本文从理论和实际相结合的角度，探讨了如何正确认识对公共关系的各种误解。
一、公开* * *关系的含义
“公共关系”这个词是舶来品，它的英文是public relations，缩写为PR，缩写为Public Relations。“公共关系”也可以翻译为“公共关系”，但这种“公共关系”既可以理解为“与公众的关系”，也可以理解为“公众之间的关系”。对于一个社会组织来说，前者是单向的，后者是不相关的。因此，更容易被准确理解为“公众与公众的关系”，原因如下:
1.公众与公众关系的“公众”不仅由人组成，还包括政府、社区、媒体等机构。因为政府、社区、媒体等机构在中国人心目中是公共机构，翻译成“公共关系”更容易被人们接受。
2.香港、台湾等地的中文著作大多是这样翻译的，已经成为主流翻译。
3.“公* * *”一词与“私”一词相对应，准确表达了“公* * *关系”与“私关系”的不同本质。公共关系有各种各样的定义。可以说，有多少关于公共关系的著作，就有多少关于公共关系的定义。通过列举公共关系的几种定义，我们可以看到，公共关系作为一种职业活动，已经有近百年的历史；作为一门科学，它已有近80年的历史，但时至今日，人们很难找到一个能被所有人认可的科学定义。这至少说明，公众与公众的关系，作为一门新兴的科学，还处于起步阶段。但是，从公私关系的不同定义中，我们不难发现一些相似之处。这些相似之处主要表现在以下几个方面:
(1)公私关系是组织与其公众之间的关系。这种关系是在一个组织与公众的互动和影响中形成的。
(2)公众与公众的关系是一种特殊的思想和活动。作为一种理念，它渗透到一个组织的所有活动中；作为一项活动，它有其不同于组织其他活动的特殊性和特殊要求。
(3)公私关系是现代组织和管理的一项独立职能。公共关系的主要任务是协调组织与公众的关系，使组织适应公众的要求，使公众有利于组织的成长和发展。
(4)信息沟通和传播是公共关系的特殊手段。公共关系协调组织和公众的主要手段是信息沟通和传播。
综合以上内容，我们对公众与公众的关系给出一个简明的定义:即一个组织运用有效的传播手段使自己适应公众的需求，并使公众适应组织发展的需要。
第二，“公开* * *关系”这个词有歧义
公与私的关系到底有多少层含义，目前还没有一个世界公认的观点，对其含义的理解和界定是多层次的。一般认为可以是一种状态，一种活动，一种理论，一种思想，一种职业。
1.任何组织都处于一定的公私关系状态，这是客观存在的。
2.组织的公共* * *关系活动是一个组织长期社会交往、信息沟通、广交好友、树立自身良好形象的过程。表现为两类:日常公共* * *关系活动和专项公共* * *关系活动。
3.公共关系观念影响和引导着个人或组织的决策和行为的价值取向，从而反作用于人们的公共关系活动，间接影响着公共关系的实际状态。公共关系的概念主要有:形象概念、公共概念、传播概念、协调概念、互利概念。此外，公共关系的理念还包括团队理念、创新理念、服务理念、社会理念等等。
4.就学科特点而言，公共关系既是一门应用性很强的边缘学科，又是一门理论上的综合性、交叉性学科，涉及社会学、哲学、政治学、经济学、传播学、管理学、市场营销学、心理学、伦理学等。它是建立在传播学和管理学基础上的一门新学科。
5.公共关系的专业任务是协调社会组织与公众的关系，塑造组织良好的社会形象，促进组织的不断发展和完善。1903产生了公关这个职业。人们通常将美国记者艾薇·李视为“现代公共关系之父”。其实这里的“公* * *关系”主要是指公* * *关系职业。正是因为艾维·李在1903开始从事公关工作为机构树立形象，并在次年创办了公关咨询公司，对外营业，才使得公关职业出现在社会上。
三、公众与公众关系的特点
公共关系是社会关系的一种表现形式。科学公共关系不同于任何其他关系，有自己独特的特点。了解这些特征有助于我们加深对公共关系概念的理解。
1.情绪化。公共关系是一门塑造美好形象的艺术，它强调成功的人和环境，和谐的人事氛围和最好的舆论，从而赢得社会各界的理解、信任、善意和合作。我国古人讲究“天时、地利、人和”，把“人和”作为成功的重要条件。公与私的关系是追求“人与人和谐”的境界，为组织或个人活动创造最佳的生存发展软环境。
2.双向的。公众与公众的关系是一种基于真相的双向沟通，而不是单向的公众沟通或调查监测舆论。它是主体和公众之间的双向信息系统。一方面，组织要吸收人情和民意来调整决策，提升自己；另一方面要对外传播，让大众认识和了解自己，达到有效的双向沟通。
