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一是认真研究未来高技术武器装备发展的革命性变化。
前苏联拥有强大的核力量、常规力量、先进的军事技术和国防科研基础,对军事技术在武器装备发展中的重要作用和对未来战争的影响有着透彻的认识。前苏联的奥加尔科夫元帅早在20世纪70年代就预言,各种即将出现的新技术将引发一场军事革命。80年代初,他指出,高科技可以大大增强作战能力,核武器的政治和军事效用正在下降。到80年代中期,他再次提出,基于探测器和计算机领域技术成就的军事技术革命,可以使常规武器和核武器在效果上等同。作为前苏联科学技术和武器装备的主要传承者,俄罗斯非常关注以信息技术为核心的高科技群体的出现,并认真研究高科技给武器装备发展带来的革命性变化。
常规武器的杀伤力进一步提高。侦察-突击和侦察-射击综合体形式的毁伤手段和自动侦察武器控制系统的集成,再加上巡航导弹和无人机的使用,使得外科手术式精确打击成为可能。常规武器的高技术使其能够在极短的时间内有选择地、精确地摧毁任何距离的任何重要设施。电子战武器具有极高的突防效率,已经从过去的支援手段跃升为现在的主动毁伤武器。
太空武器即将进入军事斗争阶段。空间资源可以提供详细的敌情信息和敌方采取的措施,具有利用空间资源的优势。一是侦察效率全面提升,让战略武器的能力发挥到极致。在未来的空天战争中,我们可以使用精确制导武器和具有新物理原理的武器,从太空对任何目标进行猛烈突击。他们认为太空战将成为未来战争的主要样式,无力对抗太空武器的国家注定失败。俄罗斯必须充分发挥在发展太空武器方面的优势。
非传统武器会陆续问世。俄罗斯军事专家认为,武器装备的毁伤效能主要来自物理能量、化学能量和生物能量。传统武器装备的毁伤效能的能量形式主要是物理能量的动能和热能的作用,而不是传统武器正在发展的另一种物理能量表现形式的军事应用,即声能、电磁能和辐射能。目前,正在研制这样的武器系统:激光武器、射频武器、非相干光源、粒子束和次声武器。另一种非传统武器是用于破坏通信系统、电力系统和计算机网络的电子和电磁武器,以及全方位的障碍物(包括各种泡沫物质、难以忍受的氯气味和声音等。).
武器装备发展趋向信息化。俄罗斯国家安全委员会现任科学顾问皮罗诺夫上将认为,现代武装斗争涉及夺取信息优势的斗争,信息优势是确保战胜敌人不可或缺的因素。俄罗斯军事科学界通过对军事革命、信息技术、信息武器和信息战的深入研究,提出了“军事革命的优势来自信息武器”、“信息武器的优势是克敌制胜的决定性因素”、“提高作战能力最合理的途径是提高武器和军事装备的信息保障能力”等观点,强调要在未来军事斗争中取得优势,必须大力发展信息武器装备。
第二,确定俄罗斯武器装备发展的新思路
为了在新一轮军事技术竞争中立于不败之地,充分维护俄罗斯的安全战略环境,俄罗斯高度重视国防科技和武器装备的发展。他们认为,以信息技术为核心的高科技集团正在迅速改变军事领域的方方面面。武器装备正在向信息化、远程化、精确化、集成化方向发展,毁伤效能大幅提升。武器系统之间的对抗趋势更加明显。为了适应未来军事斗争的需要,俄罗斯武器装备的发展必须走系统化、集成化的道路。
预测21世纪初武器装备的发展趋势。俄军认为,随着信息技术等高科技群体的发展,到21世纪初,至少将有10项军事技术突破能够对军事斗争产生重大影响:一是提高洲际弹道导弹、潜射弹道导弹和巡航导弹的制导系统精度;二是打造新一代精确制导机动弹头,其有效性不受大气和天气因素影响;第三,发展了隐身技术,不仅应用于飞机,还应用于导弹,尤其是巡航导弹;四是采用新型雷达(超视距雷达、相位自动调频雷达、可见光和红外波段雷达);五是研制出“电磁脉冲”武器;第六,开发了一个监测、获取和处理全球形势信息的综合系统;七是军事指挥和通信采用了新的信息技术;第八,研制了军用机器人和智能武器(利用智能信息学);九是定向能武器的发展;十是出于军事目的开发宇宙。
