人口问题对策文件

改革开放以来,随着我国经济社会的快速发展,我国流动人口规模迅速增加。以下是我为您收集的人口问题对策文件的内容。欢迎阅读参考!

人口问题的对策论文1论流动人口家庭教育的问题与对策

流动人口家庭教育处于弱势地位,可以找到流动人口家庭教育存在问题的深层次原因,最后提出相应的改善流动儿童家庭教育的策略。

关键词流动人口家庭教育;反措施

一,流动人口家庭教育存在的问题

流动人口家庭的经济资本、社会资本和文化资本较少,资本质量不高。由于各种条件的限制,家庭教育资本的运作也存在一些问题。虽然在流动人口家庭教育中存在着孩子自理能力好、坚强乐观的品质等优势,但从整体上看,流动人口家庭教育的整体状况非常令人担忧。

(一)流动人口家庭教育资金问题

流动人口家庭教育存在的问题体现在以下三点:

第一,家庭经济资本处于劣势。由于经济转型期的特点和自身条件的限制,流动人口只能从事一些工作时间长、生产环境差、报酬低的工作。导致他们陪伴孩子的时间很短,甚至忽略了对孩子的教育。

二是流动人口家庭社会资本不足。流动人口的社会网络关系仅限于老乡、亲戚,基本没有其他寻求支持的渠道。家庭中与孩子互动不足或沟通方式不当,导致孩子出现叛逆甚至反社会的行为。父母经常使用控制和干预的互动方法,而支持和引导的互动方法使用得不够。家长在寻求教育支持网时感到很无力。他还是保持着很保守的观念,认为孩子是父母的,应该自己管。家长很少主动联系学校。他们认为包括学校学习在内的很多方面都应该自己去教育。他们没有意识到孩子也是社会性的,几乎从来没有想到在教育无门的时候可以求助社会资源和一些专业的咨询机构。等到孩子真的出了问题,触犯了法律,交给相关部门管理,就来不及了。

第三,家庭文化资本非常有限。父母文化水平有限,很多母亲不识字,对教育内容和方法的理解有偏差,对孩子的教育非常不利。缺乏家庭文化生活,甚至赌博等不健康的娱乐形式。

(二)家庭教育资本不足导致教育过程出现问题。

由于父母在获得经济资本时的流动性特点、职业的特点以及家庭条件的限制,寄养了很多流动儿童,导致亲子间亲密度不够,引发教育问题。

家庭教育中社会资本的缺失导致了家长教育的弱势。不知道如何与学校合作面对孩子的问题,也不知道如何获得社会教育资源网络的支持。流动人口家庭的社会支持网仅限于公有制和同乡,同质性强,情况相似,对子女教育影响不大。

由于父母文化资本的缺失,在教育理念上出现了一些偏差,强调父母的权威,在家庭互动中缺乏平等交流的氛围。流动人口的家庭互动围绕着学习和花钱的问题。互动主要是控制性互动和干预性互动,引导性互动和支持性互动不足。导致孩子在心理上远离父母,出现行为问题。在家庭教育价值观上,流动人口家庭普遍意识到家庭教育的重要性,但由于自身条件所限,没有很好的行动方式。教育效果不明显。流动人口家庭文化生活匮乏,甚至有赌博等不良娱乐方式。

总之,由于家庭教育资本的劣势,家庭教育的运作并不好,需要其他力量介入来关注流动人口家庭的教育。

第二,流动人口家庭教育存在问题的原因分析

流动人口只能从事低收入、危险、低技术、工作时间长的工作,消费能力有限,直接表现为住房面积小、流动儿童学习空间不足、客观文化资本少、工作时间长,使得父母与流动儿童互动时间少,从而影响家庭教育效果。

由于流动人口的经济和社会地位,流动人口的社会网络仅限于亲戚、老乡和工人,流动儿童获得教育支持的资源非常有限。很多时候,他们只能独自面对流动儿童家庭教育出现的问题。由于长期的户籍制度和城乡二元结构的长期存在,他们游离于城市社会制度安排之外,流动人口子女无法进入正规学校,只能就读于流动人口子女学校。即使我们看到一些正规学校也在逐渐接纳流动人口子女,但据笔者了解,由于教育资源有限,只能接纳极少数流动人口子女。孩子没有好的学校入口,也让家长对孩子的高学习成绩缺乏信心,却又无能为力。

第三,改善流动人口家庭教育的措施

(一)增加流动人口的家庭教育资本

韦伯用过?关门了?这个概念描述了将人置于第二位置的过程。通过这个过程,一个群体垄断了主导地位,并将其定义为一个更低层次或不合格的局外人来关闭机会。任何方便和明显的特征,如种族、语言、社会来源、宗教和没有特殊学校文凭,都可以用来宣布竞争对手是局外人。通过限制机会和获取资源的途径,封闭让集体获得最大的回报。群体内的人共享相同的文化和身份,因此共享将排斥合法化的规范。