3.普遍性。公共* * *关系的广泛性包含两层含义:一层含义是公共* * *关系存在于主体的任何行为和过程中，即公共* * *关系无处不在，贯穿于主体的整个生存发展过程；另一层含义是指其公共性的普遍性。因为公关的对象可以是任何个人、团体或组织，可以是任何已经与主体发生关系的公众，也可以是任何暂时没有关系的将要或可能发生关系的人。
4.正直。公关的目的是让大众充分了解自己，从而树立自己的声誉和知名度。它着眼于一个组织或个人在社会中的竞争地位和整体形象，让人们对自己有一个整体的认识。不是简单的传递信息，宣传自己的地位和社会声望，而是让人全方位的了解自己。
5.长期的。公关的实践告诉我们，要把公关人员当成“常备军”，而不是“消防队”。公共* * *关系的管理职能应该是有规律、有计划的，也就是说公共* * *关系不是水龙头。这是一项长期的工作。
四、公众与公众关系的基本要素
公共关系的结构由三个要素组成:组织、公众和传播。公众与公众关系的主体是社会组织，客体是公众，主客体之间的中介环节是信息传播。这三个要素构成了公众与公众关系的基本范畴，公众与公众关系的理论研究和实践操作都是围绕着三者的关系展开的。
1.公众与公共社会组织关系的主体。公共关系的主体是社会组织。虽然有些个人，如选举中的候选人、国家公务员、名人等。，也为一些特殊利益举办公关活动，在从事公关活动时，他们不是以自然人的身份出现，而是以法人的身份出现。对组织的综合研究是社会学的一门学科，而对公共关系的研究主要是从公关活动的角度来分析组织的性质。
社会组织的特征是:群体性、定向性、系统性、合作性、多变性和稳定性。人们必须组成组织来实现某些共同的目标，但目标以不同的方式存在，这就决定了社会组织必然有多种类型:营利性组织、非营利性组织、互利性组织、公益性组织等。2.公共关系的对象——公众。公共关系也叫公共关系，因为公共关系的工作对象是公众。要做好公共关系，就要了解和研究公众。在公共关系中，公众与“群众”和“群众”是有区别的。它不是指社会生活中的全部或大部分人，也不是指社会生活中某一方面或某一领域的一部分人，而应具体称为“有组织的公众”。公众和组织之间必须有相互影响和相互作用。大众的特征是:群体性、同质性、可变性和相关性。常见的公共分类方法有:
(1)根据公众与组织关系的分类，公众可分为内部公众和外部公众。员工是最接近组织直接面对的公众，是组织赖以生存和发展的细胞，是组织内公众的主体。一般来说，在组织的外部公众中，消费者公众、媒体公众、社区公众和政府公众对组织的发展尤为重要。
(2)根据公众与组织关系的时间特征，公众可分为非公众、潜在公众、知情公众和行动公众。
(3)根据公众对组织的重要性分类，公众可分为初级公众、边缘公众和次级公众。
(4)根据公众对组织的态度，可以分为赞同公众、反对公众和独立公众。对于公关人员来说，顺从的公众是组织的基本对象，叛逆的公众是组织急需改造的对象，独立的公众是组织值得争取的对象。
3.公共关系的中介-沟通。当组织已经明确了公关的目标，确定了目标公众，有了公关活动的想法，就要考虑如何利用媒体把目标和想法变成行动。媒体是传播，是连接社会组织和公众的桥梁，是传播工程，是实现公关目标的唯一手段。
(1)沟通的意义。从这个意义上说，传播是指个体、群体或个人之间交换和传递新闻、事实、观点和感受的信息过程。这种交流是一种双向的信息交流和共享。正是通过这种双向的信息交流，公私关系的主体和客体建立了相互信任和理解的关系。
(2)沟通的要素。传播作为一种信息交流活动，有其特定的结构，是由以下要素构成的动态过程:信源、信宿、信息符号和信息通道。
(3)公共关系、媒体和传播活动的作用。
公共关系的传播可以分为自发传播和自觉传播。因此，有意识的传播必须有效利用媒体来提高传播效果。大众媒体(广播、电视、报纸、杂志等)。)、集团媒体(联谊会、新闻发布会、茶话会等。)和人际媒体(特定个人)是公关的媒体。有象征性的媒介(掌声、手势、图片等。)、实体媒介(礼物、符号、购物袋等。)和人类媒体(名人、新闻人物、意见领袖等。).因为各种信息传播活动都是有意识、有计划地进行的，这种有意识的传播活动比自发的传播效率高得多。
动词 （verb的缩写）公共关系和宣传
