形势和政策文件

形势与政策是大学生的必修课之一。以下我分享给你的形势与政策文件，仅供你参考！

摘要:

大学生文化素质高，悟性强，创业热情高。同时也形成了创业的政策环境、社会环境和教育环境，这些都是大学生自主创业的优势。但是，在看到优势的同时，也要清醒地认识到大学生自主就业和环境的不利因素。

关键词:

大学生；自主创业；社会环境

中国图书馆分类号:

C913

文件识别码:

A

文章编号:

1009—0592(2010)11—179—02

大学生自主创业是在全社会大力提倡自主创业的背景下兴起的，与社会就业密切相关。党的十七大报告指出，要实施扩大就业的发展战略，以创业带动就业。把鼓励创业、支持创业放在就业更加突出的位置。党的十七大报告从战略高度肯定和宣传了创业对促进就业的重要作用，确定了我国未来就业工作的方向。从此，创业的概念开始在中国兴起，改变了人们过去的就业观念，让人们开始重新审视就业问题。这也是现代大学生不得不面对的问题。作为青年一代，大学生把握创业机遇，迎接挑战，清醒地分析自身和外部环境因素对创业的影响是非常重要的。

一，大学生自主创业的特点

从大学生自主创业的现状分析，大学生自主创业的特点主要有:一是依赖性强。大学生从零开始创业没有捷径可走，要想成功必须依靠外部因素。大部分大学生家庭经济条件差不多，没有优势的家庭资源可以利用和依靠。一般从零开始创业，需要大学生创业者大量的智力、物力、财力、人力、时间投入，这不是巧合，是可以投入的。其次，期望值高成功率低。大学生创业者的开拓精神激励着他们描绘出一幅幅美好的创业前景，他们对创业充满了美好的期待。但是，我们也要看清事实。由于大学生创业存在诸多先天劣势，创业成功率与预期不符，因此大学生需要正确看待创业的结果。有日本“企业之神”之称的平内寿夫的一句名言，就是对大学生正确创业观的诠释:“只要你愿意做，任何事情都可以做到。但是大部分人还没做过，所以说做不到。首先要摆脱这种心态。一旦努力，70%以上的成功率都跑不了。”

二，影响大学生自主创业的自身因素分析

(一)大学生创业的自身优势

大学生是最有活力和创造力的群体，也是最有潜力的群体。自大学以来，有许多伟大的科学家和成功的商人取得了成功。虽然他们缺乏经验，但他们更有开拓精神，这是取得巨大成功的首要条件。大学生自主创业的优势主要体现在:

第一，年龄和思维优势。年轻，精力充沛，思维普遍活跃，有足够的自信，有激情去做自己认准的事，敢想敢干。

第二，家庭优势。没有结婚的大学生暂时没有家庭负担，不受家庭事务的束缚，创业容易得到家人或家庭的支持。

第三，学习和文化优势。大学本科或研究生教育水平，对事物的理解比较好，自主学习知识的能力比较强，有些东西比较容易理解。

第四，能力优势。接受新事物快，会运用现代技术，尤其是IT技术，能够利用各种现代信息渠道为自己服务。

(二)大学生自身创业的不利因素

大学生自主创业有自身的优势，但也有自身的不利因素，影响了大学生自主创业的顺利开展。对这些劣势的清醒认识是避免创业失败的首要条件。其缺点主要体现在:

首先，社会经验不足，盲目乐观。有些大学生野心太大，看不起蝇头小利，常常大谈“第一桶金”，而不是赚到“第一便士”的重要性；同时，缺乏社会经验和职业经验，尤其是缺乏良好的人际关系和商业网络，是大学生自主创业成功的最大障碍。

其次，急于求成，志高心低。大学生刚出校门时，市场观念和意识比较淡薄，喜欢纸上谈兵，创业想法虽大但不合适，市场预测普遍过于乐观；缺乏真正有商业前景的创业项目，很多创业想法经不起市场的考验。

第三，信用危机。年轻人在整个社会文化和商业交往中往往是不被信任的。俗话说“嘴上没毛，工作不踏实”，商业信用缺失，大学生信用档案与社会不符，导致融资难、借贷难，不利于年轻人创业。

最后，心理脆弱。他们尚未形成独立人格，心理承受能力差，遇到挫折就放弃，缺乏对社会和个人的责任感，甚至有毕业后继续依靠父母谋生的想法。有同学听说过，创业初期很难，不去尝试就轻易放弃。

第三，影响大学生自主创业的外部因素分析

(一)大学生创业的环境优势

如今，就业形势不容乐观。鼓励、引导和促进大学生自主就业、自主创业已经成为个人、家庭、学校和政府共同关注的话题。大学生就业观念发生了变化，自主创业的环境条件已经形成。

