有关学者对“绿色壁垒对中国纺织品出口的影响”的研究成果如何
绿色壁垒(Green barrier)是指国际贸易领域的贸易壁垒，一些国家凭借其科技优势保护环境和人类健康，通过立法或制定严格的强制性技术法规来限制外国商品的准入。
绿色壁垒是由全球日益严重的生态灾难引起的。早期绿色壁垒的形成主要是为了保护生态环境和人类的安全。后来随着消费者环保意识的提高和全球绿色消费运动的兴起，推动了绿色壁垒的发展。特别是乌拉圭回合谈判结束后，作为贸易壁垒主要形式的关税逐渐减少，传统的非关税壁垒逐渐被拆除。所以用关税和传统的非关税贸易壁垒限制进口的空间不大。于是，贸易和环境这两个世界贸易史上毫不相干的问题，被一条绿色的纽带联系了起来，绿色壁垒出现了。以1995 WTO贸易与环境委员会的成立为标志，绿色贸易壁垒开始在国际贸易舞台上扮演重要角色。到1999 165438+10月30日，在美国西雅图召开的第三届WTO部长级会议上，各成员国就环境与贸易进行了广泛的讨论。此时，环境保护这一绿色贸易壁垒已成为世界贸易中不可回避的现实。
绿色壁垒的主要表现形式有绿色关税、绿色市场准入、绿色反补贴、绿色反倾销、环境贸易制裁、严格的检测标准等标准、消费者的绿色消费选择、强制性绿色标志、ISO14000认证要求、繁琐的进口检验程序和检验制度、回收要求、政府采购、保证金制度等。
绿色壁垒的形成虽然只有近10年，但已经日益全球化，并呈现出加速发展的趋势。20世纪90年代以来，发达国家相继制定了一系列“绿色标准”和“绿色法规”。到目前为止，国际社会已经制定了1560个环境和资源保护条约，各国制定的环境法律法规也越来越多。如德国制定了1800多项环保法律法规和管理细则。许多国家非常重视粮食进口。1991年，32个国家和地区制定了427种农药在食品中的残留标准。在纺织行业，目前最严格的是国际环保组织制定的欧盟生态纺织标准，要求服装产品的每一个成分都要通过相关的测试和认证。对于不符合要求的，发达国家采取了禁止和限制进口等各种限制和惩罚措施。仅1996一项，欧盟国家禁止的非绿色产品价值就达220亿美元，其中90%由发展中国家提供，涉及纺织品、服装、化妆品、日用品等。1997 5438+00年6月，欧盟成员国禁止进口亚洲五个发展中国家和地区出口的七大类100多种纺织品，理由是产品中含有会造成环境污染、对人体健康有影响的化学物质。
由于绿色壁垒的不断扩大，中国出口的纺织品、油漆、涂料、建筑材料、清洁用品、纸张、纸制品、与保护臭氧层有关的受控物质及其制品、机械产品、鞋类、橡胶制品等。都受到了不同程度的影响。此外，我国出口的大部分是劳动密集型产品，受环境因素影响较大，因此越来越多的出口产品受到发达地区和国家环境法律法规的影响。
这些对我国造成严重影响的标准，主要有食品中的农药残留、陶瓷制品中的铅含量、皮革中的五氯苯酚残留、烟草中的有机氯含量、机电产品和玩具的安全指标、汽油中的铅含量、汽车排放标准、包装材料的可回收性指标、纺织染料指标、保护臭氧层的受控物质等。
二、绿色壁垒对中国纺织品出口贸易的影响
1.中国纺织品出口现状
中国外贸出口的五分之一是由纺织业创造的，纺织业是最大的创汇行业。中国已连续6年保持全球最大纺织品服装生产国和出口国地位。中国入世是中国纺织业最大的“好”消息。根据ATC协议《WTO纺织品与服装协议》，在5年过渡期内，去年中国在限制类国家的纺织品配额将在目前基础上增加25%，这意味着中国纺织品出口每年将增加5000万美元。如果加上其他没有限制的国家和地区，入世后中国纺织品服装出口每年至少增加6543.8+0亿美元。但是，如果不能打破绿色壁垒的阻隔，这个巨大的市场只能是“水中之月”——遥不可及。绿色壁垒将是中国对外经贸活动中最难但必须跨越的障碍。
