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十七届四中全会认真总结党执政以来加强自身建设的宝贵经验，深刻分析党的建设面临的新情况新问题，进一步研究部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。报告主题鲜明，内涵丰富，重点突出，总结了过去的客观实际，深入分析了形势，部署任务具体明确，符合我国科学发展的客观要求，符合全国人民的共同愿望，思想性强。这对进一步全面贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，开创中国特色社会主义新局面，具有重大而深远的意义。

全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设的决定》，回顾了我们党成立88年、执政60年、领导改革开放30年的艰辛历程，分析了新形势下我们党面临的新情况、新问题、新任务，总结了我们党作为马克思主义执政党在长期执政实践中探索形成的基本经验。它提出了新形势下加强和改进党的建设的主要任务，是对党的十七大党的建设总体部署的全面发展和深化，是在新的历史起点上以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的纲领性文件， 以及新形势下以改革创新精神加强和改进党的建设的行动指南(总的来说就是明确目标、彰显决心、敲响警钟、总结经验、指明方向、设定路径)。

1，面临新的形势和任务。

当今世界正处于大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比呈现新趋势，全球思想文化交流和交锋呈现新特点，不稳定不确定因素增多，道义论、威胁论、危机论层出不穷，遏制与反遏制、渗透与反渗透、分化与反分化从未停止。

当今的国情表现为经济体制、社会结构、利益格局和思想观念的深刻变化。我们面临着前所未有的机遇和挑战。中国正处于进一步发展的重要战略机遇期，也处于矛盾凸显期。在其发展中，呈现出一系列新的阶段性特征和一系列新情况、新问题。

今天的党情是，我们党从1921成立至今，已经走过了88个春秋的光辉历程，不断成长壮大。从最初的53人，发展成为拥有7500多万党员的大党(我们湘潭有18万多人)。改革开放后，有近3000万人入党，其中包括知识分子、青年党员和各行各业的党员。随着党员数量的不断增加，党员队伍结构、组织设置和党员思想观念都发生了新的变化。世情、国情、党情、民情的深刻变化，对党的建设提出了新的要求。如何以党的建设新的伟大工程推进党的建设新的伟大工程和全面建设小康社会新的伟大事业，是比过去更加艰巨和紧迫的任务。

2.处于新的历史方位。

过去我们通常讲“两个转变”，即从领导人民争取国家政权的党转变为领导人民掌握国家政权并长期执政的党；从对外封锁和计划经济条件下领导国家建设的党，转变为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。这个《决定》对党的历史地位作了新的阐述和新的拓展，延伸到“三个转变”，即从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主的新社会，从新民主主义革命到社会主义革命和建设，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制，从封闭半封闭到全面开放的历史性转变。社会更加繁荣，更加开放，更加民主，更加复杂。随着这样一个党的地位和环境的巨大变化，在新的历史起点上适应党的建设新的伟大工程是必然的。

3.承担新的使命责任。新的伟大工程推动新的伟大事业。什么是马克思主义，如何看待马克思主义？什么是社会主义，怎样建设社会主义？建设一个什么样的党，怎样建设党？什么样的发展，怎么发展？是我们当前肩负和必须解决的“四大课题”。只有解决了这些问题，才能做到“三个始终成为”，永葆先进性，即在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列；在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终是中坚力量；在发展中国特色社会主义的历史进程中，始终是坚强的领导核心。

4.有新的目标要求。决定深刻提出了“四个着力”的总要求，即继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展和促进社会和谐，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，保持党同人民群众的血肉联系。这“四个注重”指明了新形势下党的建设的重点，体现了党的建设与党领导的事业的辩证统一关系。《决定》全面总结了“六条基本经验”，即六个坚持:坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义理论水平；坚持把推进党的建设伟大工程与推进党的领导伟大事业紧密结合起来，确保党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，确保党始终走在时代前列；坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；坚持改革创新，增强党的活力；坚持党要管党，从严治党，提高管党治党水平。《决定》科学总结了中国* * *产党在60年执政党建设实践中积累的基本经验。这是党的十六大科学总结领导人民建设中国特色社会主义的基本经验、十六届四中全会科学总结党执政55年的主要经验后，第一次从执政党建设的角度总结基本经验。《决定》阐述了六大战略重点:一是建设学习型政党，建设用科学理论武装起来、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的执政党；二是搞好党内民主，激发党的活力，维护党的高度集中统一；第三，深化干部人事制度改革，建设一支善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍；第四，做好基层基础工作，夯实党执政的组织基础；第五，发扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系；第六，深入开展反腐败斗争，以反腐败新成效取信于民。这些不仅是新的目标，也是新的要求、新的措施和新的任务，必须在当前和今后一个时期坚持贯彻执行。