浅谈高速公路收费站的安全生产

计重收费发展至今，收费系统经过多次升级更新，增加了查处逃废通行费、计算通行费金额等多种功能。站长和管理员作为基层收费站的管理者，没有过硬的专业水平，是绝对不可能协调管理收费站的收费工作的。也正因为如此，* *收费站的管理者主动深入收费一线，向收费员和值班人员学习。通过第一轮理论学习，他们对整个收费系统的配置和基本操作有了进一步的了解。光纸上谈兵是不够的，岗位操作实践也是必修课。通过近半个月的强化实践，车站管理人员的实际操作能力有了明显的提高，能够自如地处理文明用语、微笑服务、唱歌、收发、处理特殊情况等。本月21和22日，* *站站长和管理员参加了苏鲁省收费分局举办的管理人员业务考核，表现正常，有望取得优异成绩。

二、严惩偷逃通行费的车辆。

我站在3月份对偷逃通行费的车辆进行打击并取得可观效益后，依然没有放松，对可疑车辆进行严格细致的排查。通过隔离询问、观看视频、查看相关票据、与入口站交换信息等方式，对十余辆重型货车进行了检查。结合上级下发的可疑车辆档案，* *收费站每月查处逃费车辆一次，金额1459 xxxx。

三、加强安全管理，力争安全生产无事故。

安全工作是一切工作的重点，车辆管理和收费管理是收费站日常安全管理的重中之重。在这两点上，基于长期安全管理的思路，* *收费站每周与车站司机进行谈心，不仅及时了解车况，还不断为司机敲响安全驾驶的警钟。*月，* *收费站保持全年无事故安全行驶记录。

加强站区安全管理，召集安保人员参加站区安全例会，重申对外来进站人员的登记和审核，做好记录和规定；此外，还规定了* *站与经开公司连接路径上闸机的关闭和开启时间，防止非工作人员未经许可进入站区，造成不必要的安全隐患。

第四，开展爱国主义教育活动

随着清明节的到来，我们站组织团员青年去* *烈士陵园参观。通过墓园工作人员的讲解，对全体团员进行了一次爱国主义教育，提醒他们今天的生活来之不易。作为祖国的年轻一代，他们应该勤奋工作，以饱满的热情投入到工作中。

五、实行“员工百分制考核”，效果良好。

从*月起，* *收费站开始实施“百分制员工考核”。一是以班组为单位对全站职工进行广泛的宣传教育，统一思想；然后，各班召开小组会议，讨论100分考核细则的可行性和合理性。车站部门采纳一些合理建议调整规则后，最终会组织实施。由于新制度的约束，过去员工小小的违纪违规行为消失了，因为有章可循。当一些有侥幸心理的同志因为某种原因受到处分时，也能主动意识到问题的严重性。所以* *站的各项工作都在朝着正常的轨道前进。

第二

为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，全面提高职工的安全意识，落实安全生产责任制，加强安全生产目标管理，杜绝重大事故，减少一般事故的发生，确保全站全年安全生产无事故。从2000年开始的一年多时间里，收费站结合公司颁布的《江苏* *高速公路有限公司安全生产目标管理办法(试行)》，在安全目标管理方面进行了不懈的努力。按照公司要求，我们把安全目标管理提上重要议事日程，始终把“侥幸心理，万难之源”的思想灌输给每一位员工，使每一位员工牢固树立安全责任重于泰山的思想，始终坚持“四不放过”。

一、建立健全安全领导组织

根据实际情况，建立和完善新的安全管理网络。

2000年收费站人员变动很大，特别是下半年，从站领导班子到收费员，人员配置和岗位调整都在不断变化。为使全站安全管理工作顺利开展，我站根据具体情况，及时调整安全管理网络“骨干”，防止因组织不健全造成“空白”，全站形成了党、工、团。

第二，完善相关安全制度，签订责任状。同时，根据有关安全责任制的要求，年初进行了全站范围内安全生产目标责任状的签订。*车站安全生产目标责任状的签订形式主要是车站部门与各班组、部门签订，再由各班组、部门负责人与本班组成员签订的模式。其特点类似于站部日常工作管理模式，易于操作，形成一级管一级，一级负责一级的安全管理局面。