在我国外向度越来越高的行业中，纺织行业的对外依存度最高。虽然与贸易伙伴的关税越来越低，但绿色壁垒正在成为新的非关税贸易壁垒。随着人们对生态环境问题关注的加深，“清洁生产”、“绿色产品”、“生态纺织品”等概念大规模进入国际纺织品服装贸易领域，各国对纺织品服装在穿着过程中的安全性提出了更高的要求。面对绿色壁垒，中国纺织业原有的比较优势如价格低廉等也会受到冲击。如果产品达不到相关的绿色标准，就会错过大量的国际订单。目前，部分欧洲买家向国内企业下单时，要求在合同中写入“未达到欧盟生态纺织品标准赔偿10%”的条款。
从65438到0998，上海出口德国的单品内衣因为含有偶氮染料被迫停止出口，减少出口量500万美元。不久前，中国出口欧盟的30万件夹克被迫返销，原因是夹克拉链重金属含量超标。江苏申城集团出口德国的一批针织服装，因不符合合同约定的生态纺织标准，被中间商罚款654.38美元+0.6万元。退运浙江省去年6-6月(10)出口的纺织品服装704批(不含宁波)，退运金额1586万美元。其中，表内商品200批次，占28.2%；表外商品504批，占比71.6%。除了市场因素，规格不一致，缝制不好，大部分原因都和绿色壁垒有关。可见，发展生态纺织品可以有效地克服绿色壁垒，扩大市场份额。
根据联合国贸易和发展会议的一项数据，每年有多达74亿美元的中国出口商品受到绿色壁垒的负面影响。有关专家认为，绿色壁垒对中国外贸出口的影响已经超过并将超过反倾销案件的影响，这已成为中国入世后不可回避的话题。
2.纺织品和服装贸易中的技术壁垒
纺织服装领域的技术壁垒主要有两类:一类是从产品设计生产到报废回收全过程的环境影响壁垒，主要要求企业建立并实施“环境管理体系”，在产品上实施“环境标签和声明”；另一种是针对产品本身对消费者的安全和健康的影响，要求产品不能对消费者的健康产生影响。我们将能够克服这两个障碍，生产出被称为生态纺织品的产品。
所谓生态纺织品或生态服装，是保护人体健康不受伤害，具有无毒、安全等优点，在使用和穿着时给人一种舒适、放松、回归自然、消除疲劳、感觉舒适的纺织品。从专业上讲，绿色服装必须包括三个方面:1，生产生态，即生产中的环保。用于天然纤维、肥料、饲料、生长剂、除草剂、消毒剂等。在种植或饲养过程中使用的应当对人类无毒无害；织物生产加工过程中，无有害气体排放，排水符合卫生要求；2.用户生态，即用户环保。要求不给使用者带来任何毒害；3.处理生态是指织物或衣物使用后的处理。比如能不能回收，堆起来，焚烧。比如最近出现在服装市场的新型纤维天丝，由于其生产中的化学试剂可以回收利用，废弃物可以焚烧，所以属于绿色纺织品。
为了控制害虫、植物病毒和杂草的侵蚀，保证其产量和质量，棉麻纤维等服装原料的种植过程中大量使用农药、化肥和除草剂，导致棉麻纤维中存在农药残留。虽然在衣物中含量很少，但长期使用对皮肤伤害极大。其次，原料储存时，应使用五氯酚、防霉剂、防蛀剂等防腐剂。这些化学物质残留在衣服上，可能引起皮肤过敏、呼吸道疾病或其他中毒反应，严重时可能诱发癌症。此外，中国的纺织品一直遵循“纺-织-染整”的传统工艺。在编织的过程中，所使用的化学物质，如氧化剂、催化剂、阻燃剂、洗涤剂、增白荧光剂等，再次残留在衣服上。最有害的处理过程之一是印染。现代人追求多彩的生活，也追求多彩的服装。越来越多颜色的染料被开发出来，棉纺织品被染得五颜六色。虽然达到了“美”的目的，但印染中使用的偶氮染料中间体、甲醛和卤化物载体以及可诱发癌症的重金属仍残留在衣物上。此外，服装的辅料如拉链、纽扣等都会含有铅等重金属。可见一件衣服在成为成品的过程中，有很多机会残留毒素。虽然世界各国的发展程度和环保意识不同，但发展环保纺织品和绿色服装将是必然趋势。比如浙江绍兴，作为纺织大县，入世后出口势头空前良好，但很多绍兴纺织品在欧洲国家屡屡受挫，问题大多出在染料上。都是因为染料中的偶氮和19分散染料(染色原料的几种有害化学成分)超标。1998年，永通集团向欧洲出口了一批价值100万元的纺织品。经检测，布料中有对人体有害的化学成分，结果被退回。这批货漂洋过海回到中国，退货和中转的各种费用几乎超过了面料本身的价格。