如何塑造中国新的国际形象
“是改革开放给了我们举办奥运会的需要和举办奥运会的能力;正是因为改革开放,国际社会才能最终接受由我们来举办。”中国人民大学公共管理学院副院长许光建说。随着改革开放的步伐,中国奥委会于1979年重返国际奥林匹克大家庭。1984年,中国运动员重返在洛杉矶举行的夏季奥运会。国家体育总局体操管理中心主任高建回忆说,在洛杉机时,他发现很多中国运动员从来没有喝过可口可乐,所以他每天都要存一些免费的可乐,还给朋友。在一个各种物资还靠门票供应,外国人还在大街小巷四处看新奇的时代,人们不敢想象世界上最大的体育赛事能在中国举办,能进行如此大规模的国际交流。是改革开放改变了这一切。1990年9月3日,年过八旬的改革开放总设计师邓小平兴致勃勃地来到国家奥林匹克中心,参观新落成的田径场和游泳馆。他对同伴们说:“你们下定决心要举办亚运会和奥运会了吗?”“开放的中国期待奥运”成为1991以来第一次申办的主题口号。经过10多年的改革开放,我国当时的经济总量已经从1978年的3645亿元增加到191年的218万亿元;财政总收入由1132亿元增加到3149亿元;进出口总额从206亿美元增长到6543.8+0357亿美元。更重要的是,中国告别了自我封闭,开始向世界敞开胸怀;从计划经济体制到社会主义市场经济。然而,1993年9月,北京以两票之差,申办蒙特卡洛奥运会失败。除了当时复杂的国际形势,中国经济社会发展的基础还比较薄弱,国际社会对中国的接受和认可与今天有很大不同。“第一次申办让我们意识到,中国的实力,包括文明素质等软实力,还不够强大。”两次申奥见证人、原北京奥组委国际联络部部长张青说。国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群表示,现在回过头来看,从中国经济社会发展的历史阶段来看,当年申奥失败是有其历史背景的。比如,中国刚刚提出从计划经济向市场经济体制转变,由于中国的开放程度有限,走出去的步伐也很快,所以国际上有一些质疑是正常的。1998,北京再次宣布申奥。2001年7月,北京以巨大优势获得2008年夏季奥运会主办权。经过20多年的改革开放,中国已经和1993年的情况完全不同了。中国作为世界上发展最快的国家之一,2001年国内生产总值已达10.97万亿元,国家财政收入达1.64万亿元,进出口总额达5096.5亿美元。社会主义市场经济体制基本建立,全方位对外开放格局基本形成,开放型经济快速发展。在这一年,中国加入了世界贸易组织。“申办奥运会最终还是要看实力。北京成功的关键因素是改革开放在各方面都取得了很大进步。”时任北京奥申委体育主任、北京两次申奥主要推荐人的楼大鹏深有感触地说。
改革开放的精神贯穿于申办和筹办奥运会的全过程。改革开放使中国日益强大。申办和筹办奥运会也是解放思想、打破常规、深化改革和扩大开放的结果。在第二次招标过程中,我国借鉴国外经验,大胆创新,首次采用招标报告招标制。结果,一家私营公司中标了。同样,聘请国外著名公关公司指导申奥工作,在制定申办理念、编写报告等重要文件的过程中聘请大量外国专家和朋友,在中国对外开放的历史上留下了浓墨重彩的一笔。
一系列类似的改革创新举措,记录了中国在改革开放道路上的进步,贯穿了筹办奥运会的七年:
——国家体育场“鸟巢”等奥运场馆的设计和建设,改变了过去体育场馆一般由政府投资,主管部门经营,亏损时由政府部门补贴的做法。体制机制创新,实行“政府引导、市场运作”的建设运营模式。
——承诺举办一届“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的奥运会。申奥期间,北京奥申委邀请了20多个民间环保组织制定奥运行动计划。申奥成功后,我们将继续聘请著名的环保人士作为环境顾问,为筹办一届绿色奥运出谋划策。
——北京奥运工程面向全球招标。中外投资者通过公开招标,平等参与2008年北京奥运会场馆设施的设计、建设和运营。宏伟的国家体育场“鸟巢”,美丽的“水立方”,现代、时尚、强大的五棵松篮球馆,都是中外设计大师共同打造的杰作。
-2007年6月5438+10月1日颁布的《外国记者在中国采访规定》首次明确规定,外国记者在中国采访只需征得被采访单位和个人的同意。
按照国际惯例和奥林匹克规则举办奥运会是中国的承诺。奥运会的筹备见证了中国的进一步开放。“最大的变化是人们的心态。”建说,过去,人们认为与外国人打交道是一件神秘的事情;现在,随着奥运会在北京举行,每个人都开始遵循同样的规则。在奥运会筹备期间,我们从国外学到了很多先进的规则和做法、管理方法和文化文明理念,外国人也更多地了解了中国。“这是一个微妙但意义重大、影响深远的过程,也是深化改革开放的新起点。一场史无前例的奥林匹克大家庭盛会将在北京上演:来自200多个国家和地区的数万名运动员、裁判员和官员,来自世界各地的约3万名记者和数十万名游客和观众将来到中国,聚集在北京和其他奥运协办城市。在一段时间内,中国人民将与世界密切接触,世界将近距离了解中国。
“我们为筹备北京奥运会所做的一切,不仅是为了办好这届奥运会,也是为了以此为契机,夯实基础,为未来发展提供广阔空间。”许光建认为,北京奥运会的举办不仅是中国改革开放的标志性成果,也将在新的起点上进一步推动中国的改革开放。奥运会的规则和条例都是由国际奥委会制定的,与各国运动员、裁判员、官员、记者、观众和游客打交道也必须遵守国际规则。举办奥运会是一个按照国际规则学习和行动的过程。奥林匹克精神的显著特征是公平、崇尚规则、遵守秩序。奥林匹克精神在中国日益发扬光大,必将为构建社会主义和谐社会,促进和谐世界的建设发挥积极作用。奥运会留给人们的不仅仅是一系列漂亮的建筑,还有很多管理经验。奥运会是一个系统工程,不仅包括经济实力,还包括行政管理、企业管理、科技管理、卫生管理、文化管理水平和社会动员能力,这些都需要协调和整体提升。举办奥运会将是对政府和各机构管理水平的一次全面考验。自2007年以来,外国记者只需获得他们在中国采访的单位和个人的同意,这受到了国际社会的广泛欢迎。随着奥运会的到来,中国在信息公开方面迈出了新的一步。“中国渐进式的信息公开应该放在改革开放30年的历程中来看待。随着改革开放的深入,中国也在不断进步。”著名外交家、国际展览局名誉主席吴建民表示,中国加快信息公开并不是因为奥运会而采取的权宜之计。
从一个梦想到另一个梦想,我们走了一个世纪。从第一次出价开始,我们等了17年。从申办成功到紧锣密鼓的筹备,我们用了7年时间;在人类个体活动领域,奥林匹克运动率先创造了一个全球性的环境,竞技体育的特点和奥林匹克运动想要传达的理念通过奥运会既矛盾又统一。2008年中国奥运会成为中国向世界展示中国改革开放真实形象的一个期待已久的机会。体育场里,几个经过不同层次选拔出来的天才,正在少数人设计的规则下为胜利而战。场外,数十亿人通过观赛加深了对社会公平正义的理解。