中国的养老现状和存在的问题是什么?养老金如何才能适当上涨?
一、中国养老金的现状及存在的问题
1.不同缴费方式的月平均养老金有差距。
(1)城镇职工养老保险的缴费群体以机关事业单位和企业职工为主,缴费成本高,缴费周期长。
(2)城乡居民养老保险缴费群体以城镇失业人员和农村农民为主,缴费成本低,缴费周期短。
从我国退休人员养老金统一性来看,城镇职工养老保险退休人员月平均养老金约为3000元,城乡居民养老保险退休人员月平均养老金约为170元。职工养老保险退休人员养老金高于城乡居民。
2.退休身份不同,养老金差距依然明显。
(1)公务员和机关事业单位退休人员整体养老金最高,月平均养老金在4500-5500元左右。
(2)其次,大型企业和地方国企退休人员月平均养老金约3000 ~ 4500元。
(3)三、私营企业和敏感就业退休人员,月平均养老金约1500 ~ 3000元。
虽然养老金并轨后机关事业单位和企业退休人员的养老金差距有所缓解,但随着职业年金作为补充养老保险的加入,实际中差距依然存在。比如很多公务员和机关事业单位退休人员的养老金可以达到5000元以上,很多科级以上(或相当职位)的养老金可以达到10000元以上。普通企业的一线工人,退休后退休金只有2000元左右。
3.不同地区养老金差距很大。因为养老金和个人缴费基数、缴费年限、退休年龄、上一年统一工资有关。在其他条件相同的情况下,平均工资越高,养老金越高。
相对而言,北上广深等经济繁荣地区,平均工资相对较高;在一些不太富裕的三四线城市,平均工资更低。比如北京、上海的企业退休人员月平均养老金在4000元左右;普通三四线城市企业退休人员月平均养老金2000元左右。
4.延迟退休对下岗职工和缴纳社保的敏感员工影响很大。一方面,延迟退休意味着延长缴费年限,社保缴费压力大;另一方面,延迟退休意味着延迟退休年龄,下岗职工和敏感员工对自己的预期寿命缺乏自信。
下岗职工和敏感员工作为社会弱势群体,经济来源少,生活压力大。很多人迫于经济压力,社保缴纳最多15年,以至于有些人已经放弃缴纳社保费用。
二、养老金,怎么涨合适?
1.要公平增加,逐步缩小养老金缺口。
(1)对于不同退休状态的退休人员,要建立“低调、高调、低调”的增长机制,与养老金领取程度挂钩。目前北京正在采取这种形式。北京市2020年养老金调整过程中:按照2019年底前退休人员月基本养老金水平,以2019年我市居民人均可支配收入(5646元)为基准线划分两个档次,5646元(含)以上每人每月增加30元,5646元以下每人每月增加65元。
(2)对于不同地区的退休人员,逐步完成养老金全国统筹。到2020年底,我国基本完成省级统筹,采用全省统一工资作为计发基数,确保养老金计发省内分流。后续要进一步推进养老金全国统筹的步伐,努力使全国退休人员的计算基数趋于不同,进而从根本上实现计算方法公平的目标。
2.要合理上涨,长期多付出的表现,付出多,得到多。
对不同缴费方式的退休人员,鼓励多缴多得、长期缴费。谁缴纳的社保费用多,缴纳的年限长,谁就理应获得高额养老金。
3.协调可持续性,提高社保基金支付能力,发挥好保障作用。
养老金增长速度要与经济增加值、物价水平、工资收入水平、居民消费水平等因素挂钩,逐步建立长期可持续的增长机制,提高社保基金支付能力,发挥保障退休人员生活的作用。
4.关注弱势群体和高龄退休人员。
下岗职工和敏感职工作为社会弱势群体,15年来缴纳社保费用的日子很难过。如果延迟退休,对他们来说无疑是雪上加霜。因此,在制定延迟退休政策时,要充分考虑这些人。
高龄退休人员的补贴良莠不齐。有的地区从80岁以上开始补贴,有的地区从70岁开始补贴。有的地区补贴5~10元,有的地区补贴45~50元。补贴年龄不同,补贴金额也不同。对于高龄退休人员来说,最大的问题就是看病的问题。仅靠微薄的补贴是无法应对的。在需求国高龄退休人员养老金调整方面,将予以倾斜。
写在最后:
1.目前,我国不同缴费方式、不同退休身份、不同地区的退休人员养老金差距非常明显。应该采取低者高,高者低的方式,保证待遇低者能适当增加基本养老金。
2.未来10~20年,人口老龄化将越来越严重。随着50后、60后、70后的退休,退休人数激增,社保基金支付压力倍增,需要国家财政的支持来应对养老金的可持续性。
3.关于敏感的职工和下岗职工,以及高龄退休人员,在制定养老政策时要充分考虑,提供一定的政策倾斜!