1万元莫名其妙打到水漂，面料和颜色都无可挑剔，问题还是染料。因此，纺织业和印染业的发展是紧密相连的。虽然目前国内生产染料的企业有上百家，但环保活性染料市场60%以上被德国巴斯夫等国外大公司控制，价格是国内企业的两倍。由于国内同类染料的性能不够稳定，纺织出口企业仍然不情愿地为进口染料支付高价。一旦使用进口染料，中国纺织品原有的价格优势将不复存在。近年来，一些发达国家客户对我国出口纺织品的质检要求有三大变化:1。从传统的重视外观质量检验到重视内在质量检验，一些外商已将纺织品的内在质量指标列入信用证条款；2.纺织品的质量指标更加严格，很多客户会在合同中对影响性能的质量指标提出特殊要求，对染色牢度等项目指标的要求明显提高；3.对纺织品的质量要求已经从传统的实用、美观、耐用转变为更加强调安全卫生。特别是自1990奥地利率先制定环保纺织品标准以来，世界各国特别是欧美发达国家纷纷制定颁布相关环保法规和纺织品环保标准，对进口纺织品进行安全卫生检测。美国和欧盟也对非环保染料提出了限制，对纺织品中的偶氮染料、甲醛、五氯苯酚、农药、有机氧化物的含量进行了严格的限制。国际环保组织制定的欧盟生态纺织品标准要求构成服装产品的每一个部件(包括纽扣和拉链)都必须通过相关的检测和认证。梅婷内衣，国内内衣行业唯一获得该认证的内衣企业，用了近一年的时间建立了一整套生态纺织品供应链，“梅婷”成功打入东南亚、欧美市场。因此，国内纺织企业要想在世界上有所作为，就必须研究国际规则，生产有环保认证的绿色产品。
3.发达国家控制纺织品和服装中有害物质的法规及国际生态纺织品标准
世界范围内汹涌澎湃的环保浪潮影响了国际服装市场。特别是欧美日等发达国家，通过制定各种环境标准、环境法律法规，建立了一系列“绿色贸易壁垒”，限制和阻止外国商品进入本国市场，保护本国服装市场的竞争力。他们在保护环境和健康的前提下，通过各种环保法规强化环境安全，使绿色壁垒成为服装贸易中新的保护网，对中国服装产品出口提出各种近乎苛刻的条件，导致中国服装出口屡屡受阻。早在1975，日本就开始实施《家用产品有害物质控制法》，其中两岁及以下婴儿衣物(尤其是直接接触皮肤的衣物)上的甲醛残留限量为20ppm；日本《产品责任法》(1995)也规定，受害者可以因染色不良导致的皮外伤、异物混入、燃烧事故、特殊事故等成品服装缺陷申请赔偿。1997，欧盟禁止在棉花种植中使用含有有毒金属化合物的农药；德国食品及日用品法案1994规定，纺织品中不得检出过敏性分散染料；来自1999 65438+10月1，服装、皮革、服装、床上用品、家居面料等。使用118含致癌芳香胺的偶氮染料不能在德国市场销售。目前欧盟也对此进行了立法。(参见欧盟指令76/769/EEC、89/677/EEC、94/60/EC和97/10/EC)。该指令的实施日期为2002年7月1日，这意味着从今年7月1日起，出口到欧盟15国的纺织品必须符合欧盟法规。美国联邦法规16 CFR 1303规定，应禁止服装辅料表面涂层中的含铅涂料。瑞典、芬兰、挪威等国也相继立法，对服装和纺织品中的有害物质，如甲醛、邻苯二甲酸酯、石棉等做出了严格的规定。
90年代初，德、奥、瑞等欧洲13个国家的13个研究机构成立了“国际纺织品生态研究与检验协会”，发布了OKO-特克斯标准100(产品标准)、奥科-特克斯标准200(检验标准)等标准。经过近10年的发展和研究，这套标准得到了修订和完善。目前在14个国家和地区设有研究机构，法国和德国分别有两家认证机构。目前，通过标准100测试和授予环境标志的生态纺织品主要有四大类。一类是婴儿用品，指除服装外，用于制造婴儿或两岁以下儿童的所有产品、基本材料和附件；第二类是直接接触皮肤的产品，如制服衬衫、内衣等；第三类是不直接接触皮肤的产品，如填充材料、内衬等；第四类是装饰材料，包括原材料和辅料，所有用于装饰的产品，如白布、墙布、家具布、窗帘、地毯、床垫等。可以说，贴有环保标签的纺织品最大程度上保证了消费者的健康。
