林业人力资源管理存在的问题及对策

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摘要:

自从国家倡导可持续发展以来，林业经济得到了较好的发展，人力资源管理在林业发展中发挥着越来越重要的作用。本文从林业的现状出发，分析了人力资源在林业经济中的作用，研究了人力资源管理的必要性和紧迫性。

关键词:

人力资源；林业经济；功能；

一，林业人力资源管理中存在的问题

目前，中国林业正处于向生态可持续发展转型的重要阶段。林业人才队伍建设还存在总量有限、结构不合理、平均素质低、专业技能型人才缺乏、人才选拔和激励机制不完善、人才流失严重、经费不足等问题。如果不重视这些问题，从长远来看会阻碍林业的发展。

1，人力资源结构性矛盾突出。

目前，虽然中国生态城不断促进人员和效率的发展，但中国生态城人力资源的结构性矛盾十分突出，人员引进和分配渠道的缺乏限制了林业人力资源的替代。特别是在生态城建设下，随着林场停止采伐，中国生态城支撑的森林资源产业萎缩，成为影响中国生态城下林业人力资源结构的重要因素[1]。

还有一定数量的人力资源不能合理配置。对于专业管理林业人力资源的引进，由于过去缺乏人才扩张，难以吸引有效人才，导致林场管理专业人才缺乏，现有人才队伍难以满足当前林场管理和规划需求，这在一定程度上使得林场人力资源的结构性问题越来越突出。因城市转型，需要引进国内外各类人才。但在市场经济中，我国生态城地处边缘，生活条件差，缺乏外来投资，机制不活跃，导致森林资源产业难以吸引新的人才。

2.人才流失严重

由于生态林场缺乏现代人才，也存在人才流失现象，导致生态林场建设过程中缺乏新的技术和管理体系，再加上资金困难停止采伐，导致林业经济发展越来越落后，林场原有优势无法实现，林场新的发展模式无法良性构建[2]。很多新的管理体制需要引进人才，但如果新体制下人才匮乏，即使项目可行，也不会因为专业技术人才匮乏而产生。“马太效应”的恶性循环已经成为生态林场人力资源中非常突出的问题。根据全国第三次工业普查的数据，每个生态林场都需要充分了解中国向生态城市转变的人力资源比例。令人担忧的是，该领域专业技术人员比例仅为14.15%。近年来，研究生和本科生找工作的瓶颈很少在中国生态城发挥作用。就连中国生态城衰落的表面原因也是依赖地区，就业人员宁愿去外地工作，也不愿回家创业。

3.相关制度不到位。

林场现行经济制度和保护制度不健全，林场职工薪酬制度分配不平衡，优秀人才引进制度缺失，科学、管理、专业人才缺乏。其次，许多林场的人力资源管理活动缺乏有效的用人结构建设。现有经济体制下，林场职工分配与就业的矛盾更加突出。在开展生态城工作时，缺乏生态管理人才的建设和建设，特别是在行业标准化方面。单位自身管理存在问题，单位内部人才考核体系不健全，单位工资薪酬采取单一制度，渠道建设相对欠缺，导致林场专业人才建设中人力资源管理和建设能力较差，严重影响了新鲜血液的“购买”和现有员工积极性的培养和提升。

4.人力资源管理机制不完善。

没有有效的激励机制，林业资源的重要性就无法显现。中国的生态城只是体现了效率分配的原则。由于制度等方面的不完善，在一定程度上成为我国生态城市转型的包袱，人力资源管理中存在分配形式单一、激励机制缺失等问题。虽然中国生态城转型中“铁饭碗”改革多年，但对林区工资奖金分配的分析并没有跳出平均分配的“大锅饭形式”，这与自然资源、生态环境、城市转型有关。很多员工的收入水平远低于劳动力市场，责任心不强。要实现生态城市的成功转型，必须协调资源、环境和人才的创新。

二，人力资源管理在林业经济中的重要性

人力资源管理可以利用现代信息技术，合理配置资源，科学组织和分配人力，适当引导人的心理和行为，使人才在工作过程中充分发挥作用，为社会做出贡献。现代企业的人力资源管理已经不仅仅停留在对员工进行档案管理和薪酬分配的阶段，更重要的是在企业发展过程中充分发挥人力资源的积极性，根据企业的需求和市场导向及时对人力资源进行合理的调整。通过合理的管理，充分发挥人力资源的最大效用，采取相关措施，调动员工的积极性，培养全面发展的人，促进企业和社会的发展。

随着时代的发展，中国林业经济的发展不能仅仅停留在传统的发展模式上，必须创新发展模式，而人力资源管理就是其中重要的一步。科学的人力资源管理模式有助于林业经济的发展，人力资源规划是先导。从人力资源管理的角度出发，结合人力资源和信息技术的发展，对林业经济的整体发展进行战略规划。今天的竞争力，说到底就是人力的竞争。任何企业或项目都离不开人力的竞争，尤其是林业发展。林业的发展必须市场化，市场化必须高度重视人力资源的管理，建立员工激励机制，有利于发挥员工的生产积极性，提高林业发展的效率，拉近员工之间的关系。促进林业的建设和发展，通过人力资源的科学管理实现人与自然的和谐，高效利用优秀人才，为林业发展提供保障，促进林业发展的优化升级，保持较强的竞争力。

