煤矿安全管理存在的问题及对策

煤矿安全管理存在的问题及对策

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煤矿安全管理存在的问题及对策论文1摘要:

山西省是中国的煤炭工业大省。摘要:分析了山西省煤炭行业安全现状,重点阐述了山西省煤炭安全生产管理中存在的问题及原因,并提出了提高安全生产管理水平的对策,以使煤炭行业朝着更好的方向发展。

关键词:

煤炭安全管理;安全生产;解决对策

介绍

山西省煤炭储量丰富。为了满足经济发展的需要,煤炭的开采量不断扩大,极大地促进了山西省的经济发展。但是,由于山西省地质构造的影响,煤炭安全开采更应受到重视。在发展煤炭工业时,搞好煤炭安全管理是保证煤炭工业正常发展的必要前提。虽然引进了一些新技术,但是采煤是一项危险的工作,矿井底部的情况充满了不确定性,所以我们应该更加重视采煤的安全。煤炭行业要发展,就必须采取相应的防护措施,最大限度地减少事故的发生。摘要:本文分析了山西省煤炭行业安全管理的现状,提出了加强煤炭行业安全管理的几点建议,希望对加强煤炭安全管理起到一定的作用。

一、山西省煤炭行业安全现状分析

山西省的许多煤矿都在地下作业。再加上地形地貌的影响,瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出、冲击地压、顶板事故频发,无节制开采导致开采条件更加复杂,安全问题更多。山西煤矿生产管理主要表现在以下几个方面:a)煤矿周边自然环境恶劣,地质构造复杂,容易引发灾害;b)矿井多,但分开开采,导致矿井多,分散,产能低,煤炭资源浪费严重;c)受山西省经济发展的限制,机械相对落后,机械化程度低,安全设施不合理;d)参与采煤的工人都是没有专业知识的劳动者,综合素质差。山西省很多煤矿安全管理工作是通过工作人员的主观意志和经验进行管理的,容易受到管理者自身心理因素的影响,不利于煤炭安全管理的实施[1-2]。

二、山西省煤炭生产安全管理存在的问题及原因

采煤是一项高风险的工作。在煤炭行业的发展中,总是受到设备落后、地质条件等诸多因素的制约,不利于煤炭行业的发展,也容易造成安全管理方面的问题。

2.1煤炭安全管理技术落后

由于煤矿行业是一个庞大的行业,在山西省的许多地方,煤矿安全管理仍然停留在20世纪的一般生产承包制,没有形成多元化的企业结构,没有广泛应用高新技术。仍然保留着以生产经营成本管理为核心的传统方式,同时煤矿安全管理没有形成层层责任机制,使得山西省煤矿安全管理技术水平整体落后。

2.2煤矿开采的安全隐患

目前,山西省煤炭生产缺乏专业指导,因为山西煤炭资源丰富,但大多数煤矿都是私营行业。由于操作人员对煤炭了解不多,很多工人都是外地来的农民工,工作前没有进行详细的员工培训,容易导致事故发生。同时,由于煤矿工人的工作时间远远超出正常工作时间,平均时间为10h ~ 10h,长时间在黑暗中工作,得不到足够的休息,容易发生事故[3]。

2.3缺乏有效的安全监管

我国煤炭行业安全监管的基层机构是国家煤矿安全监察局及其以下的省级煤炭安全监察局,但各省的煤炭安全管理监察制度并没有那么细化。由于山西省煤炭从业人员众多,却没有完善的煤炭安全管理和监管体系,导致山西省煤炭安全管理和监管的不完善。同时,山西省很多煤矿企业的煤炭安全管理和监管还没有达到国家标准,对煤矿危险源的监控不能做到动态化、系统化,导致监控工作没有很好地落实。

2.4对灾害和预防措施的认识不足

近年来,国家加强了对煤炭行业的管理和监督,重视煤矿生产和操作人员的安全管理培训,煤矿职工和管理人员的素质有了很大提高。由于近年来煤矿数量的增加,但是对地质资料的不了解使得开采更加困难。同时,过分重视生产而忽视安全工作,导致地面塌陷、人员伤亡和瓦斯爆炸事故,都证明了当前山西省煤炭安全管理的不完善[4]。