1.良好的创业政策环境已经形成。

中央和地方政府积极制定促进大学生创业的相关优惠政策，保障大学生自主创业的顺利开展，并成立相关机构为大学生创业提供指导和政策帮助。特别是近年来，国家实施创新工程，把创业作为就业的基础，把大学生创业作为国家就业战略工程。党的十七大期间，对大学生自主创业进行了战略性讨论。2003年6月，国家工商总局发布《关于2003年高校毕业生自主创业有关优惠政策的通知》后，上海、天津、重庆、黑龙江、辽宁、吉林、安徽、江西、福建、广东、广西、陕西、甘肃、新疆等省、市、自治区都出台了类似政策。后来优惠贷款政策陆续出台，被总结为大学生创业优惠政策。据介绍，对于申请创业的大学生来说，不仅相关手续将被免除，相应的税收也将减少。个体工商户需缴纳所得税、营业税、城建税和教育费附加。在不同的省市，对于自主创业的应届大学毕业生，这些税费可能会有一定程度的减免。

2.形成了有利于创业的社会环境。

大学生自主创业成为大学生的另一种就业方式后，各大新闻媒体在国家的引导下，连续多年对此进行报道，引导人们正确认识大学生自主创业的利弊，及时分析大学生自主创业的现状和形势，引导大学生自主创业。特别是近年来，各种新闻媒体通过报纸、广播、电视和网络进行了密集的正面报道，促进了大学生自主创业的顺利开展。

3.有利于创业的教育环境基本形成。

大学生自主创业自我国积极推进以来，发展迅速，相关制度也逐渐形成。大学生自主创业教育体系是大学生创业体系的重要组成部分，在教育和培养大学生创业能力和素质方面发挥着重要作用。1998 10，首届“世界高等教育大会”在巴黎举行。会后发表的《21世纪高等教育:前景与行动》提出，为方便毕业生就业，高等教育应主要培养创业技能和主动性。毕业生不仅是求职者，也是就业创造者。为牢牢把握国际大学生创业教育转型的机遇期，推动中国大学生教育向创业教育转型，中国教育部于5438+0.09年6月公布了《面向21.03世纪的教育振兴行动计划》，提出加强师生创业教育，鼓励其自主创办高新技术企业。创业教育开始正式走进大学生的课堂。目前，大部分高校都开设了创业教育课程，部分高校教师也接受了创业教育技能培训，提高了高校创业教育能力。

(二)大学生创业的不利环境因素

1.大学生创业的市场环境还不够成熟。

大学生创业以来，一直接受市场的检验。大学生创业虽然受到社会和政府的鼓励和支持，但还是属于市场的，能不能成功还要经过市场的检验。残酷的市场竞争环境极大地影响着大学生创业的成败。如何在激烈的市场竞争中生存下来，在市场中占据一席之地，是大学生创业前需要考虑的重要问题。但事实证明，大多数大学生在创业初期缺乏对市场的客观分析。虽然充满了创业热情，但是这种热情是很盲目的。因此，在他们创业初期，由于缺乏客观的市场分析和不明确的市场定位，往往在残酷的市场竞争中一蹶不振。同时，创业团队缺乏优势互补的环节，忽视团队成员之间的搭配、分工和知识技能互补，对团队未来的发展没有认知，使团队无法形成最大的合力，最终失败。

2.大学生自主创业融资渠道不畅，没有创业资金来源。

创业初期，资金是大学生创业的基础。大学生做好创业融资，拿到第一桶金，非常重要。但由于大学生缺乏丰富的社会经验和良好的社会关系，融资尤为困难。在这种情况下，50%的大学毕业生自主创业。12%因资金不足创业失败。根据Max的调查结果，“父母、亲戚朋友投资或借贷”是超过一半创业者的启动资金来源，任何政府资助都只有1%，可以忽略不计，甚至民间风险投资是政府资助的3倍。大学毕业生的家庭承担了创业初期所需的大部分资金投入，这对于家庭困难但有创业热情的学生来说，无疑是一种劣势。

3.大学生创业的科技环境并不理想。

和很多其他创业者一样，大学生遇到很多自己几乎无法解决的问题。如何获得技术支持，如何依靠技术获得创业优势，是难题之一。大学生创业者从学生成长为创业者的过程，也是解决这个问题的过程。虽然有很多优惠的创业政策为大学生创造良好的创业环境，但科技环境仍然不理想。大学生创业者中有创业技能的大学生也就那么几个。对于大多数学生来说，很难有创业的技术。技术的匮乏直接限制了大学生的创业。通常情况下，大学生创业者通过国家、政府和机构获得免费的创业技术。或者通过购买获得创业技术；或者通过技术投入获得技术支持。一般情况下，大学生创业者获得的免费创业技术竞争力较小。创业初期虽然容易，但由于其竞争力较大，发展壮大起来比较困难。购买和收购创业技术对大学生创业者的原始风险投资要求较高。相比其他创业因素，会付出更多的资金购买创业技术，增加了创业的难度。也是吸引技术持有人参与创业的可行途径，但由于资金匮乏、企业运营网络单一、风险承担能力小等原因，很难赢得技术持有人的青睐。如何改变这种劣势，为大学生创业创造良好的技术环境，是从根本上提升大学生创业竞争力的又一关键环节。

四。结论

大学生就业形势严峻，创业是就业和发展的基础，是解决当前大学生就业难的重要途径。鼓励大学生自主创业越来越受到家长和学生的关注，基本形成了良好的社会氛围。因此，大学生在自主创业过程中，应最大限度地减少影响自主创业的不利因素，发挥自身优势，合理利用外部环境支持自主创业，形成内力和外力的同效，促进创业不断发展。

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