大学生时事报道
关键词:高校形势与政策教学实效性
65438-0987教育部决定在大学生思想道德修养课中开设必修课《形势与政策》，要求各高校将《形势与政策》纳入教学计划，以开设常规课程为主，其他教学形式为辅，对大学生进行形势与政策教育。2004年，* * *中央国务院下发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，中宣部教育部下发了《关于进一步加强和改进大学生形势与政策教育的通知》，对形势与政策的教学目标、教学内容、教学方法、教学管理等作出了一系列具体规定。通过借鉴其他高校的一些做法，结合我院的实际情况，对形势与政策课教学的实效性进行了调查，并进行了对比分析。我认为，提高形势与政策课教学实效性的关键在于教学“四化”建设，即教学管理制度化、教学内容系统化、教学模式创新化、教学环节规范化。
一，教学管理的制度化
制度化的目的之一是确立形势与政策教育的地位和作用，从机制上保证课程的有效开设，为该课程的教学提供制度保障。第二个目的是及时准确地掌握形势与政策教育教学活动的实际推进情况，同时推进形势与政策课的教学达到其应有的教学效果。为此，具体措施
(一)教学管理制度的实施是基础。形势与政策课是思想政治理论课(两课)的有机组成部分，其重要性毋庸置疑。应将其纳入大学生教育培养方案和课程建设体系，并按照课程建设的一般规范建立相应的教学管理制度，这是加强形势与政策课建设的基本保障。中宣部、教育部在有关文件中对加强大学生形势政策教育作出了明确规定，要求各级各类学生将形势政策课作为必修课纳入教学计划，纳入学籍管理，建立成绩档案，反馈教学消息，全面加强课程建设。
(2)完善教学管理机制是关键:一是构建“一体化”的高校形势政策教育领导体制和工作机制。建立党委统一领导、党政群统一管理、相关职能部门牵头负责、专兼职队伍相结合、全校密切配合、学生自我教育的领导体制和工作机制。第二，建立高校形势政策教育“五个统一”的实施机制。“五统一”是指每学期由相关职能部门对形势与政策教育教学进行统一规划，安排教师和教学任务，编写编写形势与政策教育学习资料，为教师提供教学参考资料和视听资料，组织实施备课、听课、考核等教学环节。第三，实行讲师、导师、值班教师和督导员。“四位一体”工作模式，讲师准备专题，讲好课；导师均为思想政治理论课专职教师。老师教的课是形势与政策课的辅导班，负责批改每节课的笔记。老师直接面对学生，方便随时辅导，及时解决问题。值班老师负责收集每节课的笔记并登记；监督教师负责教学检查。第四，建立分工明确、责任到位、密切配合的领导小组。具体落实“五个统一”，要求成立学生形势与政策教育教学领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任、副主任。教学领导小组设有组长、副组长、成员等职务。，以及大学生形势与政策教育教研室。这些领导部门必须分工明确、责任到位、密切配合，把“五统一”工作落到实处。第五，建立完善的绩效评估机制和监督机制。为了调动各部门的积极性，落实各项工作的具体实施，需要建立完善的绩效评估机制和监督机制。一是加强督导检查，形成定期或不定期教学检查督导的工作机制。第二，建立学生对教师的评价机制。大多数老师热爱他们的工作，但也有一些平庸的老师。让学生参与对教师的评价，既能使学生享有基本的权利，又能避免单纯依靠教学工作量和教学业绩来评价教师的弊端，还能激励教师不断学习，提高自身素质。第三，建立各部门相互合作的机制。各部门领导要定期开会交流思想，开展批评与自我批评，接受并向其他部门提出自己的要求。这样，在工作的开展中，就可以避免相互推诿的不协调情况。第四，建立形势与政策课教学评价机制。老师们要互相借鉴讲课内容，认真做笔记，实行等级考核制度。对当年参加职称评定的讲师，由教务处进行考核，考核结果作为职务评定的重要依据。对于其他授课教师，由教学督导组有计划地安排授课或由形势与政策教育教研室自行安排抽查，考核结果作为本课程动态调整授课教师队伍的重要依据。
(3)完善教育教学保障机制是保障。要保证开展工作所需的资金和场所。其次，要提高授课教师和辅助教师的课时报酬，确定激励思想政治理论课专职教师积极参与形势与政策课教学的机制。
第二，教育内容的系统化
形势与政策课的教学内容主要包括基础理论、基本情况和热点问题三部分。基本理论包括学习和掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论关于形势分析方法的立场、观点和方法。党和国家的路线、方针、政策以及中国的国情。基本情况是指国际形势、国内形势和行业形势，相对稳定，具有一定的必然性和规律性。热点问题是学生普遍关注、学生特别关心的社会问题。自1987教育部决定在高校思想品德课中开设必修课《形势与政策》以来，全国各高校普遍将形势与政策教育纳入教学计划，开设《形势与政策》课程的教研工作。教育部社会事务司每年都会发布《形势与政策教育教学要点》，实际上起到了与大纲类似的作用，对规范形势与政策的学习起到了重要作用。但由于形势与政策教育内容的时效性，没有稳定具体的教学大纲和教材。所以很难把握教学内容，讲什么，如何设计课程内容。我认为解决这个问题的关键是遵循“遵循三个统一，体现五个特点，五个结合”的指导思想。