三、对策分析

3.1建立煤矿生产过程人员管理电子监控系统。

煤矿作业是一项非常危险的工作,事故不可避免地会发生。在一些矿井中,会存在隐瞒信息的问题。针对这种情况,煤炭安全管理部门需要改进现有的技术管理手段,改变传统的监管和监督方式,加强对井下作业人员的监控,重视工作人员的考勤制度,确保井下作业人员的安全状况能够得到及时了解。同时可以安装RFID系统,加强对人、车、物等信息数据的采集,更好的监控矿井情况,引入新技术尽可能的管理井下工人的安全。

3.2新技术的引入和对管理的重视

无论什么行业,安全生产都是第一位的,尤其是煤矿开采,更应该关注从业人员的专业技能、安全观念、最长工作时间、最低工资标准等。在矿井下工作,需要实现人机的有效配合,才能达到更好的工作效率。为了更好地实施安全管理,必须加强操作人员工作的可靠性和机器的稳定性。同时,还需要实现安全物流管理,及时交付生产过程中的安全物品,以减少事故发生的频率,更好地促进安全生产管理。

3.3信息技术在危险源远程实时监控中的应用

为了更好地监督煤矿生产的安全管理,需要合理使用传感器,在生产过程中及时采集数据和信息,并及时通过网络传输到煤矿安全管理中心,达到远程监控的目的。同时,我们还应该设计传感器的灵敏度来做出预警,从而降低事故发生的频率[5]。

3.4加快资源整合

山西省有很多煤矿,吸引了很多投资者开采煤矿。但是,为了更好地保证煤矿开采的安全管理,需要整合众多小煤矿的资源:清理层层开采的小煤矿,打击非法开采的小煤矿,大力惩治非法开采者。采取一系列强有力的整治措施,可以极大地促进山西省煤炭资源整合,减少资源浪费,同时实现安全管理。为了实现更快的资源整合,提高煤炭安全管理水平,应关闭非法小煤矿,同时加强对大型煤矿的国有化控制,淘汰落后生产企业,从而从根本上改善山西省的煤炭安全生产条件[6]。

四。结论

煤矿生产是一项复杂而长期的工程。煤矿安全生产是国家安全生产的重要组成部分,是实现煤矿企业持续、稳定、健康发展的重要保障。山西省作为我国的煤炭大省,在煤炭生产安全管理方面还存在很多问题。因此,有必要尽可能提高山西省煤炭安全管理水平。

参考资料:

[1],,梁,,等.煤矿安全管理与监察指导意见[M].北京:煤炭工业出版社,2002。

苏增庆。煤矿安全信息管理系统的建立[J].科技信息发展与经济,2002,12(4):182-183。

王元慧。安全系统工程[M]。天津:天津大学出版社,1999。

[4]宓妃。煤炭安全管理中存在的问题及分析对策[J].能源与节能,2017(3):11-12。

[5]陈薇薇,赵亮。煤矿安全培训中存在的问题及对策分析[J].中小企业管理与技术学报,2013(3):112-113。

[6]蒋兴国,孙蕾人,刘景波人。煤矿企业安全培训存在的问题及对策[J].煤炭技术,2006,25 (2): 142-143。

煤矿安全管理存在的问题及对策论文2摘要:

煤矿安全生产是煤矿企业的生命线。由于其生产环节和生产环境的特殊性,安全管理尤为重要。只有完善煤矿安全技术管理机制,才能促进煤矿安全生产长期持续健康发展,为煤矿安全生产创造更高的经济效益,产生更好的社会效益。从当前我国煤矿安全生产的实际出发,阐述了重视煤矿安全生产管理的意义,分析总结了我国煤矿安全生产管理中存在的一系列问题,并针对存在的问题提出了一系列解决方案,以促进煤矿行业更好更快的安全发展。希望能为相关人员提供一些思路和参考。

关键词:

煤矿;安全生产;技术管理;问题;解决对策

介绍

煤矿安全生产的范围比较广泛,社会影响也比较大。因此,一旦煤矿安全技术管理不到位,就会产生较大的负面影响,一方面会损害煤矿企业的经济利益;另一方面会引发一系列社会矛盾,从小煤矿企业到大社会,都有一定的威胁。煤矿安全是煤矿生产的前提和保障,也是推动煤矿产业快速发展的重要基石。煤炭行业一般运行在一个隐患多、危险系数高的环境中。因此,科学完善的煤矿安全技术管理不仅是保障人身安全的需要,也是有效提高煤矿安全生产效率的重要保证。

