信访局组织干部锻炼谁好?

根据区委组织部和地委的安排,自8月XX日起,我们认真开展了全区组织系统“干部形象建设”集中学习教育、深化拓展活动。活动坚持以学习贯彻“三个代表”理论为主线,以树立公正正派的干部形象为主要内容,以提高干部素质、改进工作作风、促进工作发展为根本目标,实事求是、开拓创新、稳步推进,达到了预期目标。主要方法是:

一是抓领导,重落实,强化学习教育活动的组织保障。各州、县(市)委组织部及时成立相应的领导和工作机构,严格落实统一领导、分工负责、责任到人、支持配合的工作机制。在具体操作上,结合各阶段实施方案制定活动日程,细化、量化到每天,使学习教育活动更加规范、具体。中组部下发《关于深化拓展“组织干部形象”学习教育活动的安排意见》后,我们立即研究制定了实施意见,对学习教育活动进行了再动员、再部署,有效消除了部分干部的放松和畏难情绪,进一步增强了参与学习教育活动的自觉性和主动性。

二是注重学习,注重效果,夯实学习教育活动的思想基础。县(市)委组织部始终把加强学习作为开展好教育活动的关键环节,坚持提高学习、思想先行、推动对照检查、促进整改提高;严格学习纪律,严格执行学习部领导不定期抽查督学和集中补课等制度,并认真落实。地委组织部还与各党委(党组)和地方各部门制定了“三结合、三结合、三结合”制度,进行学习、提高、交流、督促、考核、评议。通过学习,广大干部的理论和业务素质得到了进一步提高,对“公道正派”的要求有了更加准确和深入的理解。

三、把握载体,注重教育,增强学习教育活动的针对性。一是把学习教育与每月一次的党风廉政建设活动有机结合起来,通过正反两方面的教育,提高了全体干部的廉洁勤政意识;二是以“三讲”活动为重点,通过与老干部“谈传统、谈经验、谈认识”的活动,大家对如何加强干部的政治、理论、人格、业务修养有了更清晰的认识;三是以创新活动载体为手段,结合建设“学习型组织”、纪念建党83周年等活动,紧紧围绕建设“五型”组织部的目标,适时组织、系统开展全区创先争优活动,积极运用新载体,推动学习教育活动向纵深拓展。

四、注重排查整改,确保学习教育活动取得实效。我们把查摆问题、整改提高作为贯穿学习教育活动的出发点和落脚点。一是坚持“开门评部”,彻查问题。地、县(市)委组织部通过开路、开展“回头看”活动,获取意见建议278条。在此基础上,按照“查准问题、深挖根源、定实整改措施”的要求,从政治、思想、作风等方面进行对照检查,深入剖析,认真制定整改措施。二是坚持边学边改,边改边提高。集中学习阶段,通过开展业务讲座、举办业务培训班等方式,解决了新同志业务知识欠缺、业务水平泛化、部门间配合不够等问题。巴哈县委组织部对与会人员实行月度督查通报制度,逐一梳理问题,明确每项整改措施的责任人和完成时间,确保了整改措施的有效落实。三是集中整治。实行严格的整改目标责任制,对能立即解决的‘问题’,采取‘清点、消数’的办法解决;对于不能马上解决的问题,制定计划逐步解决。

学习教育活动开展以来,我们坚持“两手抓、两不误、两促进”的原则,在推进工作中深化拓展学习教育活动,在提升工作水平中体现学习教育成果,取得了良好效果。

一是夯实思想基础,“公道正派”的核心理念已深深印在干部头脑中。通过学习教育,广大干部进一步明确了为什么加入组织部,在岗位上做什么,在干部群众中留下什么;公认公正廉洁是组织干部在任何岗位做任何具体工作的最基本、最核心的要求,保持了重事业、轻名利的良好心态。阿勒泰市汉德盖特乡党委委员、组织部长周红梅同志深刻理解公道正派的理念,坚持用公道正派的标准来衡量自己的工作,时刻挂在群众的心上,是群众的贴心人,赢得了群众的高度赞誉。在今年阿勒泰市委组织部的“回头看”活动中,周红梅同志所在村的29位村民联名在意见表上写道:“周主任以实际行动树立了为人民服务的干部的良好形象,是我们村各族人民的好女儿。希望她以后在做好工作的同时,好好照顾自己和家人。我们欠她太多了。希望组织多培养这样的好干部,多宣传这样的好干部。”表达了对这群干部的感谢。

二是解决一些妨碍“公道正派”的突出问题,增强组织部门“党员之家”和“干部之家”的亲和力。通过调查,广大干部认识到,有的同志虽然在组织部这样一个政治性很强的部门工作,但对政治问题研究不够,意识淡薄。有的同志甘于“独善其身”,无法抵制不公平、不正当的行为和现象;有的干部把群众对组织部门的关注当成对个人的尊重,存在盛气凌人、目中无人的现象,等等。找到了坚持公道正派的差距,明确了努力方向,积极整改,加深了与干部群众的感情,增强了组织部门的亲和力。地委组织部围绕组织干部容易发生的问题,要求做到“八不”:不让办事的干部群众等,服务态度不冷漠,不扰民基层,不接受邀请,不接受礼品,不打听情况,不泄密违规,不装懂。福海县委组织部在干部中开展了“三查”,即查是否贴近群众,查作风是否严谨,查“三圈”形象是否合格。对查出的问题,通过新闻媒体向社会公开承诺,认真整改落实。针对干部群众反映的问题,吉木乃县委组织部派干部深入各单位和农牧区生产一线,开展与干部群众交朋友活动,解决干部群众关心的热点难点问题32个,提出建设性意见20多条,通过多种形式帮助遭受冰雹袭击的农牧民恢复灾后生产,在群众中产生了良好影响。

