中国企业如何应对反倾销

所谓反倾销,是指进口当局为了保护本国产业,对来自外国的倾销产品采取强制措施,以提高倾销产品在进口国国内市场的销售价格或限制进口数量。然而,反倾销国家往往滥用反倾销措施,以反倾销的名义保护贸易。改革开放以来,随着中国经济的快速发展和中国出口的不断扩大,国外对中国的反倾销指控越来越多。

措施:

(一)提高产品质量,增强品牌意识,走出低价阴影。

中国企业应该大力提高产品质量,加强售后服务,建立自己的品牌。不要只靠价格竞争作为主要竞争手段,要以质量和服务取胜。这样既能满足国内市场需求,又能提高出口产品的质量,从而改变原有的产品形象。产品质量的提高不仅可以通过成本的增加来提高产品的出口价格,还可以通过品牌形象的树立来提高产品的附加值。因为反倾销主要是针对产品的低价,中国企业要努力走出低质低价的低谷,减少国外反倾销的诱因,防止发号施令。

(二)借助海外直接投资应对反倾销。

海外直接投资不仅可以有效绕过国外贸易壁垒,大大降低被诉倾销的概率,还具有以下三大优势:一是可以转移国内过剩的生产和技术能力;第二,学习国外最新的技术、管理、信息、经验和营销来锻炼和提升企业的竞争力;第三,适应经济全球化的要求,构建企业全球生产、R&D和营销网络,加快跨国公司在华发展。在中国,外资绕开反倾销最典型的案例就是海尔在美国的投资。

(三)培养专业人才,积极应对反倾销。

据统计,在480起针对中国的反倾销案件中,至少有50%的中国企业选择了放弃应诉。他们中的一些人因为不了解国际贸易法律法规,缺乏国际商务人才,不知道如何应诉。目前美国有2000名反倾销专业人员,而中国只有20名,仅为美国的1%。欧盟有200名反倾销调查员,而中国从事反倾销调查的不到十分之一。因此,企业应从战略高度培养经济、法律、外语等方面具有较高知识水平和专业素质的优秀国际商务人才,为应诉反倾销的胜利提供强有力的人力资源支持。

(四)主动拿起反倾销武器,保护中国企业的合法权益。

这样既可以反制国外对中国的反倾销,又可以消除国外在中国的不合理竞争,保护中国的产业安全。例如,继吉林纸业集团有限公司等9家新闻纸生产企业对加拿大、韩国、美国进口新闻纸提起反倾销申诉后,WISCO起诉俄倾销冷轧硅钢片,杜邦等6家企业起诉韩国企业倾销聚酯薄膜。但从整体上看,我国企业诉讼中很少有国外倾销的案例。这并不是说外商不存在对华倾销行为,而是中国企业缺乏将反倾销作为合法手段的意识。因此,我国出口企业也应该主动拿起反倾销武器,以其人之道还治其人之身,维护自己的合法利益。

(五)转变营销观念,实施多元化国际营销战略。

中国企业要从单一的货物贸易向技术贸易发展,同时提高产品的科技含量,减少国内企业之间的冲突,避免低价竞争的局面。在商品结构上,中国企业要加大科研投入,变“以便宜取胜”为“以质量取胜”。在日益激烈的国际竞争中,我们必须努力提高出口商品的科技含量和附加值。从长远来看,应加快体制改革,调整经济结构,提升产业层次,改善出口结构,优化出口结构,提高出口效率。在市场结构上,要从目标市场过于集中向市场多元化转变。在巩固现有欧美市场的同时,积极开拓海外新兴市场,以降低市场过度集中带来的风险,规避反倾销调查。在竞争手段上,要变单纯的价格竞争为多种竞争手段。在经营方式上,要变单纯的出口商品为对外直接投资,既有利于国内过剩产能的转移,又能提高企业的国际化程度。

(六)规范企业内部管理。

中国企业应加快统一账务管理,与国际接轨。这些数据将成为反倾销诉讼的重要证据来源。企业不仅要采用国际标准,还要了解主要出口国的相关制度,注意它们之间的差异。这样,我们提出的会计报表将更加规范,具有更强的证明力和可信度。(7)国内企业要团结一致,对外一致。

国内一些企业在遭遇反倾销诉讼时,往往无法与同行业其他企业合作或积极合作,相当一部分企业存在“搭便车”的心理。一旦国外对中国的反倾销诉讼成功,中国的同类产品和类似产品将在这个市场受到重创,甚至可能完全退出这个市场。这将对我国该行业的对外贸易产生很大影响。因此,国内企业应该联合起来维护企业的合法权益,应该联合起来筹集资金,对涉诉企业和同行业其他企业给予全方位的支持和鼓励。

(八)加强与国外企业的联系与合作。

在反倾销案件中,起诉方的利益往往是多元化和多方面的。因此,在对外贸易中,中国企业应促进贸易双方的深入了解与合作,达成相关协议,以便在中国产品被指控倾销时,国内一些相关企业能够参与诉讼,提供有利于我们的相关证明,甚至说服检方撤诉。这已经是解决反倾销调查的重要途径之一。

(九)加深对进口国的法律了解,拓展信息渠道。

中国企业应尽快培养一批专业法律人才,积极应对反倾销。中国企业不应诉反倾销,很大程度上不是不敢应诉,而是不了解国际贸易法律法规,缺乏国际商务人才,不知道如何应诉。因此,企业应从战略高度培养经济、法律、外语等方面具有较高知识水平和专业素质的优秀国际商务人才,为应诉反倾销的胜利提供强有力的人力资源支持。同时,一些境外机构设立、输出外资的境外企业可以了解到国家的法律法规和政策动向,并及时反馈给我国相关机构和企业,形成快速高效的信息网络,完善我国的预警机制。

(10)通过反倾销手段保护自己的合法权益。

国外对中国反倾销指控的势头越来越猛,而中国提起的反倾销指控却很少。这并不是说外国生产商不倾销中国,而是中国企业不知道反倾销是一种合法的保护手段。由于中国在税收管理和关税削减方面的改革,市场准入条件大大提高,缺乏相应的严格管理,导致许多外国公司纷纷进入中国。他们毫不犹豫地通过降低价格甚至亏本出售来倾销产品。因此,在我国出口企业积极应对国外反倾销指控的同时,直接受到倾销威胁的生产企业必须主动运用反倾销措施保护自身利益不受损害。

总体而言,面对众多的国际竞争对手,中国企业仍处于明显的劣势。因此,中国企业应该深刻认识到这种情况的危害性,及时调整经营思路,完善企业制度,从根本上提高自身竞争力。只有这样,才能有效避免或应对国外的反倾销行为。同时,从企业自身出发,企业要抓住机遇,立即着手加强企业管理,重点是依法管理、严格管理。将标准构建到企业文化中,让员工在企业文化的影响下逐渐养成良好的工作喜欢,形成公司的文化。另外,企业要认识到,只有严格按照发展是第一要务、科技是第一生产力、人力资源是第一资源的要求,坚持走科教兴市之路,不断创新,务实开展各项工作,才能在市场竞争中立于不败之地。