谈3000字的国家安全论文
对当前和未来构建中国国家安全战略的几点思考？
在传统安全与非传统安全威胁交织、大国博弈动荡的全球化时代，国家安全的实现越来越依赖于基于对自身利益的准确界定和对威胁的客观判断的国家安全战略的构建。进入新世纪，全球化与中国身份的变化同步演进，极大地改变了中国的安全环境、安全需求和战略理念。构建当前和未来的中国国家安全战略，必须以此为路径，实现创新，确立符合时代特征和中国生存发展现实的战略目标和手段，这决定着中国未来的命运。笔者仅就战略政策、战略能力和对外战略选择提出一些基本思路，以供讨论。
(一)与时俱进，全面拓展积极防御的战略方针。
战略方针是国家安全战略的主题和核心，是一定时期内指导国家安全事务全局的总纲领和总原则。积极防御的战略方针是在新中国成立后生存受到严重威胁的背景下形成的，是中国安全战略的重要实践和探索。坚持这一政策不仅使中国实现了持久的安全，也实现了持久的进步和发展。但受限于新中国成立后的内外环境，积极防御战略的主要目的是应对传统安全问题，确保国家的生存利益不受内外威胁。随着全球化的深入和中国身份的变化，中国的国家安全不仅确保生存利益不受威胁，还包括发展利益不受侵蚀，发展利益在国家安全利益构成中的地位越来越重要；此外，除霸权主义、强权政治等传统因素外，恐怖主义、跨国犯罪、生态恶化等非传统安全问题日益突出。中国国家安全面临的问题和威胁越来越多样化、动态化、综合化，这就要求战略方针必须拓展传统的安全威胁，重视威胁后的应对和处理模式。
在新的历史条件下，积极防御的战略方针要拓宽视野，突出主动性和进取性，把积极预防作为主要政策取向并纳入基本内涵，以适应当前国家安全形势对安全战略的新要求，为实现国家安全利益创造积极条件。主动预防的本质特征是防患于未然，即对尚未发生或可能发生的威胁提前做好防范，既体现了安全战略的防御性，又突出了安全战略的前瞻性和预见性。其基本内涵应包括:
第一，主动实现国家安全战略指导重点从维护生存利益向维护发展利益的转变。发展利益的侵蚀和压制是当前和今后一个时期中国国家安全面临的主要矛盾和问题，国家安全战略的基点必须在此基础上改变。战略政策的扩展必须突出战略基点的转移，以指导战略能力的发展和战略方法的选择，努力提高战略预警能力，尽早实现对国家安全潜在威胁的早期预测和必要准备，并不断提高安全危机的应急能力，努力在潜在威胁转化为现实威胁之前将其消除。
第二，在维护国家安全的活动中积极塑造局面。
一个大国的成长必然会影响整个世界。中国的崛起符合现有的国际体系，但也是矛盾的。无论是外界对中国发展的质疑和误解，还是旧秩序受益者的有意阻挠和遏制，都给中国带来了严峻的压力。因此，中国要想建设性地融入国际经济政治体系，就不能主动挑战，更不能做被动的适应者，必须努力在战略上获得主动权。在参与中求安全，在参与中求主动，在参与中求积极塑造。只有这样，才能在大国博弈中处于有利地位。
第三，积极维护和拓展国家战略利益。在我国改革开放和各方面发展的新形势下，我国国家安全有了以前没有的内涵和特点。海外市场、海外资源、海洋资源、海上交通线对中国经济发展和安全的战略意义越来越重要。因此，必须放眼全球范围，根据国际关系准则，统筹规划并制定系统的安全战略，依靠各种战略能力和手段，积极维护和扩大国家战略利益，包括逐步为与中国和周边地区相关的各种国际“通道”的安全与稳定提供支持，防范和遏制对中国海外利益的各种非传统安全威胁，以确保中国和平与发展的稳步前进。为此，中国需要:
第一，实现基于要素的战略能力的全面协调发展。基于要素的战略能力是指一个国家在各个特定领域运用自身战略力量维护国家安全、维护国家安全利益的能力。全面提升中国的战略能力，首先是全面发展中国基于要素的战略能力。国防力量是基本战略能力的基础和核心。中国国防力量的发展要以在国家发展的重要战略机遇期提供强有力的安全保障和维护国家利益的有力战略支撑为目标，不断提高应对各种安全威胁的能力。此外，全面发展要素能力，还必须重视经济实力、科技实力、文化实力等要素能力的发展，特别是尽可能提高各要素的质量，最终实现要素战略能力的全面协调发展，夯实国家安全基础。
第二，稳步提升结构战略能力。结构性战略能力源于国家与国际体系的互动，是指国家利用来自国际体系的资源和力量应对各种安全问题、维护国家安全利益的能力。在新的安全形势下，任何国家在国际体系中的生存和发展都不能免受外部环境的影响。国家安全的维护和实现超出了自身的力量范围，必须通过以与国际体系良性互动为目标的国家外交和战略来实现。随着中国融入国际体系的深入，发展结构性战略能力是中国应对非传统安全问题、打破中国威胁论、消除国际体系制约和压力的重要途径。提升中国的结构性战略能力，应高度重视和理性思考中国与国际体系的关系，加大中国和平发展道路的宣传力度，积极寻求国际社会对中国身份的认同，使其客观看待中国的发展，相信中华民族是爱好和平的民族，相信中国始终是维护世界和平的坚定力量。同时，从政治力、经济力、文化力等方面加快发展中国软实力，完善制度建设，倡导文化和谐创新，拓展外交战略，拓展中国影响世界的渠道和方式，塑造良好的国际形象，发挥中国的全球作用，扩大中国的国际影响力，不断推进中国的和平发展进程。
(3)审时度势，坚持走自主合作的道路。对于一个国家来说，选择什么样的安全战略，直接关系到国家的发展和民族的兴衰成败。合理的选择会促进一个国家由弱变强，加速其发展进程，而选择的偏差和谬误则会导致国力的衰弱，甚至国家的覆灭。自现代国际关系产生以来，主要国家特别是大国对安全战略的选择进行了积极的探索和实践。现有的选择主要有:霸权导向型、挑战拓展型、搭便车依赖型和封闭内向型。全球化与中国身份变化的共同演进，决定了中国既不能走“封闭与克制”的老路，也不能选择霸权战略；你不可能成为全能挑战者，更不可能成为搭便车者。中国的安全战略选择不得不在矛盾中规划:在新的历史条件下，合作成为国家安全的根本出路。但由于历史、现实和观念等因素，国与国之间的对抗并未完全消除，少数国家仍固守冷战思维，坚持霸权逻辑；随着中国融入世界的深入，不仅有了应对安全威胁的新合作平台，也要面对更多挑战，承担更多责任。
面对时代发展趋势与现实的矛盾，中国需要审时度势，开拓创新，兼顾独立自主与国际合作，走“独立合作”的安全战略。这既是由中华民族的优良传统、社会主义的基本国情和国家利益的根本要求所决定的，也是把握当今世界潮流的战略选择。单一的自助和自我孤立将没有出路，而无原则的合作将使国家蒙受耻辱，生存和发展的利益将难以保证，因此我们必须兼顾两者以实现超越。“自主合作”安全战略的基本内涵是在明确认识和确保自身利益和需求、不做任何国家附庸的基础上，积极融入国际体系，不断扩大与各国在传统和非传统安全问题上的对话与合作，建立和固化相互利益基础，努力推进合作安全。“独立合作”安全战略是中国独立自主的外交政策与新安全观的有机结合，既重视合作又不排斥使用斗争手段，强调在全球化的复杂环境中合作与斗争的平衡。