要解决这个问题,不能只看到问题的表面,还要从反对社会排斥,改善流动家庭的状况入手,才能真正改变流动儿童的处境。

1.规范劳动力市场,增加就业。

避免雇主不良行为的政策,促进新服务企业的发展,对从长期失业者中招聘工人的企业给予财政奖励,改善低技能劳动力市场的管理,建立临时就业,以便在失业者和潜在雇主之间建立联系,并处理妇女的特殊需要。鼓励个体经营,对小企业主给予扶持和优惠政策。城管和商贩之间?猫鼠游戏?已经上演很久了。小贩多为流动人口和低收入社会阶层。流动儿童心思缜密,对父母被追的场景感到不解和愤恨,导致对执法者和整个社会的误解。他们幼小的心灵充满了疑惑。他们为什么被自己的手下赶走挣钱?为什么他们来到城市会受到这样的待遇?这座城市给他们带来了什么?反社会的情绪会在幼小的心灵中萌芽。因此,对城市小摊贩的经营进行合理规划,给予流动人口自己谋生的权利,对他们的劳动给予一定的尊重,是改善流动人口家庭地位的重要环节,也是改善流动儿童状况的措施。提高你的能力

为流动人口提供免费技能培训,增加他们的就业能力。很多流动人口因为没有学历,没有技能,没有资金自主创业,只能做一些简单的体力劳动,危险性大,工作环境恶劣,工作时间长。经过培训,部分流动人口可能会从事一些技术工种,从而增加家庭收入,改善流动儿童的状况。

3.收入补助金

这里的收入支持是指社会保障的支持,也就是说当流动人口面临伤害或失业时,有一笔钱作为临时救助,防止家庭经济条件迅速恶化。目前,由于户口和工作单位的临时性原因,许多流动人口没有社会保险。很多流动儿童也因为户口没有保险。不管是生病还是意外受伤,损失都是自己承担。如果父亲和家里的顶梁柱有个三长两短,家里就会陷入无限的困境。建立完善的社会福利机制,将流动人口纳入其中,让他们有一定的安全感,流动儿童的各种权利无论全家处于什么样的情况下都能得到保障,这是我们义不容辞的责任。

4.区域支持趋势

这一尝试的想法是,特殊的城市贫民窟或被开发地区需要在广泛的基础上针对经济、社会和基础设施采取行动(Rodgers,1995b)。

2005年以来,为改善农民工生活条件,重庆市南岸区采取?因地制宜,政府投入,社区管理,寓教于乐?模式,投资250多万元建设各个街道?阳光公寓?。只是?一人一天一元?农民工可以以较低的成本住进环境干净、设施完善的公寓。截至2007年7月,南岸区已建成7栋。阳光公寓?5000多名农民工。在政府允许的情况下,可以参照重庆的做法建设流动人口公寓。给流动家庭一个住的地方,给流动儿童一套学习的桌椅,一盏点燃希望的灯。

(二)发挥教育在社会流动过程中的积极作用

在布迪厄看来,学校所传递的文化是统治阶级的文化,而不是具有普遍意义的社会文化遗产。学校利用统治阶级赋予的权力关系,将其文化定义为合法的文化资本,并在教学过程中通过象征暴力的过程强行传递。由于被统治阶级的文化与统治阶级的文化差距较大,他们的子女在学校教育活动中往往是失败者,无法获得足够的统治阶级所定义的合法文化资本。这就造成了文化资本分配的不平等结构,进一步形成了文化资本和阶级关系的封闭循环传递。

教育的再生产功能是否意味着教育是制造社会不公的机器?是不是说教育就没必要了?我们知道,教育具有促进社会流动的功能,是下层社会向上流动的合法途径。由于教育是一种社会选择机制,中国恢复了高考制度,教育为社会弱势阶层的人提供了一种到达上层社会的途径。某种程度上避免了传统社会的世袭地位,使个人能够通过自身努力获得进入主流社会的机会,教育为大众提供了平等竞争的舞台。

在打破这个循环,让弱势群体向上流动的问题上,科尔曼报告增加了我们的信心。

科尔曼报告的历史意义在于它将教育平等置于社会和经济平等的背景下。教育平等受制于社会和经济平等,而社会和经济平等又反过来影响社会和经济平等,从而把教育平等问题上升到改造社会的总目标。

