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中小企业战略目标和发展方向的选择

鉴于中小企业在各国经济发展中的作用和我国中小企业的现状,指出了研究我国中小企业发展战略和方向的必要性。在研究战略目标定位时,从中小企业的发展环境、经营成果和社会效益出发,提出了实现这三个方面战略目标的十项要求,以达到拜访目标。在确定中小企业发展方向时,讲述了中国的国情和中小企业的特点,以及WTO带来的机遇和挑战,提出了坚持发展特色中小企业、扶持技术差的中小企业等七个发展方向。

关键词:中小企业;中小企业发展战略;中小企业的发展方向

世界经济发展的实践表明,中小企业以其经营方式灵活、组织成本低、转移推进方便等优势,能够更好地适应当今瞬息万变的市场和消费者对个性化、时尚化的需求,呈现出蓬勃发展的良好态势。在世界各国包括发达国家的经济发展中,中小企业具有举足轻重的地位,发挥着不可替代的作用?6?8。尤其是在中国这样一个人口众多、地域辽阔、经济发展水平差异巨大的国家,中小企业的发展更具有重要意义。目前,中国大约有65,438+0,000家中小企业。大部分劳动密集型出口产品和部分高科技出口产品由中小企业生产,中小企业出口额占全国出口总额的60%。中小企业提供了约75%的城镇就业机会,我国农村转移的劳动力大部分被中小企业吸收,中小企业为国家缴纳的工商税收约占总数的50%。在20世纪90年代以来的经济高速增长中,76.7%的新增工业产值是由中小企业创造的。但是,应该看到,由于诸多因素的影响,我国中小企业的发展正面临着前所未有的困难,在思想观念、技术装备、管理组织结构等方面都存在着严重的问题。为了使我国中小企业适应经济发展和市场竞争的需要,充分发挥其在国民经济中的重要作用,有必要首先明确中小企业发展的战略目标和方向。

一.战略目标

中小企业发展的战略目标是中小企业的战略定位。这种定位不仅应该是我国中小企业的追求目标,而且应该对我国中小企业的发展起到指导作用,并且应该通过努力实现,能够促进中小企业的逐步发展,这是一个运行过程中的动态目标。就其目标而言,既要符合中国国情,又要与中小企业发展的现状相统一;就其动态而言,应与中国入世后的世界经济形势相统一。通过研究,我们认为中小企业的发展应主要实现以下三个战略目标:体育国家扶持目标、中小企业经营成果目标和社会效益目标。

(一)支持目标的运动状态

这主要是从外部环境来讨论中小企业发展的战略目标。企业的发展是一个动态的过程,只有在有利的环境系统中才能发展壮大。特别是中小型企业,因为它们是弱势群体,需要实现系统的环境目标来实现自身的经营成果和社会效益。因此,运行状态支持的目标自然构成了最重要的战略目标之一。并具体实现以下目标。

1.政府支持到位。政府的政策支持是关系到中小企业发展方向和系统目标能否实现的首要问题。中小企业由于资金短缺、人才匮乏、技术落后,难以与大企业竞争,又由于自身条件所限,无法获得发展所需的资金、人才和技术,这就需要政府给予必要的支持,创造良好的外部环境。政府支持政策的目标体现在政府理念、政府身份和政府支持政策上。(1)政府到位的概念就是政府要转变自己的观念,认识到大中小企业在社会主义市场经济中都是平等的一员,都能为国家的经济发展和社会稳定做出自己的贡献。而且大中小企业是一个不可分割的整体,这种规模结构的形成过程就是既定约束下的资源配置过程。它们相互依存,相互合作,相互补充,共同发展。(2)政府身份到位是指政府在促进中小企业发展的过程中,以适当的角色出现在中小企业面前,不能超越权限干预中小企业的生产经营。政府的行为应该是:代表和维护中小企业的利益;负责中小企业的宏观指导、发展规划和产业指导;负责中央关于中小企业发展文件的贯彻实施和监督检查;推进服务体系建设,为中小企业创造良好的生存空间和发展环境。(3)政府扶持政策的可获得性是指政府制定的政策有利于中小企业的发展,政府对政策的运用是间接管理而不是直接管理,是引导而不是行政干预。

2.社会服务到住由于中小企业自我生存发展能力差,一般难以通过自身努力满足资金、技术、人才需求,实现信息、培训、市场、法律等方面的自我服务。因此,政府和社会中介机构应采取措施,使中小企业能够获得自身生存和发展所需的各种资源和信息。(1)服务中小企业的行政机构按行政区划组建;(1)政策中介机构参与并帮助服务中小企业。政策性中介机构是指由政府出资实施特定政策意图,不以营利为目的的中介机构。他们可以建立提供长期贷款的融资机构、出口担保机构以及为企业家提供免费注册和信息服务的商会和社区组织。2)根据市场需要,政府将帮助设立以营利为目的的金融、投资、咨询、信息和培训机构。(2)依托社区,以民间投资为主体(政府适当资助),建立中小企业综合服务机构,形成全国性的中小企业服务体系,为中小企业提供融资、技术创新、培训辅导、信息网络、市场拓展、合作服务。3.融资服务中介中小企业发展最大的问题是自有资金不足,依靠自身信誉和财产抵押难以筹集到企业发展所需的资金。这就需要服务中小企业的中介机构协调好银行和中小企业的关系,促使银行更好地服务中小企业。中介机构可以是中小企业工会、中小企业贷款担保公司组织的代表团。通过他们的努力,中小企业与银行的关系更加密切,帮助中小企业打通了融资渠道,增加了金融机构对中小企业的资金投入。