Oko-Tex标准100，2000版规定检测的项目有:PH值、甲醛含量、重金属离子含量、农药、氯酚、PVC增塑剂、染料、含氯有机载体、色牢度、挥发物、气味测定等。与OKO-特克斯标准100相匹配的检验程序标准是OKO-TEX标准200，它包括了检验项目的具体操作程序和技术。发达国家对绿色服装的检测方法和要求也在逐步完善。他们使用高科技、高灵敏度的检测设备进行精确分析，标准高、要求严。因此，了解发达国家的准入规则，获得这些国家认可的通行证，对我国纺织企业进入国际市场具有重要意义。
三，发展中国纺织品对外贸易的思考
1.加强生态纺织品标准建设
随着国际贸易的扩大和发展，标准化已成为国际市场竞争的重要工具。依靠先进的标准进行商业竞争已经成为国际贸易的新趋势。标准是质量的前提。从标准的角度提高产品竞争力是中国企业和标准制定部门的一项紧迫任务。
在生态纺织品领域，目前除了中国环境标志认证委员会有一个参照欧盟标准制定的生态纺织品标准外，没有强制性的国家标准。中国在标准化方面的落后与发达国家对标准化的重视形成了鲜明的对比。这些在国际市场上遭遇“绿色壁垒”的中国企业常常感到愤愤不平。国家标准化委员会的一份文件显示，我国19278项国家标准中，采用国际标准和国外先进标准的不足50%，高新技术标准严重缺乏。因为没有相关的法律法规，没有专门的机构对服装进行进入市场前的强制检验。目前国家已经意识到这个问题，正在制定纺织品安全性通用国家标准。
为了应对国际贸易中的绿色壁垒，国家标准委从2001开始开展了对我国大宗出口产品标准的调查，纺织品就是其中之一。构建纺织品安全体系刻不容缓。1997年5月，中国环境管理体系认证指导委员会成立，统一部署实施ISO 14000系列标准；1998发布了GB/T 17592、GB/T 17593、GB/T 2912纺织品中禁用偶氮染料、重金属和甲醛的检测标准；2000年6月颁布了《环境标志产品生态纺织品技术要求》，2006年8月5438+0，GB18401颁布了纺织品甲醛含量限量。目前，正在起草两项纺织品安全标准——纺织品安全通用标准和生态纺织品通用技术条件。前者对一些影响人体健康的指标做了最基本的要求，有望对调整产品结构、限制进口起到一定的作用。后者相当于采用了“欧洲生态纺织品”标准，旨在对出口型企业提出更高的要求。生态纺织品不仅代表了全球消费和生产的新趋势，也成为发达国家利用绿色壁垒限制进口的手段。随着中国加入WTO，绿色壁垒在纺织服装贸易中的地位日益突出。因此，生态纺织品将是应对绿色壁垒、扩大国际市场份额的最佳途径之一，并将成为纺织行业新的经济增长点。
目前，我国已发布近90项与纺织品安全相关的国家标准，其中纺织品色牢度测试方法70项，甲醛检测方法标准2项，燃烧性能测试方法9项，酸碱性测试方法4项，禁用偶氮染料测试方法3项，重金属离子测试方法1项。虽然我国在生态纺织品标准化方面取得了一些进展，但仍处于起步阶段，与发达国家仍有差距。我们必须紧急赶上。
2 .外贸纺织服装企业应积极采用先进标准指导生产。
有人说，从发展中国家的角度来看，绿色壁垒是一堵绿色的、听起来很漂亮的墙，横跨在已经崎岖不平的国际贸易道路上。因为她漂亮，不可能像关税壁垒一样拆除。我们最好的选择是把屏障当成桥墩，在脚下和屏障之间架起一座绿色的桥，爬上斜坡，到达彼岸。
那么采用国际和国外的先进标准组织生产，增强环保意识就是企业成功的起点。绍兴永通染织集团是10多年前一家名不见经传的民营企业。在经历了1998年出口欧盟的教训后，它痛定思痛，把了解发达国家的技术要求、研究其技术法规和标准作为一项重要任务。通过技术改造，去年创造了全国印染行业三个全国冠军，外贸出口超过65438+亿美元。今年前三个月，产品出口比去年同期增长60%，一次次让业内人士感到惊讶。他们交了654.38+0万元的学费，然后赚回了1亿美金的大行情。这是突破绿色壁垒后的甜味。永通人发现绿色环保，对人体无害是世界潮流。如果这个失败了，肯定会被世界市场淘汰，尤其是欧美高端市场。要抢占国际市场的制高点，必须强化产品的“绿色”意识。