第三,建立健全各项规章制度,初步形成有效的晋升机制,维护“公道正派”。各级组织及时将总结出来的好的做法和经验运用到日常工作中,建立健全维护公道正派的运行机制。地委组织部进一步完善了职业道德、岗位责任、干部选拔任用、考核评价、首问责任等制度。实行内部工作“六公开”,即公开政策、承诺、责任、程序、操作过程和结果。哈巴河县委组织部针对干部“常见病”、“多发病”,将组织工作划分为八大项向社会公布,聘请13名部门监督员,开通举报电话,设立举报箱接受监督。布尔津县委组织部对“八小时之外”交友、招待干部等行为作出了规定,并认真督促落实。阿勒泰市委组织部建立了谈话预警制度,对群众满意率低的干部实行警示制度。学习教育活动开展以来,已有两名干部受到警告,对制度管理起到了较好的作用。

第四,提高干部综合素质,推进组织工作改革创新。在学习教育活动中,广大干部坚持学习教育与工作实践相结合,广泛学习知识和业务,结合组织工作实际,撰写了410多篇文章和60多篇论文指导组织工作实践,整体素质明显提高。同时,各地、县(市)委组织部坚持把学习教育活动与改进组织工作紧密结合起来,积极探索新时期加强组织工作的有效途径,在制定切实可行的工作思路、解决工作难点、创新工作载体上下功夫,推动了组织工作的改革创新。针对农村集体经济实力弱、基层组织服务群众能力差等问题,地委组织部坚持突出重点、突破难点,制定了《XX-XX年阿勒泰地区发展壮大农村集体经济规划》、《阿勒泰地区发展壮大农村集体经济责任制(试行)》等政策措施,纳入地区经济目标考核范围,取得了较好的效果。针对近年来干部考核检查中存在的一些问题,如民主生活会失真、不准确、质量不高等,组成3个专题调研组到县(市)和地方单位开展调查研究,初步制定了加强和改进干部考核检查、提高领导干部民主生活会质量的措施。针对群众反映的干部能上能下的问题,积极探索干部“降级”的有效途径,试行党政机关领导干部任期制,畅通干部“降级”渠道。清河县委组织部设立“新思路”创新奖,要求每个组干部每年向部领导提出2-3条创新工作建议,年底进行评比。阿勒泰市委组织部先后选派9名干部到信访局进行挂职锻炼,增强群众观念,提高协调解决实际问题的能力。

综上所述,这次学习教育活动之所以能够深入开展,整体推进,取得实效,我们的经验是:

首先要加强领导,周密部署,突出“严”字。学习教育活动开展以来,区委组织部、地委高度重视,精心指导,大力支持。地区组织系统自上而下启动,各级领导亲自抓,坚持高标准严要求,精心组织实施,为学习教育活动的顺利进行提供了有力的组织保障,确保了整个学习教育活动的质量。

其次,要加强学习,深化教育,突出“学”字。地委、县(市)委组织部坚持通过加强学习深化教育,广大干部积极向书本、向实践、向群众学习,使学习过程成为自觉增强公道正派意识、树立公道正派形象、自觉解决思想问题、改进工作作风、推动工作的过程,为学习教育活动的顺利开展奠定了坚实的思想基础。

三要抓住重点,注重实效,突出“实”字。学习教育活动开展以来,各地、县(市)委组织部牢牢把握“公道正派”主题,按照“清正廉洁、公道自在人心、对内严格、对外平等”的要求,合理确定学习内容,积极查摆问题,认真制定加强和改进工作的措施,坚持边学、边查、边改、边建、边讲真话。

四要解决问题,“开门”树,突出“改”字检验学习教育活动是否有成效,是否得到干部群众认可,最终还是要看妨碍公道正派的突出问题能否找准、有效解决。在学习教育活动中,广泛征求工作、服务对象和基层干部群众的意见,认真查找部门和干部在工作、思想、作风方面存在的突出问题,通过正视问题、分析问题、解决问题,让干部群众感受到干部队伍面貌的新变化和组织部门工作的新进步。

五要完善机制,创新并重,突出“新”字。形成和坚持公道正派的长效机制,推动组织工作的创新和改进,离不开完善的制度规范和健全的工作机制。各级区域组织高度重视制度建设。一方面,他们结合学习教育活动,建立和完善了一套制度和规范。另一方面,注重贯彻“三个代表”重要思想和新时期组织工作的要求,积极探索加强自身建设、推进组织工作创新的途径和方法,坚持以制度创新推动观念更新和工作进步,取得了良好的成效。

开展“树立干部形象”学习教育活动,使我区广大干部受到了系统而深刻的教育,从整体上促进了全区的组织工作。但是,根据组织工作、上级党委和组织部门的要求,我们在完善有效的晋升机制以维护公平和体面方面还有许多不足和差距。我们将以这次会议精神为新的起点,认真总结经验,认真借鉴姐妹州的好做法,不断改进工作方法,拓展工作领域,推动组织工作的改革创新和发展,进一步树立组织部门和干部公道正派的良好形象,抓好组织工作各项任务的落实,推动地区组织工作的全面进步。