(二)经营成果和目标

这是从中小企业的内部机制来讨论其战略定位。体育国家扶持的目标只是为中小企业的发展建立有利的外部经济条件和环境。要从根本上促进中小企业的长远发展,中小企业自身也必须建立良好的内部机制,具体来说要实现以下目标。

1.中小企业的发展首先必须在数量上迅速增加。为了更好地发挥中小企业在我国工业化进程中的作用,每年15% ~ 2O%的增长在未来10年应该是有益的。

2提高素质中小企业员工素质低是普遍存在的问题,既不利于原有企业的发展,也不利于新企业的建立。政府应该采取果断措施,创造条件帮助他们提高自身素质,迅速改变现有状况。

3.结构合理。我国中小企业运行体制中的结构性矛盾突出,产业结构、产品结构、区域结构不合理。这是我国中小企业面临困境,必须迅速突破的重要因素。我们必须分析结构不合理的原因,找到矛盾的焦点,采取有效措施,在两年内解决三大结构性矛盾,使我国中小企业的经营结构趋于合理。

4.理顺体制。我国中小企业的制度性矛盾主要是政企分开、政资分离。目前还是要让企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体。集体企业的体制性矛盾是法人治理结构不合理。产权不清,缺乏激励约束机制,使得中小企业运行效率低下,难以真正发展壮大。因此,政府应采取不同措施帮助中小企业理顺体制,建立现代企业制度。

(三)经营的社会效益目标

这是中小企业从其产生的社会效益来看的战略定位。中小企业作为市场竞争的主体,必然会以利润最大化为目标,但企业的利润目标离不开社会效益目标。每一个企业对利润最大化的追求都无法实现社会财富的最大化,社会财富的流失反过来又会阻碍中小企业的发展。因此,我们应该把中小企业在经营中所产生的整体社会效益作为其能否发展的标准。我国中小企业运营的三大社会效益是:增加财富、增加就业、提高城市化水平。首先,中小企业的成长有利于促进就业,增加员工收入,可以避免社会资本过度集中,促进社会财富在社会成员中的均衡分配,实现* * *共同富裕的目标。其次,随着社会财富的增加,人们会投入更多的资金建立中小企业,这样中小企业就会越来越强,产生更大的社会效益。最后,中小企业的成长、就业人口的增加、人民财富的增加为城市的发展奠定了基础,城市化水平的提高促进了中小企业的发展,三者互为条件,相互促进。

第二,战略方向

作为中小企业发展的战略体系,缺少战略方向的阐述,显然是不完整的。本文的中小企业战略方向是在充分考虑中国国情、中小企业的特点以及中国加入WTO带来的机遇和挑战的基础上,为实现上述战略目标,提出了中小企业发展的几个具体发展方向。

(1)发展具有地域特色的中小企业在当今激烈的市场竞争中,只有具有地域特色的企业才会有生存和发展的空间。因此,培育和发展具有区域特色的中小企业是我国中小企业发展的主要方向。各地要根据市场、资源、劳动力等优势,大力发展优势特色产业集群企业。通过区域特色形成的产业可以带动区域形成产业集群,促进地方经济的发展。

(二)发展配套中小企业配套中小企业是指那些为国内支柱大企业和国外大企业生产配套零部件的中小企业,能够更好地促进专业化分工和社会资源优化配置,避免“大而全”、“小而全”和重复建设。

(三)发展科技型中小企业根据各国的经验,科技型中小企业是成功的企业,它们在促进一个国家或地区的经济发展中发挥着越来越重要的作用。我国应充分利用高校科技人才优势,大力推进产学研结合,开发一批适合中小企业发展的科技成果,催生一批院士专家型中小企业,充分利用国内外高新技术改造传统产业,提高技术装备水平,提高产品科技含量,提高资源利用率。发展以就业为导向的中小企业(4)我国工业不发达,劳动力过剩,失业人数的增加会带来巨大的经济和社会问题,不利于我国工业化的推进。因此,有必要根据我国各地的特点发展一些劳动密集型企业,以吸纳富余、下岗职工和农村剩余劳动力。同时,也要重点发展社区(村)企业。这些企业立足当地,服务当地。他们对科技水平要求不高,但生产的商品便宜,这也是就业型企业可以拓展发展空间的领域。

(五)发展外向型中小企业是发展外向型经济的生力军,它的发展可以有几个作用:①加快中国对外开放的步伐,使外界更多地了解中国,参与中国的工业建设;②更多地利用外资和国外先进技术、设备和管理经验;(三)促进中国出口企业的发展,为增加中国企业产品出口创造更好的条件;④使中国形成开放的经济体系+促进中国经济体制改革的深化和人们观念的更新,所以中国要充分利用入世带来的机遇,加快外向型中小企业的发展。

(六)发展国有和集体中小企业国有和集体中小企业的发展不在于企业数量的增加,而在于质量的提高。提高国有和集体中小企业质量的关键是加大企业改革力度,促进企业经营机制转换,成为市场主体。另一方面,要创造条件,尽快减负,真正成为市场竞争中的平等一员。

(七)发展社区服务型中小企业社区服务型中小企业是一类特殊的中小企业,具有一定的社会福利。促进社区服务型中小企业发展的首要条件是资金来源+这类企业的资金来源有两个方面:一是来自政府的配套资金;第二,* * *从社会上筹集资金。如果当地经济发展迅速,社区服务型中小企业更容易融资。只要企业的项目有发展前景,就比较容易得到政府资金和居民的支持,通过* * * *的形式筹集所需资金。

参考资料:

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