求论文:保定市环境现状及改善措施。

河北环境科学保定生态环境问题与可持续发展对策文等人助长了许多部门和单位藐视环境保护法律法规。此外，一些排污单位无力支付损失，环保部门的一些实际困难也没有得到解决。目前芝麻般的环保基金补贴方式等。，也造成了收费不足和资金挪用。资金使用不畅的重要原因。3 .环境审计的监督保障作用及建议对策。环境审计的主要目的是服务和保证环境保护的稳步、健康和可持续发展。从开展的一些环境审计工作来看，一方面发现了一些实际问题；另一方面，政府和有关部门提出了许多有价值的建议供参考，取得了良好的效果。但是，要从根本上解决我们具体工作和管理中的问题，包括我们的重大环保问题，单靠全社会的共同努力和环保部门是没有用的。个人认为要从长期和短期两方面研究解决对策，要有条理。有计划有步骤地实施。长期对策的思路是实现以下目标:理顺现行管理体制，充分发挥全社会保护环境的力量。探索在商品经济新秩序下尽快建立一套适应市场经济要求的环境管理和环境治理的政策法规和制度。建立一支人才齐全、素质高(个人素质和群体素质)的团队。我们应该高度重视科学技术。实施有效的科学决策。近期措施应该包括:3.1。采取综合措施尽快提高我们国家的环境意识。这有赖于加强环境宣传教育；二要建立依法治理环境的制度(包括管理制度和监督制度)。3.2认真学习贯彻国务院《排污费征收使用管理条例》和财政部、国家环保总局《排污费资金征收使用管理办法》，使规定和办法深入人心，人人理解，自觉执行。3.3加强监管，严格管理。第一，明确各部门的职责。第二，要在有效的内部管理和监督的基础上，建立外部制约机制。当前，环保部门应加强对排污费使用的会计管理和监督。在此基础上，财政、银行等部门要切实履行职责，审计部门要依法对各方面进行重新监管。3.4完善法律法规，采取更加灵活有效的经济手段，提高污染治理的积极性和效率。同时要注意分清轻重缓急。集中资金做好重点污染治理，改变资金分散的局面。3.5在经济社会发展考核指标中体现环境效益指标，既考核环境效益，又考核产值、产量、质量，从根本上改变目前环境指标软的被动局面。3.6要认真研究解决环保部门的一些实际困难。保证环保部门工作和执法经费充足。参考文献:[1]《排污费征收使用管理条例》(国务院令第369号)[2]《排污费资金征收使用管理办法》(财政部令第17号)收文日期:2003年5月23日；修改日期:2003年8月-65438+2月作者简介:孙，女，976年出生，997年毕业于天津财经大学。保定市生态环境问题及可持续发展对策文李媛1。保定市环境监察支队0710512。河北环境监察总队。27?《河北环境科学》2003年第3期的环境问题，提出了经济、社会、资源、环境的可持续发展对策。关键词:生态环境资源可持续发展1保定市生态环境现状保定市是一座历史悠久的古城，位于河北省中部，距著名的华北明珠白洋淀东45公里。保定市总人口为1050.50050555506，其中市区人口为155.65万。保定总面积22092平方公里，其中山区面积11056平方公里，平原面积8624平方公里，洼地面积2423平方公里，分别占总面积的539。我市土地面积比较大，但人均耕地面积只有。草地分布不均，所占比重较小，而居民、工矿用地和交通用地所占比重较大，我市生态环境基础相对薄弱。保定市地表水资源短缺，大部分河流为季节性河流。全市有大型水库4座，总库容35.5亿立方米，总面积15280公顷。保定市西部山区矿产资源丰富。稀有金属、煤炭、石材等矿产资源。2生态环境问题2.1人口超载，土地承载力超重。我市耕地面积主要分布在东部平原，全市人均耕地面积为1.3亩，仅为全国平均水平的1/4。耕地常年连续耕种，化肥农药施用量越来越大，导致土壤板结，土地退化。随着农业生产，灌溉农田面积不断扩大，但节水灌溉措施所占比重较小，加剧了农业用水供需矛盾。2.2森林覆盖率低。水土流失问题很严重。近年来，我市一直大力发展植树造林，但由于种种原因，乱砍滥伐现象依然严重。目前全市森林覆盖率为21.1。离生态系统良性循环所需的3还有很大差距。随着人工林和经济林面积的增加，天然林面积的减少，森林树种趋于单一。林龄构成以中幼龄林为主，近熟林、成熟林、过熟林比例下降，林龄结构不合理。林地整体生态系统调节能力下降，生物多样性降低，森林病虫害增加。西部山区水土流失严重。全市现有水土流失面积2252平方公里，约占全市总面积的20%，每年水土流失总量约4000万吨。水土流失问题导致土地生产力下降、水库淤积、河床抬高、洪水频发。2.3水资源短缺，水污染严重，水生态平衡失衡。我市地表水系属海河流域大清河水系，境内主要河流有抚河、拒马河、唐河。有朱龙河等9条河流。9条河流中，除拒马河外，其余8条河流均切断或接收生产和生活污水。人均水资源远低于全国平均水平。由于城区地下水多年超采，地下水位快速下降，可利用地下水逐年减少，在部分地区形成地下水下降漏斗。同时，由于现行水价偏低，造成了水资源的严重浪费。但由于财政紧张等原因，我市25个县(市、区)尚未建成城市生活污染集中处理厂，大量未经环保处理的生活污水直接排放，污染了有限的水资源，降低了水体自净和生态修复能力，进一步加剧了水资源短缺和水生态平衡失衡。目前，水资源短缺。水污染和水环境生态恶化已成为制约我国国民经济持续健康发展的“瓶颈”。2.4农药化肥污染严重。农业生态环境问题突出。目前我市农药使用量大，高毒农药使用不合理，利用率低。一些农副产品和土壤中残留大量有机磷、有机氯和拟除虫菊酯类农药，污染农产品。