教育公平论文

所谓教育不公平，主要表现在两个方面:一是教育资源分配不均。东部地区与西部地区、城镇与农村、中心城市与偏远地区在教育人力、物力、财力投入上相差甚远。即使在一个城市，优质教育资源的分布也是不均衡的。第二，人民接受教育的机会不平等。部分流动人口子女无法进入城市中小学；国家助学体系尚未覆盖普通高中教育；残疾儿童的受教育程度远远落后于普通儿童；一些地区的学生接受高等教育的机会较少；同一所大学在不同省市的录取分数线相差很大，等等。

第一个原因是经济发展不平衡。经济发展是社会发展的基础。区域经济发展有差距，导致教育软硬件建设投入有差距，从而导致区域教育发展有差距。

二是国家财政教育投入不足。目前，国家财政对教育的投入仍不能满足教育发展的需要，严重制约了教育条件的改善和教育资源特别是优质教育资源的扩大。

第三，资源配置不合理。随着区域和城乡发展的不平衡，优质资源进一步集中，加剧了教育资源分布的不平衡。

第四，教育政策不合理。录取分数线和录取率的不公平，阻碍了一些小城镇和农村地区的学生接受平等的教育，人为地加大了城乡和地区之间的差距。大学招生中的“定向生”、“走读生”、“高考”，也是教育不公平的源头。

第五，人民的教育需求日益增长。随着社会的进步和时代的发展，人们越来越重视教育。现在很多家庭只有一个孩子，家长对孩子寄予很大的期望，希望孩子能“好好学习”，这必然导致优质教育资源日益增长的需求与供给不足的矛盾。

在深入分析这五个原因的基础上，七个“怎么看”提出了促进教育公平的思路和对策:

一是抓好义务教育均衡发展，促进教育公平。近年来，党和政府先后出台和制定了《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》、《中华人民共和国义务教育法》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》，要求各级政府把义务教育的重点转向均衡发展。

二是解决农民工子女上学难的问题。从2001到现在，党和政府出台文件，修改《中华人民共和国义务教育法》，大大缓解了农民工子女的问题。但是，一些地方仍然存在一些问题，如公立学校入学“门槛高”，农民工子女教学质量低。因此，要进一步强化流入地政府的责任，保障农民工子女接受义务教育的权利；充分发挥公办学校的主渠道作用，尽可能多地接纳农民工子女；支持社会力量办学，在资金、师资等方面给予支持和引导，促进办学质量的提高；推进户籍制度改革，放宽中小城镇落户条件，吸纳符合条件的农民工成为城镇居民，让其子女真正享受“同城待遇”。

三是确保贫困家庭的学生上得起学。“不要因为家庭经济困难就让一个孩子上学”是教育公平的重要体现。近年来，党和政府不断完善家庭经济困难学生资助政策体系，采取扩大资助范围、提高自助标准、落实资助保障、动员社会力量等一系列措施，保障每个学生接受教育的基本权利。