关于履行党建工作主体责任的报告
(2)改革创新，打造基层党建品牌。一是创造性地实施了党员量化考核和登记工作，有效地解决了？三无党员？实施过程中的问题？五步工作法？共清理不合格党员42人，教育帮扶党员99人，把党员管理的软尺子变成了现在的硬指标。二、扎实开展农村党组织？升级，科学发展？活动，制定了农村党支部规范化管理办法，并加以落实？四议两公示？工作法，民情档案管理和？411?村里的干部帮扶等制度，县里呢？好吗？然后呢。好些了吗？村数达到144个，占60%；拿？一村一策加大软弱涣散村党组织整改力度，完成48项进村整改任务；结合镇村综合改革抓村？两个委员会？换届工作基本完成了242个村党组织的换届工作；招聘30名大学生村官到乡镇任职，为农村发展注入了新的活力。三是深入开展社区党组织？星级评定，晋级，提档？活动，全县15社区全部实现？三个有一个？目标是创建1个四星级社区，2个三星级社区；专注于它？党员进社区工作？活动，建立党员单位和社区组织党组织双重管理、双向监督的工作机制，为群众办实事3200件。第四，已经落实了？两个新的？党组织提升工程，新建经济类党组织54个、社会类党组织64个，实现全覆盖。
(3)多管齐下，加强干部队伍建设。一是树立正确的用人导向，修订《县委全委会决定部门干部人选和推荐人办法》等制度，开展十项专项治理从严管理干部，突出？论艰苦奋斗的业绩和德才兼备的干部使用？选人用人导向，保证选出来的干部硬气，群众满意。二是加强党员教育管理，举办22期《发展党员细则》培训班，严格落实发展党员？五张支票？、?七不？要求，在全县推行党员目标管理、党员公开承诺制度，推进创先争优常态化。三、加强基层干部队伍建设，实行村干部轮流坐班制度，对主要村干部实行？必须和一考六挂钩？绩效补贴措施；投资10万元改建村级活动场所95个。第四，人才服务在基层的实施？五百？工科，也就是100个农业专家？支农工程？，100名政法人才？调解项目？，100名优秀教师？教学项目？，100个医学专家？医院项目？，百名农村科技致富人才？丰富的项目？为发展提供智力支持。
(4)标本兼治，狠抓党风廉政建设。一是扎实履行党委主体责任，出台两个责任《实施意见》，落实党风廉政建设。5次派出四大班子检查主体责任落实情况，安排开展县两个责任落实情况专项检查。成立了纪检部门？三转？工作《实施方案》，明确纪检干部不分管与主业无关的工作，清理纪检部门议事协调机构88个。二是持之以恒抓作风建设，制定了《XX机关干部日常行为规范》等文件，重点对工作日午餐饮酒、操办婚丧嫁娶、公车管理、工作纪律等进行专项整治和改革。全年，* * *组织开展组织作风专项检查21次，给予党政纪处分13人，警告、诫勉10人。三是领导和支持纪检部门旗帜鲜明查办案件，主持召开反腐败工作协调会4次，听取重点案件调查汇报8次，县纪检部门结案72起，给予党政纪处分77人，其中党政正职5人，移送司法机关追究刑事责任3人。开展整治村干部违法违规行为专项行动，38人受到依法依纪处理。认真做好中央巡视组反馈意见的整改工作，承接移交事项42项，已完成37项，15整改任务已全部分解落实到位。四、注重工作创新，全县推广农村集体？三子？每个镇都建立委托代理机制？三子？管理服务中心，到村组？三子？统一代管从源头上遏制了损害农村集体利益的现象。
二、主要问题及原因是存在？一手硬一手软？问题。我把更多的精力放在了开发和项目上，而把更少的精力放在了党建上。虽然一年来我亲自主持了很多工作落实会、一线推进会、现场协调会，但是我关注发展多，关注党建少，特别是党员中的思想政治建设。少数基层党员政治觉悟和坚定性下降，部分党员宗旨意识不强，少数基层党组织形象不佳。
二是基层基础工作不扎实。本人对基层组织现状缺乏深入调研，对软弱涣散的基层组织后续措施不及时、不到位。少数村级党组织凝聚力不强，先锋模范作用发挥不够。？三会一课？以及其他制度执行不到位，组织生活没有针对性。基层组织活动场所利用率不高，管理不到位。农村干部素质下降，致富能力不强。一些素质较差的村民被选进了村两委，致使损害群众利益的事件仍时有发生。农村党员队伍缺乏活力，年轻党员缺乏接班人。36岁以下的党员仅占22.9%。对吗？两个新的？机构重建设轻管理，作用发挥不充分。
