如何写好《公共政策概论》理论联系实际的论文

参考《公共政策概论》重点1，简述公共政策的含义和特点。答:政策是人类社会管理形态发展到国家阶段的特有现象。在这种国家政治形态中，维持国家统治和社会管理的一个重要手段就是政策。在现代社会，政策手段所反映的价值内容和功能领域日益广泛，因此政策也被称为公共政策。公共政策的概念主要指国家和政府的政策行为。广义上的公共政策定义为:公共政策是国家为了解决社会问题，调整社会利益关系，根据特定目标制定的规范和指南。特点:1。二班。诚信3。价值相关性4。多样性5。合法性6。权威和强制。2.简单回答一下公共政策问题的构成条件。答:第一，是客观的社会现象。第二，大多数人意识到、赞同公共政策问题并受其影响。第三种价值、利益和规范的冲突。第四集团的活动和实力。第五届政府的必要行动。3.简单回答一下具体政策的地位和作用。答:具体政策在政策体系中处于基层和前列。是大政方针和基本政策最具体、最直接、最现实的表达。这就决定了它的特殊作用和意义。首先，具体政策是有效保证总政策和基本政策实现的基础。其次，具体的政策是生产力发展和社会进步的直接动力。第三，具体政策在确保国家和社会的稳定和团结方面发挥着重要作用。4.制定公共政策的方法有哪些？(程序)答:分为确定政策目标、设计方案、进行可行性研究、公共政策合法化四个步骤。5.简述公共政策制定的原则A: 1。社会进步的原则:鼓励先进，鞭策落后。2.社会公正原则:与公共政策相关的社会群体应一视同仁，不得有任何政策歧视。在坚持社会进步原则的前提下，兼顾各方利益，绝不能以偏概全。3.利益原则:在制定公共政策的过程中，始终以社会成员的利益为政策的出发点和归宿，始终关注社会成员利益的实现和维护。4.保护弱者的原则。连续性原则。简述公共政策执行的作用。答案:1。公共* * *政策的实施是实现政策目标的关键。2.公共* * *政策执行是检验政策方案正确与否的唯一标准。3.公共* * *政策执行是持续改进政策计划的重要途径。4.公共* * *政策的执行是公共当局与民众之间的纽带。7.简单回答一下公共政策调整的内容。答案:1。政策目标的调整:当政策目标被实践证明过分超出或低于实际情况的要求，有时甚至严重脱离政策实际时，必须采取措施对政策目标进行必要的调整或降低目标要求。或者减少目标数量，或者改变目标时限，使调整后的新目标符合客观实际。2.政策措施的调整:这是针对政策具体细节的调整，也是政策调整中最常见、最常见的调整。3。政策方案的调整:如果基本可行，就要进行修改，使之更加合理，适应变化了的现实；如果原来的政策方案太窄，就应该拓宽；如果证明基本行不通，就要重新制定。4.政策效力的调整:政策效力是指政策发挥作用的范围和程度，包括时间效力和空间效力，如政策效力和失效。政策效力的调整是指政策效力的扩大或限制。5.政策之间关系的调整:理顺各项政策的功能、范围和应尽职责，然后做好政策内外各方面、各环节的协调工作。6.政策主客体的调整。8.公共政策调整的意义何在？答:1。政策调整可以保证政策本身的正确性。2.政策调整是政策有序运行的重要保障。3.政策调整也是政策稳定的重要保障。9.试结合实际情况描述执行公共政策的手段和意义。答:1。思想教育手段:是指通过各种形式的政策宣传和政策教育，使人们了解和理解政策，学会自觉按照政策的精神和要求办事，从而为政策的实施创造良好的社会和精神条件的方法。这有利于政策的落实和执行。2.行政手段:为国家政权机关所采用，具有很强的约束力和强制性。只要是在行政手段能够施加影响的范围内，任何单位和个人都必须遵守政策的内容，否则就要承担行政责任，受到行政强制。有利于扭转政策执行中的不利局面。3.法律手段:指通过立法、司法、仲裁，特别是通过行政立法和行政司法，调整政策执行中各种关系的方法。这有利于限制政策执行者滥用权力，减少主观随意性。4.经济手段:是指根据客观经济规律和物质利益原则，运用各种经济杠杆，调整政策执行过程中各方面利益关系，促进政策执行的方法。它能有效调动社会各方面遵守政策规定的主动性、自觉性和积极性，有助于增强政策的有效性。10，联系实际分析公共政策终止的依据和意义。答:政策终止是政策制定者在仔细评估政策后，采取必要措施终止那些过时、不必要和无效的政策的行为。