国实行更严格的技术封锁和控制。“技术换市场”和“市场换市场”的限制取消后，中国获得国外先进技术将更加困难。随着我国信息技术产品市场需求的增长，海外产品的进口将大幅增加，市场竞争的方式将趋于多样化。另一方面，由于信息技术产业的许多核心技术和高新技术大多掌握在发达国家手中，中国的信息技术产业将在竞争中处于劣势。
中国政府在中美双边协议中承诺，允许外资在中外合资电信服务企业中拥有49%的股份，经营一年后可达到50%；允许外国互联网服务提供商(ISP)在中国投资；外国公司可以在中国参与卫星通信业务。加入WTO对中国电信服务业的影响可以描述为:(1)面临严峻挑战。中美达成的协议涉及开放的领域和程度非常广泛，电信业开放和改革面临的形势将非常严峻。在中国，外国电信资本将利用中国现有的电信网络资源，在经济效益最高的增值业务和移动业务方面与国有企业竞争。国有企业不仅在增值服务的技术和经验上会处于劣势，在承担固定通信设施建设和“普遍服务”等准政府职能方面也会处于劣势。(2)推进中国电信业的改革和重组。从长远利益来看，向外国投资者开放市场将增强中国电信市场的流动性。开放带来的任何价格下降都会让消费者受益，从而更多地刺激需求，促进电信业的资本重组，最终让中国电信业整体受益。(3)服务水平将得到提高。从长远来看，加入世贸组织可以加快中国电信业的改革，提高服务水平，扩大服务范围。