应急预案体系包括哪三部分?
第一层:综合应急预案(所有企业都差不多,指导性、纲领性)
综合应急预案是企业的总体预案,以岸基支持和集中指挥为核心,以应急救援活动的组织和协调为重点。总体阐述了事故应急方针和政策,明确了企业应急组织架构的基本要求和程序以及相关应急职责、应急行动、措施和保障。通过综合应急预案,可以清楚地了解企业应急管理体系的概况,是应对各种突发事件的综合性文件,所有企业都应编制。
第二类:专项应急预案(根据企业不同特点自行编制,如防火、防爆等)
专项应急预案是针对特定的不同应急类别、危险源和应急保障而制定的预案或方案。这是全面应急计划的一个组成部分。与综合应急预案相衔接的,应当按照综合应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。为了最大限度地调动和利用资源,快速有序地发挥最佳应急救援效果,适用于大型企业或行业团体。
第三类:现场处置方案
现场处置方案应根据风险评估和风险控制措施逐一编制,做到具体、简单、有针对性。通过应急演练,应急人员要熟悉所知,熟练掌握,反应迅速,处理正确。
应急计划:根据现场各设施和场所可能发生的事故而制定的应急计划。应急响应计划应包括所有可能的危险情况,并明确紧急情况下相关人员的责任。这种预案只说明处理紧急事务的必要行动,不包括预先要求(如培训、演练等。)和事后措施。
互助应急预案:相邻企业为在事故应急处理中互相帮助,共享资源而制定的应急预案。这种方案适合资源有限的中小企业和高风险的大型企业,需要高效的协同管理。
应急管理计划:应急管理计划是一个全面的事故应急计划,详细描述了事故发生之前、期间和之后谁将做什么、何时以及如何做。这种计划应该明确规定每项责任的具体实施程序。应急管理计划包括事故应急的四个逻辑步骤:预防、准备、响应和恢复。
作为一项应急预案,应急预案有以下四个基本要求:
1,综合。应急预案包括事前预测与预警、事件识别与控制、事件发生期间的应急处理和事后恢复与重建,贯穿于应急管理的全过程。
2.系统化。应急预案本身作为应急管理的重要组成部分,是应急响应和处置的操作指南,包括响应工作的各个方面;应急预案相互衔接,形成预案体系。
3.权威。应急预案一般由各级政府及其部门和其他行政机关颁布实施,是政府行政措施,体现了法律法规的要求。
4.实用性。应急预案中规定的预防、应对和处置的预案和方法,既是历史经验和理论总结,也是科学分析和成功实践,具有普遍性和可操作性。