新形势下如何增强乡镇统战工作的活力

基层统战工作是宣传贯彻党的统一战线理论和方针政策的基础环节，是基层党建工作不可或缺的组成部分。作为党的统战工作的重要组成部分，是整个统战工作的重要基础，地位和作用日益重要和突出。本文对河口乡基层统战工作的发展和新形势下统战工作面临的一些新情况、新问题进行了调查研究，并提出了相应的对策。一、河口乡基层统战工作发展情况2010新形势下，河口乡统战工作坚持以邓小平理论和三个代表理论为指导，认真贯彻落实上级统战工作精神，围绕全乡发展战略，充分发挥统战工作职能作用。一是加强组织领导，确保统战工作顺利开展。年初制定了统战工作要点和工作计划，统战工作真正列入乡党委议事日程。明确了乡党政办每季度要听取一次工作汇报，做到思路清晰，目标明确。并指定一名乡党委委员和一名正式干部负责统战工作管理，确保通过统战工作的扎实开展，有效凝聚各方力量，积极推进“* * *驻* * *建、享资源* * *”，营造“大统战”的良好氛围。二是发挥统一战线优势，促进农村经济快速发展。通过对全镇农村经济示范户的全面调查，建立富裕能人通讯录，对富裕能人进行走访，了解其思想动态和工作情况，鼓励其大胆创业，为家乡经济建设做出贡献。创新发展“农村支持企业、企业反哺农村、企业与乡村携手建设新农村”的新路子，开展企业与乡村结对共建新农村工作。三年来，全乡非公企业投入55万元支持新农村建设。积极鼓励统战人员参政议政，为农村经济发展建言献策。三是加强民族宗教工作，严厉打击非法活动。认真学习贯彻《宗教事务条例》，建立健全乡镇村宗教管理网络，组织公安部门开展非法宗教活动清查处置行动，确保了我家乡的社会稳定和谐。第四，强化服务意识，努力为统战对象提供全方位服务。充分发挥党外人士在经济主战场的作用，对全乡党外干部进行全面调查，一清二楚，建立健全统战对象档案和台账，关心培养党外干部，提高他们的政治思想理论水平。并做好港澳台侨基础工作，开展港澳台侨人员调查，建立港澳台侨或境外人员管理台账。二、新形势下基层统战工作面临的新问题从总体上看，我省基层统战工作有特色、有活力、有成效。但也存在不少问题，主要表现在以下几个方面:一是统战工作不被高度重视。基层统战工作中存在重经济轻党务、党务轻统战的现象。一些基层干部群众对统一战线的政策法规不熟悉，缺乏主动学习的意识，因而对统一战线工作缺乏理解和支持。二是统战工作的组织不够健全。基层统战工作的组织建设存在一些薄弱环节。负责统战工作的同志大多是兼职，往往忙于其他工作，忽视统战工作。乡镇负责统战工作的干部调动快，不稳定，相互衔接困难。三是对新形势下基层统战工作情况把握不足。基层统战工作往往满足于表面上的工作。在新形势下，由于缺乏工作经验，缺乏摸着石头过河的探索精神，缺乏对新问题的研究，对新情况把握不准，统战工作难以顺利开展。第四，基层统战工作的性质决定了其工作的难度。统战工作复杂，在处理一些敏感问题时，更需要统战干部具备丰富的统战经验和高超的工作技能。统战干部要有统战知识，牢牢把握政策，主动应对，要求相对高于统战干部。五是基层统战工作创新意识不够强。当前，基层统战工作的主观能动性没有得到充分发挥，工作创新缺乏组织保障，基层统战工作缺乏创新载体，影响了工作的整体实效。三。新形势下解决基层统战工作存在问题的对策建议面对基层统战工作存在的突出问题，我们必须进一步明确基层统战工作的定位，加强和规范基层统战工作管理，统一认识，完善机制，创新方法，不断为经济社会发展服务。1，统一思想认识是做好乡镇统战工作的前提。第一，要加大宣传力度。抓好党的统战方针政策的宣传，是做好基层统战工作的前提。我们要充分认识统一战线工作的重要性，把它提到重要议事日程上来。在乡镇机关和乡镇单位部门，要充分利用学习日宣传统战方针政策，充分利用远程教育网络、黑板报、广播等渠道积极宣传统战工作，以群众喜闻乐见的局面做好统战宣传工作。二是提高主要领导对统战工作的认识。主要领导要带头参加统一战线的重要活动，模范执行统一战线政策。要完善与党政主要领导交友制度，与统战对象协商，主动听取意见。有必要从财政中拨出一部分资金作为统战工作的专项经费，以保证统战工作的顺利开展。要主动把握统战工作方向，提高领导驾驭能力，协调基层复杂关系，解决基层突出矛盾，凝聚基层新生力量，形成统战网络格局。重视基层统战干部和党外干部的培养、教育、交流和使用，不断优化干部结构。2.加强队伍建设是做好乡镇统战工作的基础。一是提高统战干部的整体素质。要引导统战干部加强对统战方针政策、相关专业知识和新知识的学习，提高自身修养，增强分析新形势下基层统战工作新情况新问题的敏感性，从全局和政治上思考和把握统战工作的规律性。要敢于突破，把统站工作与经济、政治、文化、社会、生态建设紧密结合起来。二是加强党外干部培训。要重视党外干部的培养、选拔、安排和使用。完善党外干部选拔任用制度，坚持同等条件下优先考虑党外干部，为他们创造宽松和谐的工作生活环境。3.创新机制体制是乡镇统战工作的源头。一要创新工作格局，上下联动有所作为。要打破统战部门“单打独斗”的传统做法，妥善处理全局与局部、党与非党的关系，形成整体推进、上下联动的工作格局，努力构建全党重视支持、全社会参与的大统战格局。二是创新评价方式，科学布局有所作为。要实行岗位责任制考核，加强对统战干部实绩的跟踪考核，把考核结果与干部使用相结合，与干部教育管理相衔接，与干部奖惩相挂钩，使统战工作的虚任务变实，软指标变硬。三是创新工作机制，统筹协调有所作为。要深入研究各领域统战工作的特点和规律，探索建立规范有序、整合有序、科学高效的工作运行机制。建立健全社会化统战工作运行机制，动员社会各方面力量，统筹政治、经济、文化、社会等领域工作，推动统战工作科学创新发展。4.服务经济发展是做好乡镇统战工作的目标。一是围绕中心，服务大局。围绕县委、县政府提出的推动远安科学发展的目标，努力建设全省第一山区县，在宜昌率先实现全面建设小康社会的目标，大力开展招商引资和项目建设活动，助推产业发展；积极做好企业服务工作，主动为企业排忧解难。二是创新机制，发挥作用。要充分发挥统一战线在参政议政、民主监督中的重要作用，鼓励基层统战成员围绕深化改革开展调查研究，建言献策，抓住统战工作特点，培育典型，更好地帮助地方政府依法决策。三是构建和谐，维护稳定。有宗教活动场所的地方，要认真宣传贯彻宗教事务条例，引导宗教与社会主义社会相适应。要支持宗教团体加强自身建设，做好宗教团体和宗教活动场所的制度化、规范化管理，认真做好民族宗教领域的维稳工作，确保民族宗教界和谐和社会政治大局稳定。四是建立商会，发挥其职能。要进一步加强与非公有制经济代表人士的沟通联系，更好地掌握非公有制经济代表人士的思想状况，积极发挥非公有制经济代表人士参政议政的作用。充分发挥基层商会的作用，鼓励非公有制经济人士积极参与“光彩事业”和新农村建设。