三是抓干部队伍建设创新不足。干部选拔任用中存在求稳思想，但仍未摆脱论资排辈、平衡照顾的思维，致使部分干部产生情绪。考察选拔干部以任前考察为主，忽视了对干部平时情况的了解，选拔任用的个别干部表现平庸，一定程度上影响了其他干部的积极性。推动干部年轻化的力度不大，年轻干部脱颖而出的渠道不畅。
四是党风廉政建设力度不够。履行党风廉政建设职责特别是干部日常管理还不到位，对一些干部在党风党纪方面的倾向性、苗头性问题缺乏监督管理。执政？四风？监督检查不严，问责不到位，有分量、有影响的案件少。
认真反思存在问题的原因，离不开我这个第一责任人。一是党建工作责任感不强。会上经常强调工作，但很少专题研究，完全沉下心来，基层干部群众研究工作和讨论问题做得不够。从深层次的思想分析，我愿意抓容易出成果、出成绩的工作，而不是周期长、见效慢的工作。二是抓工作落实缺乏恒心。抓基层党建工作有前紧后松的心理，有虎头蛇尾的现象。一些党建决策部署不经常被质疑和施压，一些党建亮点不能及时跟踪总结。三是工作方法创新不够。对新时期党建工作缺乏科学系统的思考和探索，人们习惯凭经验办事，工作方法用得多用得少，影响了工作效果。党风廉政建设工作缺乏预见性，对一些可能出现的倾向性、苗头性问题缺乏及时有效的预防和处理。四是党建工作奖惩机制不健全。考核指标、评价内容、激励约束不完善，使得基层党建工作多一事不如一一事，做得好做得差，导致动力和压力不足，难以突破。
三、下一步工作思路和主要措施一是落实党建责任。坚持中央对标和省市委要求，牢固树立？不抓党建是失职，不抓党建是无能？责任感，用充足的时间研究党建工作，研究党建问题。严控各级？第一？，层层传导压力，形成党建工作格局。加大党建工作目标考核分值比重，对严重失职的坚决问责。创新干部选拔任用监督机制，形成？你有职位吗？用人导向。继续实行党委书记报告党建工作制度，营造党建不抓、不抓不好、不抓不好的浓厚氛围。
二是工作方法创新。坚持正确方向，突出工作重点，注重工作创新，承担更大的责任和认真？能量？抓好基层党组织建设。农村党组织抓高标准吗？两个委员会？换届选举，实施村党支部书记、新党员、大学生村官、党员创业技能四项培训工程，开展标杆活动，组建30个村级党组织建设示范村。社区党组织应建立在职党员社区表现反馈和考核机制，开展在职党员？红袖章？志愿服务活动，做好星级党员志愿者评定工作。？两个新的？党组织发展？双强六好？创建活动，设立两个新党组织示范点20个。坚持一个月一次县？党员活动日？主题活动，加强流动党员的教育管理。每年按照一定比例对软弱涣散党组织进行整顿，整体提升。
三是深化党风廉政建设。深入开展理想信念、党风党纪教育，强化各级干部的政治纪律和组织纪律。推动廉政文化进学校、进社区、进农村、进企业？四进？活动，形成以诚信为荣、以贪婪为耻的社会氛围。深入推进简政放权，合理划分、科学配置部门职权。进一步完善党务政务公开制度，重点加快部门预算、决算和？三公？基金是开放的。支持纪委履行监督责任并坚持下去？四风？对问题零容忍，发现一起，查处一起。扎实抓好教育实践活动整改落实，认真做好领导干部工作？三严三实？专题教育活动以实实在在的成效取信于民。
四是在强化支持保障上取得实效。以党校为主阵地，坚持每年培训一次基层党务干部，优先提拔优秀党务干部，欢迎高校毕业生到基层从事党建工作。支持纪检监察部门？三转？确保纪检监察机关聚焦主业、突出主体责任。建立稳定的经费保障体系，每年投入654.38+0万元用于提高党建质量和达标，并以每年不低于654.38+00%的速度逐步提高村干部待遇。拿？机关+农村？利用支部互助机制提高农村党组织工作水平。落实服务型党组织建设、党员干部直接联系群众等八项制度，促进党员服务群众常态化、长效化。