打破绿色壁垒后，永通集团像掌握了阿里巴巴“芝麻开门”的秘诀一样，成功打开了欧洲市场，牢牢占据了世界市场的份额。如今，随着国内环保染料价格的整体下降，永通集团的效益得到了显著提升。绿色壁垒并不可怕，关键是要有跨越它的勇气。谁行动早，谁就赢。浙江有很多像永通集团这样成功的例子。曾经因为纽扣环保问题被退货的杭州汇丽刺绣服装公司，现在已经专门确定了四家定点工厂生产环保纽扣，一年有800多万件女装出口欧美市场。去年，惠理的榜单达到7000多万美元。目前，汇丽公司的客户包括全球四大财团的数十个女装品牌，日生产量超过2万件。以前害怕做欧美市场。现在严格按照环保标准生产后，我发现欧美市场风光无限，商机无穷！
入世后，纺织服装企业只有真正与国际接轨，才能在国际环境中生存。“与世界接轨”，就是要“理顺”在企业管理能力、科技水平、标准应用、信息快捷、市场运作理念和手段上平等对话的真正实力。目前，服装快速反应已经成为世界服装业的发展趋势。在美国，65%的服装企业参与了快速反应，实时掌握国内外纺织技术法规和标准的制定和修订情况，大大提高了企业的竞争力。但目前我国还在普遍研究和宣传这类信息或者只有少数大企业会关注。我们必须注意这个问题。
3.积极推进生态纺织品认证。
21世纪纺织品可持续发展的主题是发展绿色纺织品。近年来，世界各国都在积极开发有益于健康和环保的“生态标签”产品。美国、日本、瑞士、加拿大、英国等国都在推广“生态标签”，类似于中国的环境标志认证。目前，“生态标签”正在世界范围内迅速发展。许多实施生态标签的国家将“生态标签”视为非关税壁垒，禁止非“生态标签”产品的进口。带有该标志的产品在国际市场上的竞争力一般高于一般产品。
随着人类环保和安全健康意识的不断提高，全球范围内掀起了一股“绿色消费”的浪潮。目前，国际市场上广泛使用多种生态标签，最有影响力的生态标签有Oko-Tex标准100、Eco-Tex、MST、MUT、CleanFashion、Tex-Proof等。这些标志已经成为生态纺织品的国际通行证。近年来，国际环保纺织协会先后在中国香港、上海、日本和韩国设立了办事处，帮助这些国家和地区的纺织业更快地加入生态纺织品标志计划。自2000年以来，生态纺织品认证在亚洲得到广泛推广。香港作为亚洲自由贸易港，保持了一贯的发展势头，在纺织品生态认证方面占据领先地位。日本尼森肯公司于2000年初被批准成为国际环保纺织品协会的成员，并开始在日本市场对纺织品采用生态标签。韩国和中国台湾省制造商也非常活跃，成为亚洲生态纺织品认证的增长点。
与周边地区相比，中国庞大的纺织服装企业与生态纺织品认证的缓慢发展并不协调。绿色生态服装在中国的发展还处于起步阶段。1999年9月，我国正式制定了《生态纺织品评价与检验标准》，由中国纺织科学院具体负责，正式对生态纺织品的性能进行了系统研究，进而制定了相应的标准和技术规范。但总的来说，我国的服装污染识别、检测和环保标志还很落后，对印染布的环保检测和认证还缺乏手段。制定欧盟生态纺织品标准的国际生态纺织品协会在全球范围内颁发了23000个证书，其在中国的唯一授权机构瑞士纺织品检测公司上海办事处在不到两年的时间里颁发了200个证书。获得证书的200家企业更多地接触国际市场，因此它们在申请生态纺织品认证方面更加积极。他们已经意识到生态纺织品认证是纺织服装企业提高产品质量和进入国际市场的重要问题。早在一年多前，梅婷就开始从各个方面提升产品质量，建立了完整的生态纺织品供应链，从而成为中国第一个也是唯一一个通过最严格的国际环保组织制定的欧盟生态纺织品标准的内衣产品，并成功打入日本和欧美市场。以前国内企业比拼谁广告多价格低谁能赚钱。未来就变成谁科技含量高，谁能获得权威认证占领市场。梅婷是中国拥有独家知识产权的产品，按照国际游戏规则获得了“绿卡”。所以企业只有做好自己的产品，才能在国内外市场打败国外对手。