确定俄罗斯应该重点发展的技术领域。世界军事正面临着继核武器之后的新的发展阶段。现代武器系统的毁伤效能越来越依赖于信息参数:准确性、可控性和快速性。信息化已经成为世界发达国家军事技术政策的重中之重。在军事行动中,信息技术对抗的比重和意义越来越大。以破坏计算机系统为主要目标的信息武器取得了显著发展。通过比较研究,他们认为俄罗斯武装力量在先进常规弹药、电子战系统、信息系统(C3I系统)、计算机技术、隐身技术和某类激光技术等关键技术领域已经落后于西方国家。通过对海湾战争的研究,俄军认为国防关键技术是未来武器装备发展的基础,必须提前发展。要重点加强对潜在军事威胁和军事技术突破有重大影响的基础研究、应用研究、试验和设计。俄军决定重点发展的关键技术领域有:微电子和计算机设备技术、雷达技术、电子战对抗技术、航空和导航动力技术、新型弹药、燃料和核能技术、近实时导航技术和人工智能技术。
探索武器装备发展新思路。俄罗斯军事科学院院长马·加廖夫将军1997年初在《俄罗斯军事理论》一文中指出:在军备发展和国防科研中,不要陷入其他国家的军备竞赛轨道,要努力选择符合本国经济能力和战略目标的方式,努力优先发展军事技术;要注意的是装备体系的研究,而不是某一种武器。他认为,我们不能分散力量和资金去追求其他国家已经拥有或可能拥有的各种武器装备的发展;必要时要敢于冒险,超越几代武器,集中科技和生产力发展决定性武器,可以削弱或打乱他国谋求军事和科技优势的长远计划。目前,即使是最完善的武器,装备最精良的海陆空集团,也只有在组织性、预见性、保密性、准确性等方面高度发达,才能发挥优势。在未来战争中,最重要的作战重点不是摧毁一件武器,而是摧毁统一的信息系统、智力资源、导航通道和整个指挥控制系统。因此,俄军将重点发展《俄罗斯联邦军事学说基本原则》中定义的武器系统,即军事指挥系统、武器控制系统、通信系统、侦察系统、战略预警系统、无线电电子战系统、高精度武器系统、机动非核武器系统及其信息保障系统。
第三,加快技术成果向新型武器装备的转化
为确保俄军整体作战能力不会因大幅裁减员额而削弱,俄罗斯及时调整了武器装备发展的基本方针,加快了高科技科研成果向武器装备转化的步伐,重点发展信息化武器。
确定武器装备发展的基本原则。俄军提出,武器装备发展要以高技术为导向,积极研发新型高精度武器装备,巩固军事领域关键技术的科技优势。在确保现役武器装备不低于世界水平的前提下,努力减少复杂类型武器装备的采购,重点改进现役武器装备,不批量生产全新的武器系统,而是保持研制时批量生产必要装备的能力。在战略武器方面,根据维护国家安全的总体构想,俄罗斯仍将主要依靠战略核攻击部队的规模和战略导弹、核弹头的数量来提高机动发射能力和命中精度,增强生存能力。在常规武器的发展上,陆军主要保留了80年代服役的先进武器装备,并不断改进一些子系统,使地面压制武器装甲化、智能化,以适应现代高技术常规战争的需要。空军将逐步淘汰老旧的二、三代机,减少装备型号,保留具有国际先进水平的四代机,提高空军整体作战能力;防空部队将改进现役防空导弹的跟踪制导系统,提高打击多目标和电子战的性能,全面提高防空作战能力。海军将发展全球和区域指挥系统,完善单舰和编队的自动指挥系统,注重综合武器系统的发展,装备能够抵御全方位导弹攻击的武器系统,提高隐身、机动和远洋作战能力。
加快科研成果向新型武器装备转化。根据新的武器装备发展政策,俄军强调要以高技术为先导,加快科技成果向军事能力的转化。1994 1俄罗斯政府安全会议正式批准了国防部制定的10年《俄罗斯武器装备发展长期规划》。该计划要求在新的国防科研成果的基础上,优先发展空军装备、精确制导武器系统和机动部队的运输工具;进一步提高战略武器的可靠性;完善师以下部队的指挥通信装备和全球定位系统。目前,俄罗斯正在加紧研制SS-X-27、SS-X-27、“胖子”等新型战略导弹;陆军开始装备少量90年代研制的T-90E坦克,这种坦克使用计算机火控系统和第二代爆炸反应装甲,可以攻击直升机。空军重点发展和装备具有隐身或反隐身功能的新一代作战飞机,如米格-33、35、苏-30、35、37等。防空部队重点发展对战略弹道导弹和隐身飞机进行全天候、全方位、全高度拦截的防空武器;海军正在加紧研制水面舰艇和可以垂直起降的新一代战略核潜艇。1997年初,俄军制定了2005年前国家武器装备发展计划。这一计划以武器系统的发展为突破口,着眼于未来的侦察、指挥、通信和电子对抗,强调国防企业要保持现代化武器装备的生产能力,以便在财政状况好转后尽快投产装备部队。