第三，建立健全安全管理台帐

1，分类合理。对各类安全台帐进行合理分类，尽量做到一件事一档，避免重复，充分反映一项活动、一项工作的开展和工作效果。

2.人事管理。收费站的安全管理账户可以说是非常单一，也可以说是门类繁多。为了使全站的安全台帐更加彻底、详细、便于检查，车站专门明确了车站安全员作为安全台帐管理的负责人。

3、规范记录。

(1)，落实责任人。全站安全管理台帐主要分为站部和班组两部分。通过明确站部安全员和安全小组负责人，将安全台帐的具体记录落实到人。

(2)、明确会计记录要求。全站会计记录的主要要求是及时、准确、真实、清晰。按照这一要求，站部定期检查各部位安全台帐，不合格的与相关考核规定挂钩，促进台帐记录的规范化。

四、大力开展各类安全管理:

1，强调“预防”，将安全屏障前移。

根据《隐患和危险点监测法》的相关规定，我在安全管理方面着重于“预防”。在完善各种安全制度和检查规定的基础上，狠抓落实，绝不流于表面。车站部门的安全检查与组织员工学习同时进行，并有员工代表参加，将对照相关考核标准对不合格零件的责任人进行严格考核，并责令其立即整改。同时对指出问题的同志进行奖励，这将调动大家的安全管理积极性，增强安全互检的威慑力，在相互监督中促进“预防”。

2、动员全体人员，完善安全管理制度，确保疏而不漏。

收费站安全管理复杂，一些极易被忽视的地方往往成为重大安全隐患。为了防止此类事件的发生，车站*还动员员工开展了“我为安全献策”活动，从细节中收集了近50名员工的意见。经站部讨论，形成了13项相关制度并付诸实施。通过这样的活动，改善了安全管理中的各种缺陷，确保安全网疏而不漏。

3、突出以“车辆”为龙头的安全生产管理。

安全工作是一切工作的“重头戏”，车辆安全管理是“重中之重”。我站主要是加强司机经常性的思想政治和安全教育，加强站部检查考核，强化派车制度，并与奖惩有机有效地结合起来，促进车辆安全工作的顺利进行。

4.加强员工对收费网络和设施设备的安全意识，防止收费系统安全事故的发生。

今年7月的收费网络安全事故发人深省，给公司和社会造成了巨大损失。鉴于此次事故的原因和后果，我站及时组织干部员工学习安全知识和安全管理方法，加深员工对网络安全重要性的认识，提高员工的安全防范意识，切断可能的传播渠道。为确保系统安全可靠运行，我站还委派专人到公司参加相关系统维护的业务培训，加强设备设施的日常维护，严格按照操作规程操作，确保设备安全运行。责任人要严格按照日检、周修、月修的管理要求，加强设备的日常维护，做到及时发现问题，及时维护到位。设备操作人员应严格遵守操作规程，防止人为因素造成的设备损坏和人身伤害事故，确保充电工作的安全正常进行。

5、加强防范工作，规范钱卡管理。

加强对外来人员及其车辆的询问和记录，确保无闲散人员滞留站区；通过每月站务会、职工大会、定期安全会，向职工灌输钱、票、卡的安全利益，严把钱、票、卡的收、用、查三道关口；在现有的主要钱、票、卡点安装报警设备，确保万无一失。

6、大力开展安全知识普及教育和宣传活动。

结合“安全生产月”等活动，我站不仅对职工进行了一系列安全生产法律法规教育，还在“四五”普法活动期间开展了一系列宣传活动，如在收费广场设立小型宣传平台，以普及《江苏省高速公路条例》、《道路交通安全法》等交通法律法规和高速公路行车注意事项。此外，通过定期的安全会议和班组安全会议，向员工宣传一些加强自我保护意识的知识，确保员工的人身安全。