三，发挥人力资源管理作用的措施

1，加强专业训练

首先要从管理层面入手，通过专项培训提高领导干部的才能和管理水平。同时，要注重基层林业技术人员的管理和培训，加强林业科技成果的应用和推广。林农地域辽阔，应积极开展林农教育和林业技能培训，为基层培养大批实用人才[3]。林业经济的科学发展离不开高素质的管理人才，他们按照公众认可的标准和优秀的业绩进行管理和评价。同时，要把握社会支持度和行业认可度的标准来评价技能型和技术型人才。在企业经营管理人员评价过程中，应当按照市场和出资人认可的标准执行。在林业行业，要积极建立统一的职业资格考试标准体系，为林业人才队伍的发展建设提供有力保障和支持，突出人才的综合技术实力和知识能量。

2.发展林业人才基础教育。

做好林业教育服务管理、协调和控制工作，支持国家和省重点专业、实验室、工程项目、科研实践基地建设，为带头人培养提供优惠政策，稳步开展林业基础教育建设。此外，林场要注重与专业院校的合作，通过定向招生帮助林场吸引优秀大学生，进而做好林场的人才分配机制，帮助就业学生实现人生价值和工作期望。同时，还可以引入林区志愿服务管理机制，通过在高校建立长效机制，解决对高素质林业人才的迫切需求。在提高教育质量方面，生态城市受人力资源影响的产业劳动力技术水平不高。再加上缺乏历史支撑，导致中国生态城可持续发展对人力资源需求巨大，文化素质和可持续发展能力滞后。具体来说，它涵盖了人才的引进，保持原有的身份和利益，充分激发人才的潜力，并使其得到科学合理的应用。以市场为依托，以需求为基础，调整市场机制和人才布局，保证动态层次的合理分布。此外，要积极进行宏观管理，保证重点建设项目和基层人才资源的重点需求，实现人才的合理科学流动。

3.建立完善的人力资源管理。

人力资源在生产要素中的决定性地位越来越显示出人力资源制度的设计和有效运行。在生产过程中，需要投入大量的人力物力，有效利用物质资源和其他生产要素，这是一项回报丰厚的投资[4]。由于我国生态城林业资源投入不足，没有足够的再生条件，各种原因导致人力资源管理投入不足，人力资源管理投入不断减少，质量不断下降。必须保持森林资源在人力资源管理发展中的作用。资源从多种资源向综合利用转变，人力资源的作用可以改善其他生产要素的分配，主要是从单一的林业经济向复合林区发展，减少单位产出的投入，促进生产要素的经济转型，相对封闭的内向型经济，开放的外部增产，实现增量回报，同时提高林场和事业单位情况下的人力资源管理水平。

4.加大投入。

人力资源在中国生态城的经济发展中发挥作用，市场的主体是从事经济活动的企业和个人，人力资源是生产力的主体。这类城市技师是所有生产要素中最活跃的，基于人力资源的转化是内生的。随着经济和社会的发展，它将成为新的经济增长点。任何经济活动都需要劳动者的积极参与和参与经济活动的天然能动性，人力资源是内生的、有才能的。因此，生态城应该利用城市生态资源和自然资源的优势，以森林资源为主，拥有一定的劳动力，并增加人力资本投资，创造良好的收入来源，这直接关系到经济增长。资本投入、加速信息化和促进人力资本密集型产业推动了生态城市的转型，总值增长主要由固定资产投资引起，促进了城市产业结构的优化[5]。人力资源表明减少人员，提高中国生态城经济发展效率的重要性，也是生态城引进先进技术，采用人力资源的载体。

四。结论

总之，为了促进林业经济又好又快发展，我们应该充分认识林业人才培养和建设的重要性，只有管理好人力资源，林业的发展才能更加彻底。充分发挥人力资源管理在林业经济发展过程中的作用，促进经济发展，促进社会和谐。

参考

【1】张雄。广东省森林资源管理探析——以九连山国有林场为例[J]。林业与环境科学，2018，34(04):119 ~ 122。

[2]鲁·。中国生态城市转型中公共* *部门人力资源开发研究[D].黑龙江大学，2018。

[3]，赵，。黑龙江省国有重点林区林业经济发展影响因素的空间面板实证分析[J].浙江林业科技，2017，37(05):54~60。

[4]刘玲燕。战略性人力资源管理对区域经济发展的影响分析[J].现代经济信息，2016，(20): 91 ~ 91。

[5]毛。基于面板数据模型的林业人力资本对区域林业经济增长的影响研究[D].北京林业大学，2015。

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