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不稳定的美中贸易关系

介绍

自从邓小平在1970年代末迎来自由化浪潮以来,世界见证了中国经济实力的飙升。在过去的四分之一个世纪里,中国的年平均增长率为9.5%,国内生产总值(GDP)翻了两番多,超过4亿公民摆脱了贫困。1977年,中国的贸易额在世界排名第三十位;十年后,中国预计将成为全球最大的贸易国;15年后,它将有可能成为世界上最大的GDP。

这种快速增长得益于中国与美国在1979年建立的正常贸易关系,以及后来中国在2006年加入世界贸易组织(WTO)。但美中贸易关系总是有些不稳定;多年来,美国国会利用对中国“最惠国”贸易地位的年度审查,将贸易自由化与北京的人权记录联系起来。最近,美国领导人开始担心持续增长的巨大贸易不平衡。华盛顿和北京的保护主义者已经开始坚持反对正在改变他们国家的强大经济力量,而美国要求中国重估人民币汇率和打击假冒伪劣的呼吁没有取得多大进展。

贸易量

中国迅速崛起的一个主要因素是它与美国之间活跃的贸易活动。2005年,两国间的贸易额达到211166亿美元,是两国建立正常贸易关系那年24亿美元的80多倍。这一趋势近年来有所加快;从2006年到2005年,美中贸易额平均每年增长27.4%。美国已成为中国商品出口的最大目的地,中国正在购买越来越多的美国商品,美国对中国的出口在过去四年中每年增长21.5%。

贸易不平衡

2005年,美国与中国的双边贸易逆差为2020亿美元,高于前一年的1620亿美元。参议员查尔斯·舒默(D-NY)在一份新闻声明中说,这些数字应该是“国会和全球经济的一面红旗。”许多美国人担心美国过于依赖中国的进口,并将美国制造业就业岗位的流失归咎于贸易逆差。尽管公众热情高涨,贸易赤字并没有让所有经济学家担心。“我个人不认为双边贸易逆差对美国有危险,”CFR高级研究员兼国际经济主任Benn Steil说。这部分是因为,尽管中国对美国有巨额贸易顺差,但其总体贸易顺差并不太大。此外,双边贸易逆差没有考虑美国和其他外国公司在中国制造的产品。CFR高级研究员亚当·西格尔说,贸易逆差的增加部分是因为“中国取代了美国过去进口的所有亚洲生产国。”

有人担心,这种失衡可能也不利于中国经济。布鲁金斯学会研究员黄静最近对一位听众说,中国国内生产总值的80%来自贸易,他警告说,这是中国经济发展不平衡的一个迹象。但是Steil说没有理由惊慌:“与国际比较,这个统计数字并不奇怪,”他说。

另一个担忧是,由于专注于出口,中国未能发展国内消费基础。黄警告说,这种对外部市场的依赖造成了“投资泡沫”,使得中国经济在出口市场下滑的情况下变得脆弱。但是卡内基国际和平基金会的经济学家阿尔伯特·凯德尔说,投资泡沫的警告是“对尚未发生的事情的随意谈论。”

许多专家表示,美中贸易关系总体上是正常和健康的。布鲁金斯学会研究员杰弗里·巴德在布鲁金斯学会2月16会议上表示,中国出口对美国产生了一些相当积极的影响。廉价制造的商品保持了低通胀,减轻了穷人和中产阶级消费者的负担。巴德还指出,中国投资帮助美国债务融资,而美国投资者通常从他们在中国的投资中获利。《华盛顿邮报》专栏作家塞巴斯蒂安·马拉比在4月17日的专栏文章中写道,“美国商业现在正处于黄金阶段,因为它富有想象力的文化适应了后工业时代的挑战。一个充斥着科学知识的低工资经济不会把它从我们身边夺走。”

货币

中美贸易关系中的一个热点问题是人民币的价值。美国的批评人士声称,中国人为地将人民币的价值保持在比公开市场上的价值低40%的水平。他们说,这使得中国商品在美国更便宜,而美国商品在中国更贵,从而导致两国之间的巨大贸易不平衡。舒默认为,“中国拒绝遵守国际经济规则,这削弱了我们在公平竞争环境中的竞争能力。”舒默和其他参议员林赛·格雷厄姆(共和党)发起了一项法案,除非人民币大幅升值,否则将对所有中国进口商品征收27.5%的关税。在两位参议员访问中国并被说服北京致力于货币改革后,该法案于3月被撤回。

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/WP-dyn/content/article/2010/05/13/ar 2010051303551 . html

/blogs/congress-blog/foreign-policy/105091-the-us-China-trade-relationship-finding-a-new-path-forward

/2011/jun/21/opinion/la-OE-Navarro-trade-China-20110621

/2010/04/articles/trade-disputes/China us-relations-and-international-trade-caacaaaeeae/