由于我在安全管理方面采取了适当的措施，我确保了2000年没有发生安全生产事故。

第三

安全生产和综合治理是经营管理的重要内容，是经营管理顺利进行的保证，关系到人民生命和国家财产安全，关系到国家和社会稳定的大局。京秦高速作为连接首都和河北东大门的重要通道，承担着夏季保畅通的重要任务。在日益复杂的国际国内形势下，管理处领导班子始终站在讲政治的高度，充分认识到京秦高速安全畅通的重要性和特殊性，坚持不懈地把安全生产作为运营管理的重要内容进行综合治理。具体工作如下:

一、安全生产:

(1)加强领导，严格落实安全生产责任制。

管理处党委高度重视安全生产工作，成立了专门的安全生产领导小组，负责全处安全生产工作的领导、监督和检查，定期进行安全联合检查，重要节日和重要时期进行专项检查。今年上半年根据人事变动及时进行了调整。各下属单位对安全领导小组和综治工作组进行了调整。根据各自的生产和工作性质，制定详细的、可操作的各岗位、各工种的安全措施、制度和安全操作规程，并定期进行检查，消除事故隐患。管理处及各种管理处和服务区；管理及下属单位；站与各班组签订了安全生产责任书，坚持谁主管、谁负责的原则，认真落实安全生产责任制。

(2)认真执行ISO9000质量管理体系，严格执行安全管理规定。

安全生产是ISO9000质量认证的重要内容，在质量审核体系中有非常严格的要求。在认证过程中，我重新审核修订了全所各项管理工作的规章制度，各单位按照质量标准的要求建立健全各项工作档案，对各项工作的实施过程实行原始记录。如消防器材药液的检查和更换，各单位绘制示意图，标明存放位置和数量，并登记更换和使用情况。按要求正确填写锅炉房、发电机组、配电房的机械运行记录和维修记录，做到有章可循，有章可循，不允许任何与安全生产不符的行为。各单位安全生产领导小组坚持每月一至两次活动，并在全体职工大会上反复强调安全问题，按季节开展各种安全检查活动，做到活动有记录。管理处安全领导小组每季度在各地进行联合安全检查，在重要节日和暑假等特殊时期进行专项检查。安全隐患得到了及时消除和有效遏制，确保了运营管理各环节的正常运行。

(三)进一步加强收费站和服务区的安全管理。

5月12日，项目办召开安全工作会议，通报沧州服务区加油站被抢事件。我在5月17日召开了安全工作会议，对我们服务区和收费站的现金交易和管理进行了进一步的安排和部署。并开展专项集中整治活动，教育干部职工吸取教训，引以为戒，查漏洞，破麻痹，提高安全意识和责任意识。进一步完善安全管理规章制度、生产操作规范、安全防范措施、处置预案和安全防御体系。并提出了九项安全措施，要求各单位认真落实:一是严格落实辞退和转移支付措施，明确人员，落实责任；二是严格主辅站下岗职工班车制度；第三，严格执行财务和售票室管理制度；四是严格执行收费站锁门制度；第五，严格执行财务现金制度；六是严格执行加油站、配电室、操作间等重要部位的消防制度；第七，严格执行食品卫生制度；第八，严格执行车辆管理制度；九是实行领导跟进交接付款制度。

(四)全面加强夏季安全工作，确保夏季万无一失。

暑期工作是我们全年工作的重要组成部分，安全生产尤为重要。为认真贯彻落实省委、省政府、交通厅、项目办关于暑期工作的一系列指示精神，做好京秦路暑期畅通工作，管理处制定了确保暑期畅通工作的实施方案。以“五保”(保畅通、保稳定、保安全、保形象、保效益)为目标，加强领导，提高认识，不断增强责任意识、服务意识、法律意识和政治敏感性，未雨绸缪，周密部署，明确任务，落实责任，全面加强暑期管理。6月1到6月20日是暑假的准备阶段。各单位、各部门要建立健全相应组织，做好暑期工作安排。6月20日前，对辖区内设施设备进行一次全面检查，及时发现和消除各类隐患，确保道路设施设备完好。路政管理和养护部门加强对沿线交通安全设施、标志标线的检查。6月20日前完成所有新建重建项目和专项维修项目。各收费站和服务区对交通流量进行深入分析和预测，并对可能出现的问题和困难制定解决方案。成立救援小组，准备充足的物资和设备。建立夏季联动机制，制定突发事件和特殊情况的联动预案，明确联系人、联系电话和合作方案，确保突发事件快速反应。

