中等职业学校固定资产管理存在的问题及对策
摘要:近年来,我国职业教育得到大力推进和快速发展,招生规模逐步扩大。固定资产投资将逐步增加。然而,大多数中职院校的固定资产管理仍停留在传统模式,存在管理薄弱、管理制度不完善、相关人员职责不清、核算不准确等各种问题。做好中等职业学校的固定资产管理工作,有助于保证学校教学的正常开展,促进学校的理性和可持续发展。本文在分析加强中等职业学校固定资产管理必要性的基础上,提出了目前中等职业学校固定资产管理中存在的一系列问题,最后提出了解决中等职业学校固定资产管理中存在问题的对策。
论文关键词:中等职业学校;固定资产管理;问题与对策
一、对固定资产的理解
固定资产的定义:在我国会计制度中,固定资产是指使用寿命超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具和工具。固定资产特征:为生产商品、提供劳务、出租或经营而持有:使用寿命超过一个会计年度:固定资产为有形资产。
二,加强中等职业学校固定资产管理的必要性
随着我国经济的不断发展,国家高度重视职业教育,中央和地方政府逐年加大对职业学校的投入,改善职业学校的办学条件和环境。固定资产是财务管理的重要组成部分,是中等职业学校的重要经济资源。在中等职业学校的资产结构中,固定资产占有相当大的比重。做好固定资产管理工作,是职业学校开展各项工作的物质条件,也是职业学校履行职能、不断促进国民教育发展的需要。目前,许多职业学校相应的固定资产管理措施不健全,固定资产管理的情况比较混乱。加强学校固定资产的系统管理,提高其使用效率,已成为中等职业学校的一项重要任务。因此,加强对中等职业院校固定资产的有效管理意义重大。
三,中等职业学校固定资产存在的问题
1.固定资产管理意识薄弱,监督机制不完善。
由于长期以来盲目投资、忽视固定资产管理的风气,一些中职院校对固定资产管理的重要性认识不足,缺乏必要的管理意识,思维还停留在传统的方式上。资助?在观念上,只注重教学计划的完成和教学、政治制度的建设,从而忽视了保管、监督等管理制度,根本不注重资产的使用效率。由于中职院校内部监督机制不健全,资金使用随意性大。目前,大多数中等职业学校没有建立健全固定资产的专门管理部门、使用部门和财务部门的职责分工制度和管理岗位责任制,管理意识严重缺乏。此外,缺乏必要的监督约束机制,固定资产管理部门、使用单位和财务部门在实际工作中配合不足,导致固定资产管理严重滞后。同时,在资产占用和使用效率的评价上,也没有一个系统和完善的监督评价机制。缺乏必要的评价体系,导致日常管理的随意性。购买过程也缺乏必要的购前分析评估体系,审批部门缺乏必要的专业知识。很难控制必要的购买程度;设备配置没有统一标准,资金节约也没有相应的激励政策,也导致管理混乱,浪费严重。
2.忽视固定资产的日常管理。没有定期盘点。
中等职业学校大多缺乏固定资产管理人员,大多是财务人员,不稳定,调整频繁。资产转让缺乏交接手续,资产借用和归还手续不全。缺乏固定资产定期盘点制度,长期不核算、不盘点,账面反映的固定资产与实物严重不符,造成固定资产存量不清。有户口什么都没有?、?有东西却没户口?这种现象是中等职业学校固定资产会计管理中的一个严重问题。更为严重的是,固定资产的进入、使用和退出都没有受到有效的财务监管,有的是先交付使用,进入手续滞后:有的已经报废,没有及时核销。比如学生弄坏或丢失教室里的设备,却不办理相关手续。最后他们也不会知道是谁干的:在材料发放室收对象,不登记就会出现。永不回头?现象;有些教学设备已经报废,但由于种种原因,没有及时核销。
3.固定资产管理制度不完善
具体表现为:一是固定资产购置缺乏计划性和目的性。重复购置资产导致固定资产浪费严重。比如,由于购买固定资产的资金大部分来自上级财政拨款,实行无偿使用制度,而学校大部分部门不注重效益,盲目购买教学设备。二是固定资产购置制度不完善,缺乏有效的制约机制。比如购买固定资产,没有人验收或者没有办理财产入库手续。三是固定资产购置管理制度不健全,严重损害学校利益。比如学校一些部门为了自身利益盲目采购、重复采购,造成固定资产闲置,缺乏对固定资产的有效管理。
4.固定资产核算不准确,不及时。
中等职业学校固定资产会计账目不全。没有按资产类别设置固定资产明细账,缺少固定资产登记卡。固定资产增加时,财务部门在账务处理上只做业务费用,不做固定资产登记;固定资产减少时,如:固定资产报废或丢失,或管理部门未及时办理相关手续,财务部门不能及时记账。难做?账户?匹配。
四、解决中等职业学校固定资产管理中存在问题的对策
1.增强固定资产管理意识,优化资产配置。
中等职业学校各级领导要充分认识到,资产是培养优秀人才、促进学科建设的物质基础。把钱看得比东西重要?重购置轻管理的不良倾向,彻底摆脱固定资产管理的传统观念,加强固定资产管理,做好宣传教育,增强全体师生的资产意识;在购置各种固定资产时,要充分结合学科的发展趋势,根据现代教学和科研的需要配置固定资产,以保证?物尽其用?,以防盲目购买固定资产;职业学校专业多,资产类型复杂。在制定资产配置标准时,应根据不同专业和类型填写。
2.完善管理制度,明确管理职责。
为了加强中等职业学校的固定资产管理,维护学校的固定资产,应建立健全本单位的固定资产管理制度,加强对固定资产使用的监督。首先,要建立科学的固定资产管理制度,完善固定资产购置审批、验收管理、保管和使用制度,建立健全固定资产出库度和?一个l账户一张卡?系统。管理部根据采购合同对资产进行逐项验收,确保资产在使用过程中各项指标符合要求;根据?进出仓库?登记三级账目,核对账目,确保账实相符;同时,把固定资产的管理作为评价学校领导干部政绩的内容之一,以明确责任。