那么,学生家庭的社会背景如何影响学习呢?科尔曼的研究发现,弱势学生觉得环境太强大,无法通过教育改变他们的生活,他们对自己的未来缺乏自我预期,他们觉得自己没有希望学习?士气?比较低,导致学习成绩比较低,差距越来越大。流动儿童也是如此。很多孩子有很高的理想,但是由于家庭条件的原因,学业不尽如人意,感到无望。很多农民工子女读完小学就不读书了,但是可以上高中,考上大学。

科尔曼向国会证明,教育机会的平等应该从教育的结果来考察,因为正是对教育结果的预期影响了学生的自我评价,决定了学生的学习状态,也造成了弱势群体因种族、肤色、宗教等因素而导致的教育机会的实质不平等。

就是科尔曼报告的这个结论后来在美国被广泛实施?平权行动?还是?平权法案?铺平了道路。公共教育已经大大向弱势群体倾斜,而所谓的“?反向歧视换平等?。中小学实行义务黑白合校的同时,在大学招生、政府录用和晋升、照顾黑人等弱势群体等方面普遍实行优惠政策。这个措施是特定历史状态下的阶段性措施。因此,几十年后,这种做法是否完成了历史使命,是否应该逐步终止,具体措施是否妥当,成为争议的焦点,并为此产生了一系列司法诉讼,至今没有平息。但不可否认的是,公共教育向弱者的倾斜,明显改善了近几十年来美国社会教育机会的平等性。

那么如何才能最大程度的创造公平合理的教育制度,促进社会公平的实现呢??发展中国家的教育体系相对年轻,因此有一定的机会减少社会不平等,至少可以在一定程度上鼓励人们争取更高的社会地位。有些国家一独立就致力于建立无产阶级社会。无论社会环境如何,都不能否认教育的转化功能。一旦扩散到经济社会弱势阶层,转化的趋势就是均等化。?相信在不久的将来,会有更多的流动儿童摆脱贫困边缘的社会地位,平等地享受社会发展带来的丰富的物质文化生活。

(三)对流动儿童教育的政策建议

1.改革户籍制度,消除身份障碍。

虽然中国的户籍制度在一定程度上适应了当时社会发展的需要,但随着经济的发展和人口的流动,它在不断地制造城乡之间的身份依赖的分割,以户籍作为资源配置的依据,违背了社会公平正义的原则。

在教育领域,正是城乡户籍的存在,使得流动人口子女在城市里无法获得与城市孩子同等的教育权利。解决问题的根本出路在于加快城乡二元户籍制度改革。

消除户口的社会附加功能,切断户口身份与利益的联系,改变户口与就业、医疗、社保、教育、住房等公民利益挂钩的不合理现象,实现城乡一体化管理;逐步取消农业户口和非农业户口二元结构,建立流动人口动态管理制度。2.调整现有义务教育格局,消除身份歧视。

在流动人口特别集中的郊区,要提高公办学校的招生能力或新增学校,解决当地农民工子女不足的问题。

社区和学校要带头办好农民工子女家长学校,提高农民工教育子女的能力,让流动家庭尽快适应城市生活。

3.充分发挥学校教育和社区教育的功能,增加流动人口家庭教育的社会资本。

学校积极与家长沟通,建立良好的合作关系,而不是在开家长会的时候仅仅责怪家长的错误。采取灵活多样的沟通方式,加强学生家长之间的互动,相互交流教育经验,营造良好的教育氛围。同质性高的家庭是分群体的,比如单亲家庭,多子女家庭。学校负责解释这些家庭的孩子容易出现的问题,尽早发现孩子问题的症状,对症下药解决。

4.探索非政府组织的力量,增加流动儿童家庭的文化资本

团委、妇联、青少年研究机构等非政府组织可以广泛挖掘社区教育资源,为流动儿童提供文化资本。比如妇联联合街道、高校,让大学生走进流动儿童家庭,与流动儿童结对,利用双休日、寒暑假为流动儿童提供学习帮助;团委、街道等组织可以培养志愿者和志愿者队伍,鼓励退休教师、大学生等社会成员成为志愿者或义工,广泛开展志愿者活动和志愿活动,指导流动儿童的学习,帮助他们取得学业上的进步。

总之,流动儿童的家庭教育不仅仅是家庭内部的任务,而是整个社会的责任。只有家庭、学校和社会的配合才能取得好的效果。所有的孩子都是祖国的未来和希望。我们有责任帮助流动儿童家庭充实家庭教育资本,改善亲子互动,让他们得到公平对待。

参考资料:

[1]重庆:农民工生活?阳光公寓?

[2]周海玲:“论流动儿童教育公平的策略——基于文化资本的视角”,《教育理论与实践》,2008年9月。

[3][法]雅克·哈拉克:投资未来——确定发展中国家的教育重点,教育科学出版社,1993,49页。

[4]昆明城乡一体化趋势分析。

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