今年夏天是联网收费后的第一个夏天，出现了车流量大、微机收费速度慢、暑运客流提前到来等新情况和新特点。为确保道路安全畅通，全部门各单位认真落实夏季三项制度:一是坚持值班制度。厅、所、站区各级要24小时值班，确保夏情下达、政令畅通；二是坚持岗位责任制。创建岗位、人员、岗位和职责。夏季各单位必须严格领导带班制度。重要活动的主要领导必须到场指挥和处理。对工作不认真负责、擅离职守的，要严惩不贷；三是坚持报告制度。重要事件和重大事故，不论是否本部门负责，只要发生在管辖范围内，都必须在1小时内电话报告，并在两小时内书面报告上一级值班部门和主管领导。对迟报、瞒报的，将按照有关规定追究相关领导和人员的责任。

今年夏天，交通流量明显增加。7月，通行费收入突破1亿元。8月8日，最高日通行费收入490万元。面对如此大的车流量，全部门团结一心，严格管理，确保了秦镜路夏季的安全畅通。

(五)认真开展“三违”和“安全月”活动。

根据交通厅、项目办关于开展“反三违”和“安全月”活动的文件精神，我厅于6月份开展了“反三违”和“安全月”活动，并成立了专门的组织机构。

主要内容如下:

1，结合暑期工作，对各岗位员工进行了全面深入的教育培训活动。组织员工认真学习上级有关文件精神，加强岗位操作规范的学习，教育员工和干部严格按规范操作。加强对锅炉工、电工、加油站等关键岗位和部门的检查教育，杜绝“三违”现象。

2、结合《道路安全法》的实施，加强车辆管理，认真组织干部职工学习《道路交通安全法》和《道路交通安全法实施条例》，特别是车辆管理干部和驾驶人员，要逐一学习和掌握，严格执行“两办”九个“不”的规定。认真落实岗位责任制，明确专职司机，并与司机签订责任书。

3、开展安全设施专项整治活动。我厅收到交通部关于加强高速公路安全畅通管理、加强高速公路安全设施改造的文件精神后，高度重视，成立了专门机构，制定了实施方案，并召开会议进行了专门部署。各工区成立了维修小组，对沿线交通安全设施进行了详细的调查和记录，并进行集中维修和整改。

二、综合治理:

(一)加强领导，健全组织，认真落实社会治安综合治理责任制。

为深入贯彻落实《全省交通系统社会治安综合治理工作要点》的通知精神，坚持“打防结合”方针，积极构建治安防控体系，深入开展矛盾纠纷排查调处活动，进一步加强基层组织和制度建设，全面落实各项措施，部署社会治安综合治理工作，制定《2004年京秦综治办责任目标》，层层签订责任书，层层分解，

(二)打防结合，预防为主，社会治安综合治理工作开展得有声有色。

1，加强“四项制度”的实施。领导责任制、目标管理责任制、大案要案追究制和一票否决制是保证综治工作落实的有效制度。因此，在具体工作中，我们紧密结合高速公路点多、线多、面广的实际，紧紧抓住“落实责任”这个关键环节，不断明确和细化责任分工，真正把责任落实到每一个领导干部和职工群众的肩上，在此基础上，切实抓好治安防范、重点单位整治、矛盾纠纷排查调处、基层平安创建、预防腐败犯罪等工作，收到了良好的效果。

2、预防为主，加强治安管理和防范。加强社会治安防范，保障人民安居乐业，创造良好的社会秩序，是党的十六大提出的新要求。为此，我们构建了基层站(区)治安防控体系，全面实施“平安工程”。站(区)综治领导小组主动为职工解决治安热点难点问题，狠抓维稳和社会治安综合治理，教育职工积极配合公安部门，严厉打击“两抢”、“盗窃”等暴力犯罪，增强了敢于同违法犯罪活动作斗争的意识。唐山北站也实行了夜间巡逻制度，从安全防范措施到按时关门窗关灯。目前，这一制度正在全部门推广。

