急!从汶川地震看中国社会救助制度的利弊 个人认为,1社会保障体系不健全,需要建立重大自然灾害保险和公益金,对社会起到保障作用,保费向全民征收。这次救援军队起到了关键作用,体现了社会关注的优越性,军队是为人民服务的。主要从社会保障体系的建立。