经济发展与环境保护关系开题报告怎么写？

明年是实现“十一五”节能减排约束性目标的关键一年。进一步推进节能减排，时间紧迫，任务艰巨。中央经济工作会议把切实加强节能减排和生态环境保护作为明年经济工作的一项重大任务，提出加大攻关力度，确保节能减排取得重大进展，这是立足当前、着眼长远、促发展、惠民生的重要部署，具有很强的针对性和指导性。认真学习贯彻中央经济工作会议精神，必须把推进现代化建设和生态文明建设有机统一起来，把节能减排作为推动科学发展的重要抓手，加大力度，迎难而上，打好节能减排攻坚战、持久战。

节能减排是节约能源资源和保护生态环境的重要途径，是落实科学发展观、转变发展方式的必由之路。做好节能减排工作，关系经济社会可持续发展，关系人民群众切身利益，关系中华民族生存发展。节能减排目标是“十一五”规划中的约束性指标，完成这一目标是政府做出的庄严承诺。

今年以来，经过全国上下的共同努力，节能减排取得明显进展，单位国内生产总值能耗持续下降，二氧化硫和化学需氧量排放量近年来首次出现下降。节能减排效果初步显现，但基础还不牢固。从“十一五”节能减排目标来看，任务依然艰巨，形势相当严峻。明年是实施“十一五”规划的第三年。我们必须加大节能减排力度，取得显著成效，否则未来两年的任务压力会更大。要进一步增强节能减排和环境保护的责任感和紧迫感，更加突出节能降耗和污染减排，形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同参与的工作格局。节能减排不可能一蹴而就。既要打攻坚战，又要树立长期作战的思想，打持久战。

完善政策法规，强化激励约束机制，是推进节能减排、加强环境保护的重要保障。我们应该更加重视通过法律手段促进节能减排。加快出台和实施有利于节能减排的价格、财税、金融等激励政策，降低节能环保投入成本，真实反映能源资源使用和环境治理成本，使节能减排要求与企业切身利益更加紧密结合。要加快制定和实施市场准入标准、强制性能效标准和环境保护标准，促进节能减排。

重点行业和领域节能减排的成效，直接关系到全社会节能减排目标能否实现。要加大结构调整力度，坚决淘汰落后产能，通过加强节能环保评估、提高准入门槛，有效遏制高耗能高排放行业过快增长。加强对重点耗能企业和重点排污企业的监管，强化企业社会责任。加快先进适用技术的推广应用，发展循环经济。加强重点流域和重点行业污染治理，加强农村环境保护。

认真落实工作责任制是确保节能减排目标实现的组织保证。要把节能减排目标完成情况作为检验经济发展成效的重要标准，完善和落实节能减排统计制度、监测制度和考核制度，实行定期考核机制。

节能减排环保功在当代，利在千秋。在加快转变经济发展方式、走中国特色新型工业化道路的历史进程中，我们必须增强全社会的节能环保意识，把节能减排和环境保护变成全社会的自觉行动，让经济发展的代价越来越小，让生态环境越来越好。