一、煤矿安全技术管理存在的问题

1.1煤矿工人综合素质低,威胁安全生产。

目前,我国煤矿企业也在进行各种改革,用工制度也呈现出多样化的形式。这种变化一方面给企业带来了一定的效益,降低了企业的生产成本,但另一方面也给煤矿企业的安全生产带来了威胁。煤矿企业临时合同工的增加不仅增加了安全管理的难度,而且由于大多数临时煤矿工人来自不同地区的农民工,文化程度相对较低,观念落后,临时就业观念强,缺乏安全生产的责任意识,安全生产知识和意识薄弱,因此对煤矿的安全生产构成了极大的威胁。同时,煤矿管理者大多来自煤矿中吃苦耐劳的先进生产者,对煤矿安全生产有科学的认识,甚至有采煤不可避免的错误观念。据调查数据显示,我国60%的煤矿事故是由违章作业造成的,违章作业是安全生产的一大障碍。

1.2过于重视生产,忽视安全生产法规。

煤炭行业日益激烈的市场竞争,导致许多煤矿企业的管理者过分关注煤炭生产的产量,忽视安全生产法规,未能加强安全生产管理,未能正确引导企业的煤矿工人严格遵守安全生产的规章制度和生产流程。特别是在生产过程中,当煤矿生产与煤矿安全发生冲突时,许多煤矿企业的管理者不能坚持安全第一、生产第二的原则,而是把煤矿生产的产量看得更重,认为煤炭生产的产量是提高企业经济效益的关键,以产量为硬标准,以质量为次标准,以安全为软标准。虽然很多煤矿企业在生产过程中实施了安全风险抵押金制度,但实施力度还是比较小,甚至只停留在表面。在生产操作规程的学习过程中,甚至很多安全生产的技术管理人员只是象征性地看了一下,并没有真正深入到生产人员的思想中去。

1.3缺乏安全管理机构,安全管理薄弱。

目前,许多煤矿企业为了降低生产成本,提高企业经济效益,把过去存在的许多安全管理机构作为不必要的部门撤销或合并。煤矿企业安全管理人员大幅减少,安全生产管理力量更加薄弱。同时,煤矿企业现有的安全管理人员也身兼数职,既有安全监督,又有瓦检员,导致安全管理人员难以明确工作职责,难以监督到位,给煤矿生产造成一定的生产隐患。另一方面,很多政府部门派驻的安全管理人员最终依附于企业合并后的部门,在履行职责的过程中存在诸多障碍和约束,难以实现职责和权力的最大化。

1.4安全生产工作力度不够。

我国煤炭企业普遍存在的问题是安全生产投入明显不足,使得大多数煤炭企业面临煤矿安全生产的被动局面。具体原因有:①很多煤炭企业领导只重视煤炭产量,加班加点生产煤炭,导致煤炭生产机械设备陈旧,机械安全事故频发。(2)当前煤矿市场不太景气,煤炭供大于求,煤炭行业经济效益不容乐观,资金周转不畅,减少了安全生产的流动资金,煤炭企业无力维护和更新安全设备,大大增加了安全事故隐患的概率。同时,安全生产的培训和管理需要大量的资金,甚至招聘者更注重廉价劳动力,而忽视了文化素质的高低也是影响安全生产管理的重要因素。

二、煤矿安全技术管理解决方案

2.1贯彻法律法规,强化安全生产管理。

我国颁布了许多明确的煤矿安全技术管理的法律法规,如《矿山安全法》和《煤矿安全规程》等。这一系列法律法规表明,我国煤矿安全生产技术管理已经上升到法律法规的强制性层面。煤矿企业要以此为抓手,严格执行法律法规的有关规定,借助法律的力量加强企业内部安全生产工作,依法对煤矿安全生产进行有效监督管理。同时,要在企业内部深入宣传法律法规内容,树立煤矿生产人员的法律意识和法制观念。另一方面,企业有关部门要按照国家法律法规的有关要求,不断完善企业内部安全生产管理制度,做到有法可依、有法必依、违法必究,不断整顿煤矿安全生产工作。

2.2加强安全生产监管,落实安全生产责任制。

随着社会主义市场经济的发展,我国煤炭企业逐渐从单一生产向多元化经营转变。提高经济效益,不能只靠产量,还要注意安全生产。因此,要不断推进煤矿安全技术管理,加强安全生产监管,把过去的软指标逐步变成硬指标考核的一部分,把安全生产考核作为一项重要工作,从根本上保证企业经济增长。同时,企业要建立健全安全生产责任制,做到责任到人,人人有责。把安全生产管理的理念落实到每一个员工的心中,营造安全生产技术管理责任制的氛围,最大限度地减少安全事故的发生。