3、积极开展矛盾纠纷排查，维护大局稳定。一年来，全厅各级积极开展矛盾纠纷排查调处工作，妥善化解了多起矛盾纠纷。落实矛盾纠纷排查调处领导责任制，坚持各单位一把手负总责，各部门主要领导为第一责任人，各级综治领导小组具体负责组织协调工作，矛盾纠纷排查调处责任得到落实。

根据交通厅综治领导小组《全省交通系统“两抓一保”实施方案》文件精神，我部认真开展“两抓一保”活动，成立了专门领导小组，制定了实施方案。各单位坚持定期排查、定期排查、集中排查和重点排查相结合，不断拓宽矛盾纠纷排查渠道。对查出的问题定期上报，对出现的情况及时发现、报告和处理，坚决防止群体性、连锁性上访，维护系统安全稳定。

(3)以精神文明建设为主线，加强队伍建设，树立良好的社会形象。

社会治安综合治理是经营管理的重要组成部分，是一项长期而艰巨的系统工程，涉及全部门的方方面面。为此，我们把综治工作与经营管理内容结合起来，以精神文明建设为主线，坚持以人为本，全面提高职工的思想作风和综合素质，实现了综治工作的良好局面。主要工作如下:

1，开展思想作风整顿活动。随着经营管理的不断深入，为及时消除不良影响和倾向，我部从2月下旬开始，开展了以收费队伍为重点的全面深入的思想作风整顿活动。整个整改活动分为动员、学习、讨论、检查、制定措施、沟通、验收七个步骤。以全国、全省交通运输工作会议精神为指导，以保持京秦办事处始终走在全省前列为目标，紧紧围绕“巩固、提高、创新、发展、防滑坡”主题，结合当前形势任务，深入开展“学、查、改”活动，大力破除轻松情绪，进一步强化主人翁意识和团队精神，切实提高职工队伍整体素质。

通过教育整顿活动，使每一位员工对快速发展的交通形势和任务有了清醒的认识，明确了责任和使命，找出了思想和工作上的下滑迹象、落后因素和影响职业发展的主要障碍；使每个工人明确自己努力的方向和工作标准，保持全体员工高昂的士气和良好的精神状态。

2.加强岗位技能培训。今年5月1:& gt；1年7月颁布实施。为进一步提高执法人员的法律意识和依法行政的自觉性，我部集中开展了公路执法和收费稽查人员法律业务知识教育培训活动。通过培训考核，提高了执法队伍的整体业务素质和执法水平，有效消除了公路“三乱”现象。

3.开展学习和教学活动，提高团队凝聚力。今年以来，我部积极响应中央、交通部和省厅号召，在我部员工中深入开展学习许振超和“争做给加西亚送信的人”的学习教育活动，鼓励员工爱岗敬业，培养主人翁责任感和使命感。特别是组织员工认真学习《给加西亚的一封信》一书后，在员工中引起了极大的不平凡和震动。随着“寄信”活动的开展，很多员工对自己的岗位有了新的认识，工作态度和精神面貌都有了很大的改善。“知识改变命运，岗位造就人才”“拒绝平庸，追求卓越”成为广大职工的* * *知识和行动指南，职工精神面貌显著改善，凝聚力大大增强。

3.持续开展“青年文明号”、“明星示范窗口”、“青年岗位能手”等各项创建活动，服务人民、奉献社会，赢得了社会各界的广泛赞誉，在社会上树立了良好形象。

总之，在交通厅项目办的正确领导下，我部党委高度重视安全生产和综治工作，认真落实责任制，加强各类社会突发事件的防范，积极落实综治各项措施，全年未发生刑事案件、治安案件、治安灾害事故、重特大责任事故、集体越级上访、火灾等事件，维护了全部门安全稳定大局。

2004年十一月五日