首先，遵循“三个统一”是指形势与政策课的教学内容主要包括形势与政策的基本理论和知识教育、重大时事教育、国内外形势教育、社会热点分析等。但是话题怎么设置，讲什么，课程内容怎么设计。关键是要遵循三个统一，体现三个特色，三者结合。遵循“三个统一”就是，第一，政治和知识的统一。也就是说，在形势与政策课的教学过程中，既要突出鲜明正确的政治立场和观点，同时又要符合党和国家的大政方针，宣传贯彻党的基本路线，同时就形势与政策而言，都有一个庞大的知识体系，与哲学、政治经济史、当代世界政治经济关系密切相关。第二，历史性和时代性的统一。这个过程既有不断发展变化的一面，也有相对稳定的一面。它的理解是政策相对稳定，情况在不断变化。它要求学生在相对稳定中把握对党和国家政策的理解，在动态中观察和跟踪形势的演变。第三，理论与实践的统一。形势与政策课贯穿马克思主义理论和社会科学理论的教育教学，引导学生用马克思主义理论分析形势、把握政策，在教育教学中紧密结合学生思想实际，分析学生感兴趣的实际问题，善于引导学生积极参与社会实践活动。
其次，“体现五个特色，结合五个”即:一是将结构的体现与教育部社会事务司每年发布的教学点相结合，根据教学点的要求和学校的实际情况安排教学内容，如:以大学生时事报道、时事VCD为学生辅导材料，建立“科学发展观教育”等内容。二、体现动态与国际国内形势发展相结合，不同层次、不同专业的学生实际上思想差异很大，但往往有内在联系，处于动态发展过程中。同时，国内外形势在变化，党和国家的方针政策也在不断出台和调整。比如在国际形势与政策教育的内容中，可以根据形势的发展补充“中日关系”、“美伊关系”。三、针对性与学生思想实际相结合，围绕学生关注的热点、难点、焦点、敏感话题、突发事件等问题确定形势与政策教育的重点，做到有的放矢的教育教学。通过与学生讨论，让学生学会自觉运用马克思主义的观点和方法论分析和解决问题，如“全面建设小康社会和* * * * * * *之路”。第四，体现了知识的结合和学生综合素质的提高。形势与政策是一个涉及多学科的知识体系，如中国入世与高等教育水平的解释、科教兴国等。
第三，教学模式的创新
以往的《形势与政策》教学普遍存在教学理念落后、教学方法陈旧、教学手段单一等不足。课堂上“填鸭式”和“用一支粉笔打世界”的观念较为普遍，极大地影响了学生的学习兴趣。为加强“形势与政策”的教学效果，突出“求真、改革、创新”的特色，采取了具体措施。
(一)改革教学方法，实现从“传统”到“现代”的转变。加强教学方法改革，坚持“一点三变三忌”理念。一个关键点是，教师在选择教学内容时，要特别关注学生最关心、要求最高、反应最强烈、最感兴趣的话题。“三变三忌”是指从以教师为主体、以学生为客体的教学传递向以学生为主体、以教师为主导的教学互动模式转变，但回避学生为主体就相当于让教师扮演配角。从“课内”“课外”改为理论联系实际，但不要把“课内”加到“课外”，相当于理论联系实际；“满堂灌”的“空洞说教”灌输，转化为“艺术、方法、水平的灌输”，但抛弃“满堂灌”，与不灌输是一样的。
(2)改革教学方法，实现从“单一呆板”到“灵活多样”的转变。第一，把大规模教育和经常性教育结合起来。大规模教育可以产生轰动效应和集中效应，可以有效地引导学生的注意力。规范教育主要是常规教育，要围绕学生关心的热点难点问题和国内外重大时事进行。第二，要把系统讲座和情境讲座、专题讲座结合起来。要搞好形势与政策教育的系统教学，每堂课的主题都要精心安排，突出重点。同时，高校要结合实际，建立学生形势报告会制度，邀请各级党政领导或高校党委负责同志给学生作报告，邀请一批理论水平高、形势政策意识敏锐的教师组成巡回报告团给学生讲课。第三，课堂教学要与解决实际问题相结合。引导学生正确认识形势和政策，离不开学生利益的满足，教育要与解决实际问题相结合。学校可以结合学分制，为学生的讲课、讨论和报告积累分数，这些分数可以转化为该课程学习成绩的一部分。第四，要把宏观教育和微观教育结合起来。在形势与政策教育中，高校有必要引入“学校形势”，正确认识小范围和大范围的环境形势，从而实事求是地思考自身与国家、自身与社会、自身与世界的相关问题，提高分析判断能力。第五，理论联系实际。只有贯彻理论联系实际的原则，才能使形势与政策教育具有吸引力和生命力，引导学生参与公共教学实践，假期进行社会走访，让学生从中学习，增长才干，建功立业。第六，课堂教学要与课外讨论交流相结合。运用多种形式配合课堂教学，精心组织小组讨论，包括师生对话，课前拟定正反向话题，观看视频短片谈看法，把握重大节日、纪念日、事件发生的时机，召开座谈会、研讨会。第七，课内教育与课外教育相结合。通过课外教育，可以弥补形势与政策教育教学的时效性不足，实现多模式教学的有效模式。一要创新校园文化建设活动，二要发挥校园新闻媒体的作用，如校报、电台、网站、宣传等。