公共关系与公共性的关系主要表现在以下几个方面:两者本质上都是一种传播过程，具有一些共同的活动特征；他们的工作内容有时是相同的。比如，每个组织都有团结内部成员，增强群体凝聚力、向心力和荣誉感的任务，这既是内部宣传工作的内容，也是内部公关工作的目标。但是公共关系和宣传是有区别的，区别如下:
1.工作性质不同。传统宣传工作属于政治思想工作范畴，是政治思想工作的手段和工具。宣传的目的主要是改变和强化人们的心理状态和精神状态，获得人们对某一命题或信念的支持。其主要内容是国家方针、政策、社会公德、伦理道德和法制教育。公私关系作为一种特殊的管理职能，旨在塑造组织的形象，建立组织与公众之间的良好关系。除了宣传和鼓励，其主要工作包括信息交流、协调与沟通、决策咨询和危机管理。2.不同的工作方式。宣传工作是单向的传播过程(组织→公众)，具有灌输性和强制性；其目的有时是隐蔽的，不为公众所知；工作的重点往往是用组织的既定目标来控制大众的心理；有时候，宣传为了获得目标对象的支持，容易产生夸大渲染的片面效果。公关工作是一个双向沟通的过程(组织大众)；公共关系必须尊重事实，及时、准确、有效地向公众传达组织信息，以真诚地交换公众对组织的理解和信任；公共关系的重要职能除了向公众解释和说服之外，还在于向组织的决策层提供信息和咨询；其目的和动机是公开的，应该努力让公众知晓。公关的工作是说与做的统一，不仅要求组织做好自己的工作，还要告诉公众自己做好了什么。
六、公共关系和广告
总的来说，人们所说的广告大多是指商业广告，即广告主为了扩大销售，获取利润，利用各种传播手段向目标市场的普通大众传播商品或服务。毫无疑问，广告这种重要的传播形式应该用来发展公众与公众的关系，但广告不等于公众与公众的关系，两者既有联系又有区别。主要联系是两者都具有依靠媒体传播信息的特点。因此，从某种意义上说，广告不同程度地起到了扩大组织影响力、塑造组织形象的作用。
以一个马戏团到小镇演出的营销活动为例:
如果你在街上立一块牌子，上面写着“某某马戏团将于X月X日在本镇上演一场大型演出”，这就是广告。
如果你在马戏团里找一头大象，把这个标志放在大象背上，在街上走一圈，这就是一种“推广”。
如果你让一只举着牌子的大象踏进镇政府大门前的花园，那就是“炒作”。
如果能让镇长对“镇政府门前大象踏入花园”这件事发表评论，这就是“公关”。
公共关系和广告的区别主要在于:
1.沟通的目标不一样。公关的目标是赢得公众的信任、好感、合作和支持，树立良好的整体形象，“让别人喜欢我”；广告的目标是激发人们的购买欲望，对产品产生好感，“让别人买我。”2.沟通的原则不一样。广告的信息传播原理是惊人的。只有醒目的广告才能使企业的产品和服务广为人知，激发人们的购买欲望，最终达到扩大销售和服务的目的。公关传播的首要原则是真实可信，其传递的信息要真实可信，不能有虚假。当然，公关信息的传播也要注意，但“注意”是从属于真实性的，是为真实性服务的。
3.传播方式不同。为了吸引人们的注意力，广告可以采用各种传播方式，包括新闻、文学和艺术，可以利用虚构甚至神话般的夸张来引起人们的兴趣，加速人们的购买欲望。而传播公众与公众关系最重要的方式是依靠事实，其信息传播手段主要是新闻传播手段，如新闻稿、新闻发布会、报纸、杂志等。这些传播手段的特点是:基于信息的真实性、客观性和内在的新闻价值，认为成功的关键不在于当事人所使用的哗众取宠、哗众取宠的表达方式，而在于善于选择合适的时机，采用合适的形式，通过合适的媒体将合适的信息及时、准确地传递给目标公众。4.传输周期不同。一般来说，广告的传播周期较短，从十天半月到一年几个月不等，一般不会太长。相对而言，公关的传播周期是长期的，其任务主要是建立整个企业的声誉和形象。很难急功近利。
5.地位不同。一般来说，广告在整体管理中的地位是偏的，它的成败对全局没有决定性的影响。但是，公关的工作就不一样了。它在企业管理中处于全局性地位，贯穿于企业管理的全过程。公关工作的好坏决定着整个企业的声誉和形象，决定着整个企业的生死。6.效果就不一样了。一般来说，广告的效果是直接的、可衡量的，其经济效果是明显的。对于一个广告来说，它的效果往往是局部的，只影响一个产品或一项服务的销售。所以广告的效果是局部的，战术性的。公私关系的影响是战略性和全局性的。一旦树立了正确的公关理念，开展了成功的公关工作，企业就能在外界树立良好的声誉和形象，从而使组织和各行各业受益。一个成功的公私关系的收益应该是包括政治、经济和社会收益在内的整体社会收益。一般来说，这样的整体效益很难用利润的规模来直接衡量。