2.3提高企业员工的综合素质,完善安全生产设施和设备。

煤矿职工是煤矿安全生产工作的主体,提高煤矿职工的综合素质有助于减少安全生产事故隐患。企业要继续合理配置用工制度,对煤矿工人进行定期和不定期的培训教育,提高安全生产责任意识。同时,要加大资金投入,引进先进的安全生产设施和设备。煤矿企业在高产高效生产的同时,可以大大减少人为因素造成的安全事故,保证安全生产的顺利持续。

第三,结论

随着社会主义市场经济的不断推进,煤炭行业是国家深化经济改革的重要领域,国家对煤炭行业提出了“安全生产第一”的方针。煤矿安全技术管理水平的提高是企业发展和社会进步的重要标志。因此,大力提高煤矿安全技术管理具有重要的现实意义。

参考资料:

[1]李世新,王,肖石英。中国煤炭企业安全现状及其影响因素分析[J].长沙理工大学学报(社会科学版),2011 (6)。

[2]张智成,李春晓。我国煤矿事故频发与实现本质安全管理的研究[J].西南科技大学学报(哲学社会科学版),2013 (1)。

[3]刘文君,周志强,李士信。煤矿企业员工行为对安全生产的影响及安全文化建设[J].中国安全科学报,2012 (1)。

吴平德,陈建国。建立安全教育培训长效机制实现安全生产[G]//中国煤炭学会煤矿安全专业委员会2004年年会论文集,2004。

周小燕。职业健康安全管理体系的培训、危害识别和绩效测量研究[D].成都:四川大学,2006。

煤矿安全管理存在的问题及对策论文3摘要:

本文主要研究我国煤矿安全管理存在的问题及对策。首先,对安全管理的概念进行了界定。其次,提出了我国煤矿安全管理存在的主要问题。最后,提出了相关对策。希望本文的研究能够进一步丰富相关的理论和实践研究,不断提高煤矿安全管理的质量。

关键词:

煤矿;安全管理;培训;设备;经营者

中国煤炭资源丰富,是世界上最富有的国家。过去很长一段时间,我国煤矿安全事故频发,给人民群众和国家造成了不可挽回的生命财产损失,对人民生活、国内安定团结和我国的国际形象造成了严重影响。近年来,我国对煤矿安全管理的研究从未间断,呈现出争鸣的状态。基于这种情况,我们有必要对这一课题进行更深入的研究,更深入地找出煤矿安全管理中存在的问题,并提出相应的对策,从而通过有效的安全管理手段使煤矿安全事故消失。

一、安全管理概念的定义

什么是安全管理?范(2015)在《基层储备仓库仓储安全管理研究》中指出:“安全管理是指人类根据科学揭示的客观规律,对生产活动中的安全问题进行计划、组织、指挥、控制和协调的一系列活动。”笔者赞同这个概念定义。为了更好地理解安全管理,我们可以将安全管理的概念简化为一系列预防安全事故的管理措施。

二,我国煤矿安全管理中存在的主要问题

我国煤矿安全事故频发的主要原因是安全管理存在问题。那么,我国煤矿安全管理存在哪些问题?下面,笔者简要论述如下:

2.1管理体制和机制不协调。

建国后,我国安全生产管理体制一直处于不断变革的状态,没有形成相对系统、稳定的安全生产管理体制和机制,安全生产管理体制和机制之间也存在不协调的情况。以山西省为例,山西省煤矿安全管理也存在体制机制不协调的情况,主要体现在以下几个方面:

(1)很多部门同时管理一个煤矿,但都缺乏足够的动力。很多地方部门只是应付上级部门的检查,对煤矿的安全管理力度不够。

(2)煤矿管理部门管理职能重叠,各管理部门之间协调相对不足,造成安全管理混乱。

2.2煤矿作业设备存在不安全因素

对于一个煤矿来说,安全生产永远应该是第一位的。从近年来的煤矿安全事故中,我们可以清楚地看到,许多煤矿安全事故都是由相关作业设备中的不安全因素造成的。比如煤矿引进新设备,新设备质量有问题,这种情况的存在很容易导致安全事故。还有一些煤矿作业设备年久失修,也存在安全隐患。如果相关人员没有及时对这些设备进行检查和维修,也容易造成安全事故。

