施工组织设计论文

论文关键词:工程招投标；施工组织设计；编制人员

摘要:施工组织设计是工程投标的主要工作之一，也是工程投标文件的主要组成部分。本文总结了编制投标施工组织设计的经验，为施工企业在投标过程中提高投标文件质量提出了一些意见和建议。

目前，在工程建设领域，招投标已成为施工企业承接工程任务的主要方式。投标施工组织设计的水平直接关系到施工企业能否中标。同时，它是商务报价和合同文件中有关条款的基础资料，也是建设单位指导拟建项目整个施工过程的各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件。因此，在实际投标中，要求投标施工组织设计科学、合理、有效、统一，同时满足招标文件规定的要求，为中标提供有力保障。因此，在编制投标施工组织设计时，要从整体上反映企业的综合实力和技术水平，为业主提供一个客观反映工程实际、有创新性、能引起业主兴趣的施工组织设计。

一、投标施工组织设计的编制阶段划分

招标人收到招标文件时，无论招标文件要求多长时间，投标的施工组织设计的编制都应分为四个阶段。

第一阶段是招标工作的组织和建立。在此阶段，招标单位应根据招标文件和拟建项目的要求，组织技术、商务、财务等专业人员成立招标小组，制定招标文件编制全过程计划，落实人员职责分工。

第二阶段是招标工作的调查和信息收集的准备阶段。根据招标的不同分工，进行现场和实地勘察，研究招标文件和图纸，收集相关资料，对答疑文件进行汇总审核，参加招标答疑会。

第三阶段为准备阶段，根据招标文件对时间、人员、内容、设备、费用、文本编辑的要求，以详细准备、审核、汇编为主要工作；

第四阶段是评标阶段，绑定，投标，按规定时间参加正式开标会。

二、投标施工组织设计目录的编制

实际上，目录代表了投标施工组织设计的结构和顺序，它反映了编制者的想法。标题要充分清晰，段落要条理分明，细节要恰当，上下相关，便于查阅。同时按照章、节、条、段、项，明确轻重缓急，达到预想的效果，让专家评委一目了然。

三、确定投标施工组织设计的编制内容

投标施工组织设计的内容应根据以下主要内容进行编制:

(1)工程概况:主要包括工程特点、结构特点、地下管线、地理位置、施工条件、自然气候等。

(2)施工部署:主要包括项目组织机构和人员的资质、项目管理和质量、安全、成本、环保管理体系的建立、质量、安全、工期、成本、文明施工的管理目标、施工总体计划、总工期控制、分项工程施工强度分析、施工程序和施工顺序、施工段划分、分包形式、分项工程施工强度分析和总工期。

(3)施工准备:主要包括施工项目的组织准备、施工技术准备、施工材料准备、施工机械设备准备、临时设施准备、施工场地准备、施工队伍(劳动力)准备、安全准备等。

(4)资源配置:主要包括项目专业管理人员的需求计划，主要材料、油料、构配件的需求计划，施工机械设备的需求计划，测量、试验、检验仪器的需求计划，交通、通讯设备的需求计划，临时设备、材料的需求计划，安全生产设备的需求计划，安全生产标志的设置计划等。

(5)主要分布分项工程的施工方案和施工方法:主要包括施工测量、路基工程、路面工程、桥涵工程、绿化、交通安全设施等。根据这些施工内容，结合工程特点，按照不同专业和分部分项施工的顺序，确定先进、合理、可行的施工方案和方法。其主体施工应本着技术先进、经济合理的原则，根据施工工艺流程、施工流水段划分、施工类型的优化组合、施工机械的组织、施工材料的组织、施工程序的安排、流水施工的组织以及现场内外的施工条件，确定满足工程实体和招标文件实质性要求的有效方案。主要施工方法原则上应以4M1E的生产因素和质量因素为依据，从工作准备、施工程序、工作准备、操作技术、操作方法、工序衔接、质量控制、成品保护、施工要点等方面科学合理地编制不同的施工工作内容。

(6)施工平面布置:主要包括现场搅拌站及临时设施的布置、现场围栏、现场运输道路、材料和构件的堆放、钢筋、模板及零配件加工的现场平面布置、施工机械的位置安排、现场施工用电设置及其施工用水设计、现场排水、交通段的交通管制及标志设置、交通段临时道路及临时桥梁的布置。

(7)施工总进度计划:施工进度计划主要包括网络计划、交叉计划、对角线计划、形象进度计划、立面计划等计划形式。对于项目正确、工期长、规模大、技术复杂、分包单位多的项目，可采用四种以上表格编制进度计划。一般工程可以用一两种表格来编制进度计划。施工总进度计划主要以施工网络计划中的关键线路和交叉计划为依据，各专业队伍的分段流水计划主要以交叉计划和对角线计划为依据，而结构专业工程的施工进度等级、分段和层次主要以交叉计划和形象进度计划为依据。

(8)主要施工技术措施:主要包括质量保证措施、安全生产保证措施、特殊过程和关键过程控制措施、质量通病预防措施、过程控制整改措施、成品保护措施、节能环保措施、人群健康保护措施、文明施工保证措施、冬雨季施工保证措施等。

(9)施工协调:主要包括建设行政主管部门、建设单位、设计单位、监理单位、试验检测单位、建筑材料和构件供应商、分包商之间的协调以及施工现场人、机、料、法、环境的综合协调。

(10)工程回访:主要包括在国家(合同)规定的质量保证期内组织巡视、检查、试验、维护、维修、返工的承诺及实施办法。

四、编制投标施工组织设计的注意事项

在编制投标施工组织设计时，一是要注重反映企业的综合实力和技术水平；二是对招标文件要理解透彻，做到充分考虑，充分响应，编制的招标文件要紧扣招标文件的规定；第三，收集各种技术资料，搞好调查研究；四是总体施工方案和施工方案要科学、经济、有效，招标项目的主导施工工序、关键部位、特殊部位等施工方法要充分体现企业的技术优势，从抽象到具体、从整体到局部进行系统化工作，形成系列招标文件，以便业主和评委对投标人的技术能力和信誉进行评判。第五，要配合业务对象，互通信息，避免矛盾；第六，努力理顺编辑与读者的关系，不掺杂第三方的褒贬；第七，要注意文字编排的质量，加强内部检查和评价，防止出现杂乱无章和书写错误的现象，给审稿人造成一定的混乱；第八，要留下事后改变的依据，以免给自己带来被动；九、编制好的投标组织设计要备份备查，投标文件编制软件和建立的电子文档要加密。

五、建立招标施工组织设计素材库

根据章、节、条、款、项的计划位置，在项目未知的情况下，预先编制大量相同的内容，将各类材料分门别类收集存放在材料仓库中。同时还应列出招标项目的地质条件、工程特点、结构特点、单位成本、工作施工强度、材料、设备、周转材料、零星材料、物流距离、报价等。作为今后投标决策的分析依据和参考，可以提高编制投标施工组织设计的工作效率，也为工程项目中标后编制施工组织设计奠定基础。

不及物动词结论

总之，投标组织设计的编制不仅要突出重点，简明扼要，可操作性强，而且要主次分明，有理有据，图文并茂，框架美观，涵盖招标项目的各个方面，遵循技术规律和主客观条件，充分发挥组织、计划、控制、激烈的作用，以顺利达到中标的目的。

参考资料:

[1]中华人民共和国招标投标法[M]。北京:中国法制出版社，2000

[2]《工程施工招标管理办法》

[3]公路工程国内招标文件范本。[M]。交工发[2003]94号。北京:人民交通出版社，2003