Seeking(中国东亚区域经济合作与一体化的战略取向)论文

[摘要]亚洲金融危机后，面对新世纪世界经济发展和区域经济合作的新形势，东亚国家加强合作的愿望不断增强，多层次的合作机制初步形成。东亚经济合作前景广阔，建立东亚自由贸易区有两种可能的途径。[关键词]东亚区域经济合作10+3东亚自由贸易区1964日本学者小岛清提出了建立“太平洋共同体”的设想，但到90年代中期，东亚区域经济合作进展缓慢。亚洲金融危机使东亚经济体认识到加强区域经济合作的重要性，这为东亚经济一体化奠定了基础。一、东亚区域经济合作现状1。中国-东盟自由贸易区自20世纪90年代以来，中国与东南亚国家的经贸往来日益密切。中国与东盟的双边贸易额每年增长18%以上。2006年，中国与东盟的双边贸易额达到1608亿美元。东盟已成为中国的第五大贸易伙伴，中国是东盟的第六大贸易伙伴。2001 11 65438+6 10月，中国在“10+1”第五次领导人会议上提出，并与东盟领导人达成* * *谅解:“中国将在未来10年建立。2002年6月4日，110中国与东盟国家领导人签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》，决定到2010年建成中国-东盟自由贸易区。《框架协议》是未来中国-东盟自由贸易区的法律基础，总体上界定了自由贸易区的基本框架。该框架协议标志着中国与东盟的经贸合作进入了一个新的历史阶段，将为中国和东盟带来互利共赢的局面。2003年6月5日至10月，东盟系列峰会在印度尼西亚巴厘岛举行。中国和东盟达成了一项重要协议，双方同意大幅削减关税的计划，以启动中国-东盟自由贸易区。根据这份降税协议，从2004年6月5438+10月1开始实施“早期收获”计划，每年举办中国-东贸博览会。自贸区从2005年6月5438+10月1开始实施。东盟六国(文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国)同意在2010实施与中国的自由贸易协定，其他四国(柬埔寨、老挝、缅甸和越南)将实施时间延长至2015。与此同时，中国已正式加入《东南亚友好合作条约》，并与东盟国家签署了《面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言》。这是中国第一次与地区组织建立战略伙伴关系。随着互利合作的深化，中国-东盟自由贸易区建设正在稳步推进。中国-东盟自由贸易区减税计划于2005年7月启动。中国和东盟将根据2004年6月5438+065438+10月签署的《货物贸易协定》时间表，逐步降低7000种产品的关税，目标是到2010年将关税降至0或降至5%。这意味着，以发展中国家为主体的中国-东盟自由贸易区，一个人口超过6543.8+0.7亿、经济总量达2.4万亿美元的自由贸易区正在逐步形成，将有力推动东亚经济一体化进程。2007年6月5日至10月38日，中国与东盟签署了《中国-东盟自由贸易区服务贸易协定》。协议的签署为中国-东盟自由贸易区的如期建成奠定了更加坚实的基础。2.其他国家在经济一体化方面的进展(1)日本与东亚国家签署了自由贸易协定。2002年6月5438+10月，日本和新加坡签署了双边自由贸易协定，称为《日本-新加坡新时代经济伙伴关系协定》。这是日本与外国签署的第一个自由贸易协定，也是东亚地区的第一个双边自由贸易协定。该协议于2002年4月生效。同时，日本希望基于日本-东盟协议建立“日本-东盟自由贸易区”，希望在日本与东盟“* * *”关系的基础上实现整个东亚地区的合作，即从建立“日本-东盟自由贸易区”(10+1)到建立东亚经济。2003年6月5438+10月东盟峰会期间，日本提出与东盟建立自由贸易区，日本与东盟签署了《全面经济伙伴关系框架协议》，决定双方于2005年4月开始谈判，到2012年实施日本-东盟自由贸易协定。(2)日韩自由贸易区谈判。2002年3月，日本和韩国领导人在首尔会晤，同意成立一个高层人士研究小组，研究达成双边自由贸易协定的可行性。自贸协定的提议将适用于6543.8+0.7亿人口，GDP * * * 5万亿美元的两国。