2.3煤矿缺乏完善的安全管理体系。

目前,我国小煤矿数量众多,这些小煤矿的安全管理体系建设相对欠缺。由于缺乏完善的安全管理制度,也容易引发煤矿安全事故。甚至一些大型煤矿在安全管理制度方面也不是那么完善。在具体的工作实践中发现,虽然很多煤矿都建立了系统的安全管理体系,形成了比较完善的安全管理体系,但是在具体的工作实践中并没有得到有效的落实。一旦出事,真的会被重视。这种情况目前也很普遍。

2.4缺乏对煤矿工人的专业培训

除了以上几点,有些煤矿还没有对煤矿操作人员进行专业培训。没有接受过专业培训的工人,下井后很容易做出一些不安全的行为,威胁煤矿的安全生产。这种情况在大型煤矿很少见,但对于一些小煤矿就比较明显了。为了提高煤矿的安全生产质量,尽可能地防止煤矿安全事故的发生,煤矿必须加强对操作人员的专业培训,提高其专业素质。

三、提高煤矿安全管理质量的相关对策

存在的问题必须及时有效地解决。为有效解决我国煤矿安全管理过程中存在的诸多问题,特提出以下对策:

3.1协同安全管理体系和机制

为了进一步完善煤矿安全管理,有必要协调安全生产管理体制和机制。具体来说,可以从以下几个方面入手:

(1)将煤矿管理权交给特定部门,打破多个部门管理同一个煤矿的格局。此外,应赋予管理部门足够的权力,以方便该部门更有效地管理煤矿安全。

(2)建立监管部门,对煤矿安全管理进行定期抽查和长期监管。煤矿安全管理一旦发现问题,就要追究煤矿和相关管理部门的责任。这一做法对提高煤矿安全管理质量非常重要,有利于煤矿安全生产管理体制和机制的进一步协调。

3.2煤矿作业设备的管理

煤矿作业设备的隐患是引发安全事故的重要因素。基于这种情况,在煤矿引进新设备时,有关部门必须严格检查其质量。一旦发现进口设备有问题,必须及时更换,严禁此类设备投入生产。此外,煤矿还应安排专人定期或不定期检查运行设备。一旦发现运行设备存在安全隐患,必须及时修复或更换,才能更好地保证煤矿的安全生产。

3.3完善煤矿安全管理体系

为了更好地保证安全生产,煤矿必须建立和完善安全管理体系。安全管理体系建立后,需要经过实践的检验。一旦发现相关安全管理体系存在不足,必须及时调整和完善。特别是一些小煤矿,有关管理部门必须帮助他们建立健全安全管理体系。此外,煤矿安全管理制度建立后,有关部门也要定期或不定期进行检查,检查煤矿是否严格按照安全管理制度执行。这一实践可以帮助煤矿进一步完善安全管理体系,进而利用该体系促进安全,实现煤矿的安全生产管理。

3.4加强煤矿操作人员的培训。

为了有效预防煤矿安全事故的发生,煤矿员工上岗前必须经过严格的培训。培训考试合格后,才能正式上岗。此外,除了日常工作外,还应积极组织相关工作人员进行专业培训。具体可以采取以下形式:

(1)指派本煤矿资深老员工对大家进行专业培训,传授实际操作中具体的安全工作经验。

(2)聘请外部专家对本煤矿操作人员进行专业培训,不断提高其安全操作技能和安全意识。

四。结束语

煤矿安全管理是一项系统工程。其实除了以上几点,我国的煤矿安全管理还有很多问题,这里就不赘述了。希望本文的写作能够充分引起煤矿安全管理部门和相关工作人员的重视,有效管理煤矿安全,进而有效预防煤矿安全事故的发生。它不仅关系到煤矿的安全生产,也关系到整个社会的和谐稳定发展。

参考

[1]范。某基层仓储仓库仓储安全管理研究[D].北京交通大学,2015。

[2]李军.煤矿安全管理要素探讨[J].中国安全生产科技,2011(2)。

[3]王永志,吴建斌。浅析煤矿安全管理存在的问题及对策[J].煤炭工程,2011(5)。

[4]杨林。煤矿安全管理的难点与对策[J].安全与健康,2010(3)。