一篇关于人口问题的论文

在中国社会科学院人口与劳动经济研究所、战略与国际问题研究中心(CSIS)主办的“21世纪中国养老政策的人口与经济分析”国际研讨会上，CSIS提交的最新研究报告《银发中国》引起了与会者的极大关注。报告称:“35年前，中国儿童与老年人口的比例为6: 1，但在未来35年，这一比例将发生逆转，老年人口将是儿童人口的两倍。人口预期寿命从1949年的41岁延长到现在的70岁。另一方面，劳动人口数量也大幅下降。到2050年，我国劳动人口总量将比目前减少18%-35%。出生率的下降和预期寿命的延长是推动中国老龄化和劳动人口相对数量下降的两个基本力量。”并且还郑重指出:“中国即将经历惊人的人口转变，一个年轻的国家即将老龄化。”

所谓人口老龄化，是指老年人在总人口中的相对比例增加。按照国际通行标准，60岁以上老年人或65岁以上老年人占总人口的比例超过10%和7%，可视为人口老龄化。2003年，60岁以上老年人口占总人口的比例已经达到11%，人口老龄化问题即将成为中国前所未有的新挑战。

中国政府高度重视和解决人口老龄化问题，积极发展老龄事业，初步形成了政府主导、社会参与、全民关注的老龄事业发展工作格局。国家成立了全国老龄工作委员会，确定了老龄工作的目标、任务和基本政策。颁布了《中华人民共和国老年人权益保障法》，制定了《中国老龄事业发展第十个五年规划纲要》，明确将老龄事业纳入经济社会发展总体规划和可持续发展战略。老年人基本生活得到保障，全市初步建立了包括老年人在内的养老保险制度、医疗保险制度和居民最低生活保障制度；农村实行以土地保障为基础，家庭支持和社会支持相结合的养老保障制度。许多地方也采取了特殊措施来帮助穷人和老人。养老服务发展迅速。中国政府修订了《老年人建筑设计规范》、《城市道路和建筑障碍设计规范》等相关法规，以方便老年人的生活和出行。社区卫生站、托养中心、老年活动中心、老年学校、老年休闲广场等老年服务设施逐步增多，为老年人服务的志愿者队伍不断壮大。