它有两个基础:内部(外部)。1.大政方针变化:大政方针的变化往往会导致许多基本政策和具体政策的调整和终止。在我国，当国内主要矛盾发生变化时，党和国家的总路线、总任务、总目标也发生变化。第二，政策所依赖的客观条件发生了变化:它所依赖的客观条件是多种多样的，当这些客观条件发展变化时，就会不同程度地影响政策的变化。特别是当一些对政策存在起决定性作用的客观条件，如政治利益集团力量的变化、政策主客体关系的逆转等发生本质变化时，一般会导致政策的终结。第三，政策本身的负面效应大于正面效应:这里的关键问题是要掌握一个度。如果政策的正效应大于其负效应，则说明政策的负效应没有超出程度，性质没有改变，可以继续执行或稍作调整。当政策的负效应大于或等于其正效应时，说明政策的负效应已经超过了临界点——度，政策的性质发生了变化，因此政策的终结是必然的。第四，政策本身的局限性大于有效性:其局限性除自身原因外，主要是由政策主体的主观意识和阶级利益造成的。还涉及到度的问题。当政策在其适用范围内无法发挥作用或者作用极其有限时，其有效性也会大打折扣。当政策本身的局限性小于其有效性时，就应该对其进行调整，使其发挥作用。但是，当政策本身的局限性大于其有效性时，就意味着政策本身的局限性超过了它的临界点。此时，应终止并更换保单。意义:第一，可以提高政策绩效。当一项政策在执行中失败，无法解决所面临的政策问题时，政策的结束意味着新政策的开始，新计划的诞生以及相关机构和人员的更新和发展，这无疑有利于更好地解决问题，促进政策绩效的提高。二是有利于节约政策资源。社会资源的有限性决定了政策终结的必要性。从历史上看，任何过时或无效的政策如果不能及时终止，将是对有限政策资源的极大浪费。当一项政策目标已经实现，政策问题已经解决，或者政策目标没有实现，但实践证明该政策无效。在这种情况下，为了节省策略资源，需要及时结束策略。第三，可以促进政策优化。结束旧政策，有利于优化政策人员，推动政策发展向更高层次发展。其过程既是政策内部人员优化组合、形成最佳整体效果的过程，也是不断优化政策组织体系、建立更加合理的政策机构的过程。第四，可以避免政策僵化。社会在发展，环境在变化。如果在变化了的环境下继续执行原来的政策，不但不能解决问题，反而会成为解决问题的阻力和障碍，即政策僵化。会带来严重的不良后果。70年代中美关系正常化就是一个例子:1。国际形势发生重大变化时，世界各种力量经过20多年的大动荡、大分化、大重组，形成了新的世界格局；2.随着中国的崛起及其在国际关系中地位和作用的提高，

美国深刻意识到孤立和遏制中国最终会使自己受害，因此它积极寻求改善符合其自身利益的美中关系。与此同时，中国的领导人毛泽东和周恩来也以巨人般敏锐的目光注视着国际局势的变化，深刻感受到打开中美关系大门的必要性，进而开始调整外交政策，最终结束了与美国不接触的政策。这对促进世界和平与发展具有重要意义。11.试解释公共政策在国家公共政策管理中的作用。答:一、引导作用:有两种表现形式，一种是直接引导，一种是间接引导。不仅体现在行为上，还体现在观念的转变上。还有一个重要的内容就是教育群众，用既定的目标和方向统一人们的思想，协调人们的行为。从结果来看，有一个复杂的状态，既有正向引导功能，又有负向引导功能，两种功能在一定条件下是交织在一起的。二、限制作用:表现为对特定对象行为的限制。首先是用公共政策打击侵害统治集团利益的言行。其次，公共政策的制约作用也适用于统治阶级。再次，在内容上，表现为政治政策、经济政策、军事政策、文化政策等各种公共政策不同的具体制约功能。三、管理职能:从管理手段上看，体现在调控、协调等几个方面；从管理方式上，体现为直接和间接两种形式；从管理意图来看，表现出独特的倾向；从管理结果来看，有正反之分。4.分配作用:不同的社会经济地位，不同的思想观念，不同的风俗习惯，不同的知识水平，造成了不同的人有不同的兴趣爱好。为了更好地分配有限的社会资源，我们应该站在正义的立场上，用公共政策来调整现实的利益关系。一项公共政策的对错，首先要看它是否有利于生产力的发展。在市场经济体制下，市场调节以效率为原则，同时兼顾公平。因此，研究公共政策的利益分配功能不仅是一个重要的理论问题，也是一个严肃的实践问题。