南水北调
1952 10 10月30日，毛泽东主席视察黄河时，提出了“南方水多，北方水少，有条件可以借点水”的宏伟设想，从此拉开了南水北调工程前期论证的序幕。
在党中央、国务院的领导和关怀下，各有关部门、单位和广大科技工作者开展预勘测规划设计工作已有50年。在分析比较50多个方案的基础上，形成了南水北调东线、中线、西线的总体布局和基本方案，取得了一大批有价值的成果。在此基础上，全面编制了南水北调工程总体规划。
南水北调东线、中线、西线各有合理的供水目标和范围，与四大河流形成有机整体，相互补充，充分发挥多源供水的综合优势，提高北方受水区的供水保障程度。
统筹考虑南水北调东线和中线受水区的缺水状况、发展需求和建设安排，确定提前实施东线和中线一期工程。
目前，东线一期工程已经开工，主要目标是向山东、江苏两省供水。工程规模:多年平均抽水能力89亿立方米(规模为500立方米每秒)，其中新增供水能力39亿立方米；同时，加强污水处理，完成江苏、山东两省污染治理和截污分流工程，实现2006 ~ 2007年东平湖水质稳定达到国家地表水环境质量ⅲ类水标准的目标。一期工程建设期5年，总投资320亿元，其中干线工程6543.8+08亿元，污染治理工程6543.8+04亿元。(江夏)2003年2月28日人民网
迄今为止世界上最大的水利工程南水北调工程27日正式开工。图为南水北调工程示意图。(中新社)
新华社北京65438+2月27日电(记者王立斌董军)国务院批准的南水北调总体规划再次对工程总体布局进行了深入研究和论证，提出了东线、中线、西线三条调水线路，分三期实施。
东线工程:利用江苏省现有引水工程，逐步扩大引水规模，延长输水线路。东线工程从长江下游的江都、扬州抽取长江水，利用京杭大运河及其并行的河流，将水逐级抽向北方，连接洪泽湖、罗马湖、南四湖、东平湖，起到调蓄作用。离开东平湖后，分两路送水:南行，通过沂山附近的隧道过黄河；另一路向东，通过胶东水干线经济南向烟台、威海输水。该计划分三个阶段实施。
中线工程:大坝扩建后从丹江口水库陶岔渠首闸引水，沿规划路线开挖渠道输水。沿唐白河流域西侧通过长江流域与淮河流域的分水岭方城垭口后，经黄淮海平原西缘，在郑州以西的古柏嘴处过黄河，沿京广铁路西侧继续北上，基本可自行流向北京、天津。该计划分两个阶段实施。
西线工程:在长江上游的通天河、雅砻江和大渡河上游修建大坝和水库，并在长江和黄河的分水岭巴颜喀拉开凿输水隧洞，将长江水引入黄河上游。西线工程供水目标主要是解决青海、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西等6个省(自治区)黄河中上游和渭河关中平原的缺水问题。结合黄河干流骨干水利枢纽工程建设，还可以向毗邻黄河流域的甘肃河西走廊供水，必要时向黄河下游补水。
节水是南水北调工程的第一要务。
南水北调工程是解决北方地区缺水问题的重要战略举措，将极大缓解北方地区水资源严重短缺的局面。虽然项目刚刚起步，但是还有十几年、几十年的工期，依然给人无限的遐想和安慰，真的很让人激动。但这并不意味着北方缺水地区可以自由用水，甚至浪费了也没关系。相反，南水北调工程从一开始就应该优先考虑节约用水。
众所周知，缺水是我国的基本国情。中国水资源总量不足3万亿立方米，人均2200立方米，仅为世界人均水平的1/4。而且由于气候、地理等因素的影响，水资源在时间和空间上分布不均。北方严重缺水，人均水资源仅占全国的1/4，但耕地占全国的60%以上，人口占45%以上。北方有许多重要的工业基地，许多大城市和重要的粮食基地。工业、农业乃至整个经济在全国占有重要地位，但水资源短缺已成为制约其经济发展的瓶颈。
南水北调工程，优先节约用水。首先，建设中要贯彻中央提出的“先节水，后调水”的指导思想和原则。水利专家指出，南水北调工程要统筹考虑，既要解决北方水资源严重短缺，又要实现长江、淮河、黄河、海河四大流域水资源的合理配置，统筹考虑调水区和受水区的经济、社会和生态效益。解决我国北方水资源短缺的根本点应该是节水。如果不采取强有力的节水措施，就无法调足水。
其次，要在节水的基础上调整经济结构。大力发展资源节约型产业特别是节水型产业，发展节水农业、节水工业，建设节水型城市。产业结构的调整必须从我国缺水的情况出发，特别是北方缺水地区，减少耗水工业和农业，千方百计推广节水技术。
水具有双重属性，即自然属性和商品属性。长期以来，我们对水的商品属性认识不够，所以吃了“大锅水”。这种情况已经结束了。水既然是商品，就要按照价值规律来处理，要建立合理的水价形成机制。什么是合理的水价机制？业内人士指出，第一是定额用水，第二是差别水价，第三是超额累进加价。比如居民基本生活用水要有定额，在定额内，水价要考虑居民的承受能力。如果超过这个限额，就要涨价。高耗水，比如洗车、桑拿，要增加几倍、十倍甚至几十倍。这样既照顾了低收入群体的实际困难，又限制了高用水量。同样，污水处理也要用市场机制，排污要收费。
节水潜力很大。节水工作刚刚起步。重要的是宣传节水的道理，唤起全民族全社会的节水意识。
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