案例分析——年初中国南方低温冰冻灾害

2008年65438+10月10后，我国天气形势发生了明显变化。从去年冬天以来的晴暖多雨天气到低温多雨雪天气。65438+10月10至2月2日，持续低温雨雪冰冻天气给湖南、湖北、安徽、江西、广西、贵州等20个省(区、市)造成较大灾害。寒害主要造成大面积停水停电、交通堵塞、大量旅客滞留道路、车站、机场，长期饱和的物流、能源系统在极端环境下崩溃，造成129人死亡，直接经济损失超过150亿元(图8-1)。

图8-1 2008年中国低温冰冻灾害

(据，2011 May 1)

具体灾害如下:

1)电力系统:持续的大雪和冻雨造成电缆断裂、杆塔倒塌，造成上述省(区、市)部分地区大面积停电。天气寒冷，用电量猛增，电力供应紧缺。

2)电煤运输:大秦铁路、京杭运河等公路、铁路、航空、港口电煤运输压力加大；由于江南交通中断，北方煤炭南运困难，南方地区煤炭供应紧张。

3)交通:京广线南段、沪昆线部分路段停运，列车多次晚点，京珠高速部分路段封闭，导致大量旅客滞留道路、车站。

4)通信:中国移动多个信号通信塔被持续的大雪和冻雨压垮，导致部分地区一段时间无法通信，手机无信号。

5)商品供应:南方部分农产品受冻，或因交通原因无法及时运往北方，北方许多地区和南方受灾地区粮食供应短缺或价格持续上涨。

6)许多电工和交通警察伤亡。

(二)低温冷冻灾害的特点

1.宽量程的

持续低温雨雪冰冻天气影响贵州、湖南、湖北、安徽、江西、广西、重庆、广东、浙江、福建、四川、陕西、江苏、云南、甘肃、河南、青海、西藏、山西、上海等20个省(区、市)。

2.高强度

2008年6月65438+10月10以来，河南、四川、陕西、甘肃、青海、宁夏6省(区)降水量达到6月1951以来同期最大值。长江中下游地区最低气温降至-6 ~ 0℃，日最高气温接近最低气温。武汉、长沙日平均气温有半个月以上接近或低于0℃。湖北、安徽、江西、湖南、贵州大部气温较常年同期偏低2 ~ 4℃，湖北中东部、湖南大部、贵州东部气温偏低4℃以上。河南、湖北、湖南、广西、贵州、甘肃、陕西平均气温为历史同期最低，江西、重庆、宁夏为次低。江南大部、华南、西北地区最大降温幅度达10 ~ 20℃，其中华南西北部超过20℃。浙江暴雪为1984以来最强，安徽、江苏部分地区积雪深度接近50年一遇极值。

3.长持续时间

2007年65438+2月1到2008年10月1，长江中下游(江苏、安徽、湖北、湖南、江西、上海)、贵州最长连续日数只有不到1954 ~。长江中下游及贵州雨雪日数超过1954 ~ 1955，为历史同期最多。冰冻天数接近1954 ~ 1955，为历史同期第二大值。其中，湖南、湖北的冰冻雨雪天气是1954以来持续时间最长、影响最严重的一次。

4.这场灾难影响很大

持续低温雨雪冰冻天气给湖南、湖北、安徽、江西、广西、贵州等20个省(区、市)造成了较大的灾害，特别是给交通运输、能源供应、电力输送、通信设施、农业生产和人民生活造成了较大的影响。农作物受灾面积和直接经济损失已超过2007年低温雨雪冰冻灾害造成的损失。

(三)低温冰冻灾害的成因

造成这次低温冰冻灾害的大气环流异常主要表现在四个方面:

1)2008年6月1以来，欧亚中高纬度大气环流西高东低，有利于冷空气沿河西走廊从西北方向持续入侵我国。

2)青藏高原南缘南支槽活跃，使得暖湿空气沿云贵高原源源不断地输送到我国。

3)西北太平洋副热带高压偏北偏强，在我国东南部稳定维持，使冷暖空气交汇的主要区域位于长江中下游及其以南。

4)冷暖空气交汇处，暖湿空气被迫上升，在对流层中低层形成稳定的逆温层，大范围出现冻雨。这种大气环流异常形式的稳定组合已经维持了20多天，造成了我国东部罕见的大范围持续低温雨雪冰冻天气。

(四)政府应对低温冰冻灾害的措施

1)深入一线，靠前指挥；

2)加强预测预警，做好事前预防；

3)加强值班应急，做好信息报送工作；

4)加强信息发布，做好宣传引导工作；

5)各方齐心协力“保电、保交通、保民生”；

6)加强统筹规划，做好应急物资调配；

7)做好灾后重建。

(5)对华南低温冰冻灾害的思考。

南方低温冰冻灾害暴露了当前减灾工作的四个薄弱环节:

1)现有的气象灾害综合监测在探测范围、精度、时空分辨率等方面还不能满足气象防灾减灾的要求。

2)气象部门低估了灾害性天气的持续性和强度，有关部门没有对交通、电力等生命线工程进行风险预评估。

3)减灾是全社会的行为，需要加强重点部门的合作和信息共享，需要加强社会应急联动和部门协调。

4)预警信息发布的渠道和手段不能满足公众的需求，预警信息覆盖面不够广，领导干部和公众缺乏防灾意识和科学知识。