(3)改革教学过程，实现从“刚性”到“战略性”的转变。在教学过程中，要改变教与学之间的僵化，实现师生互动、双向交流，才能达到更好的教育效果。创新课堂教学时。一要做到“五性”。即加强对教学要点和教学内容的理解和把握，增强教学的科学性；深入了解当代大学生的生活经历和思想实际，使形势政策教育“贴近实际、贴近生活、贴近学生”，增强教学的针对性；充分了解学生对社会热点和疑点、难点问题的关注，增强教学的实效性；在教学中渗透马克思主义形势与政策观，增强教学的针对性；正视社会生活中的各种不良现象，揭示原因，强化教学原则。二是要做到“三多”，即给学生更多的时间参与教学，注意发挥学生的主观能动性；给学生更多的思考空间，注重培养学生的创新能力；给学生更多展示综合素质的机会，注重培养学生的全面发展。
改革教学方法，实现从“传统单一化”到“现代多元化”的转变。通过对我院的调查，我们知道“枯燥”、“单调”、“枯燥”往往是学生不喜欢“形势与政策”这门课的原因。同时，我们发现学生对有声图片、文字等视觉多媒体更有吸引力。因此，充分利用现代信息网络技术，在形势与政策教育中广泛运用电视教学和多媒体教学。同时，还创建形势与政策教育主网站、主栏目，根据学校和学生实际情况，开设静态与动态相结合的频道和栏目，开设高水平教师在线专家论坛，设立专家网络燃料库，及时引导学生在线交流，开展在线答疑，建立在线教学评价体系，满足学生对广泛、开放知识的需求。
第四，教学环节的规范化
每门课程的开设都会涉及到教学的方方面面。要保证课程教学任务的顺利完成，必须做好每一个环节，每一项工作。为此，改进和加强形势与政策课的教学，必须重视以下四个环节。把每个环节的实施作为完成教学任务的前提，把教学环节制度化、规范化。
一、教学内容到位，形势与政策教育的政策性、时效性、动态性决定了教材建设和教材建设非常重要。因此，必须加大支持和投入，加强管理和监督，确保教材和教材的标准化。第一，成立教材编写部。主要从高校从事思想政治理论课教学的教师中抽调一些资历深、能力强、业务精的教师编写教材，可以使这种教育跟上时代的步伐，调动学生学习的积极性和自主性。第二，建立资源库。资源库的建立可以实现资源共享，方便驾校教学和学生参考，方便快捷地掌握国内外形势和政策。第三，定期整理学习资料。各高校将教育部委托中共时事报道杂志社宣传部编写的时事报道(高校版)作为教材发放到每一位学生手中，时事报道作为学生的学习指导材料和教师的必备教材。
二是师资队伍建设。第一，加强师资队伍建设。学校应当重视教师素质建设，坚持选拔、重用和严育的原则，努力建设一支政治强、业务精、作风正的教师队伍。其次，加强师资队伍建设。要建设一支以专职教师为骨干、思想政治教育为主体、专兼职相结合的教师队伍。第三，加强师资培训建设。做好师资培训。要定期组织教师参加培训班和进修，有计划地组织形势与政策骨干教师开展社会实践和实地考察，加强教师的科研能力。最后，加强教师经费保障建设。要充分考虑本课程的特点，合理计算专兼职教师的教学工作量。
三、评价机制的建立情况与政策评价内容在实践部分、理解部分、应用部分三个方面，各高校结合自身实际，采取灵活的评价方式。可以围绕形势和政策内容，结合生活实际，以闭卷的形式写一篇论文；可以用报告+自学报告+课程考试的方法；可以结合社会实践和经验；论文可以围绕形势与政策课的内容，结合社会实践，以开卷的形式撰写，也可以闭卷考试知识点和开卷写作相结合的形式撰写。
四是加强教研工作。学校要围绕马克思主义形势政策观的基本理论和观点，研究学生关注的热点难点问题，密切关注国内外重大事件，及时准确把握动态，不断增强教育教学的敏感性和时效性。学校应当鼓励和组织教师开展科学研究，支持相关研究课题，为研究成果的发表提供园地。
参考资料:
[1] * * *中央、国务院。关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见。36860.68868688666
* * * *中央委员会、宣传部和教育部。关于进一步加强大学生形势政策教育的通知. 2004
张松德。《大学生形势与政策教育的创新与实践》，云梦学报，2006.3
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