然而，由于农民和受保护企业的强烈抗议，这一协议的实施需要时间。(3)根据世界贸易组织的年度报告，新加坡于2004年在约旦签署了自由贸易区协议，并与科威特和卡塔尔启动了建立自由贸易区的谈判，还计划与巴林和斯里兰卡进行磋商。韩国正积极与新加坡、东盟和智利谈判。3.“10+3”合作的轨道常态化。“10+3”经济合作机制是指东盟10成员国与中日韩三国的合作。1997年底，东盟9个成员国首脑首次与中日韩领导人会晤。东盟希望通过更有效的区域合作促进东亚的经济增长。此后，每年年底，东盟非正式峰会期间都会举行“10+3”非正式峰会。1999 165438+10月，“10+3”领导人在马尼拉举行非正式会晤，并发表《东亚合作联合声明》。声明指出，为进一步保持区域经济稳定增长，各成员国应加强政策对话和区域合作，建立区域资本流动监测机制，加强资金自收自支的互助体系，增强区域抵御金融危机的能力。这可以视为东亚区域经济联盟的开端，具有划时代的意义。“10+3”合作框架凸显了“东亚意识”，将有力推动整个东亚地区的经济合作，使合作走向机制化进程。二、东亚经济合作前景当前，全球经济正处于新一轮周期性增长过程中。根据国际货币基金组织发布的最新数据，2005年、2006年和2007年全球实际GDP增长率分别为4.9%、5.1%和4.9%。全球经济的快速增长伴随着国际贸易的快速扩张和国际投资的明显复苏。2006年全球贸易增长了8%。新一轮全球经济增长为出口导向的东亚经济发展提供了新的机遇。中国经济继续保持高速增长，与美国一起成为全球经济增长的两大支柱。2006年，中国实际GDP增长率高达8.7%。日本经济呈现出良好的增长势头。2006年日本实际GDP增长2.6%，比此前10年的平均增长率高出1.7个百分点。区域经济一体化是当今世界的大趋势，东亚必然会融入其中并向下游推进。东亚经济一体化不仅仅是一个想法，而是实实在在的区域经济合作，可以先考虑建立自由贸易区。目前，东亚国家建立双边和多边自由贸易区的积极性很高，建立自由贸易区的各种政策建议、措施和外交活动层出不穷。东亚整体自由贸易区建设至少有“10+3”、“10+1”、“1+1”、“3”四种组织形式，即东盟-中日韩首脑会议和中日东盟双边合作。从目前的实际情况推断，建立东亚自由贸易区有两种可能的方式:1。三个“10+1”自然融为一体，所谓三个“东亚自由贸易区”成立。日本和韩国认为，中国-东盟自由贸易区的建立将削弱其对东盟的出口，加速日韩产业向中国转移，导致所谓的日韩“产业空心化”。日韩也担心世界知名跨国公司进一步将地区总部和运营中心转移到中国，可能导致日韩在世界跨国公司的全球化战略中被“边缘化”。由于这种担忧，在中国提出与东盟建立自由贸易区后，日本和韩国政府采取了积极行动，寻求与东盟建立自由贸易区。由于东亚的主要国家都参与了自由贸易区的安排，这样，以东盟为中心的东亚自由贸易区终将建立。2.几个东亚国家之间双边自由贸易区的交叉统一最终形成了东亚自由贸易区。目前，东亚国家对缔结双边自由贸易协定和建立双边自由贸易区感兴趣，试图通过双边自由贸易协定和双边自由贸易区的建设为整体区域自由贸易区的建设提供指导，这将影响未来自由贸易区的建立。该地区已建立或正在建立的自由贸易区近65，438+00个。这些自由贸易区相互交叉，非常容易达到统一的目的，从而形成整个东亚地区的自由贸易区。这两种实现东亚自由贸易区的途径都存在于当前东亚的经贸合作进程中。它们不是孤立的、非此即彼的，而是相互包含、相互促进的。第一种方式对加强东盟内部的合作施加了更大的压力，带动东盟成员国加强内部合作以应对中国-东盟、日本-东盟、韩国-东盟自由贸易区的建立，同时也带动中日韩加强相互间的合作。同样，第二种方式的发展促使该地区的成员国为其自身的经济利益、经济主权和安全寻求更强大和更多的双边自由贸易区。东亚地区成员国与区域内外经济体签署双边自由贸易协定、建立双边自由贸易区，不仅会影响成员国建立区域自由贸易区的努力，还会促使它们积极推动东亚自由贸易区的建立，并将带来更高层次的合作——东亚* * *共同体的建立。