消防措施制定和应急管理的论文属于行政管理吗？

国务院应急管理部门对全国消防工作实施监督管理。县级以上地方人民政府应急管理部门对本行政区域内的消防工作实施监督管理，本级人民政府消防救援机构负责实施。

军事设施的消防工作由主管单位监督管理，消防救援机构协助；矿山、核电厂、海上油气设施地下部分的消防工作，由主管单位监督管理。