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作为一种电子贸易工具，EDI技术已经相当成熟，其在电子税务中的应用发挥了其安全可靠、无需人工干预就能自动将数据从一台计算机传输到另一台计算机的优势。本文对基于EDI的电子税收征管系统进行了探讨，并提出了一些看法。

1.1 EDI的定义

EDI(电子数据交换)是20世纪80年代发展起来的一种新型电子贸易工具，是计算机、通信和现代管理相结合的产物。国际标准化组织(ISO)将EDI定义为“一种从计算机到计算机的数据传输方法，它根据商业或行政交易的公认标准形成结构化交易或消息格式。”一般来说，它是计算机之间应用程序之间标准化业务文档的传递。EDI是企业之间业务单据的数据传输，传输的文件数据采用相同的标准和固定格式。它所经过的数据通信网络一般都是增值网和专网，数据在计算机之间自动传输，不需要人工干预。

1.2 EDI的组件

EDI有三个基本要素:通信网络、由计算机硬件和专用软件组成的应用系统、报文标准。通信网络是实现EDI的基础，利用公用电话交换网、分组交换网、广域网、城域网和局域网可以建立EDI的增值网络。计算机应用系统是实现EDI的前提。应用系统由EDI用户建立。其硬件由PC机(服务器)和调制解调器组成，软件由转换软件、翻译软件和通信软件组成。转换软件将计算机系统的文件转换成翻译软件能够理解的中间文件，或者将翻译软件接受的中间文件转换成计算机系统的文件；翻译软件将中间文件翻译成EDI标准格式，或将后者翻译成前者；通信软件在待发送的EDI标准格式文件外层添加一个通信信封，发送到EDI交换中心的邮箱，或者从邮箱中检索接受的文件，计算机应用系统可以自动处理EDI传输的单据等经济信息。EDI信息必须按照国际标准进行格式化。目前使用最广泛的EDI国际标准是UN/EDIFACT标准。

EDI访问如图1所示。

1.3 EDI的工作流程

EDI的工作流程如下:你的应用系统生成一个文件，比如报税单，EDI翻译器自动将报税单转换成征纳双方都认可的EDI标准格式。通信部分在增值网上发送，网络进行一系列合法性和数据完整性检查，放入EDI中心相应的邮箱。税务员在线取出邮箱中的信件，EDI翻译器将信封中的数据从标准格式转换成内部应用系统可读的格式进行处理，实现电子报税。

2基于EDI的电子税收征管系统

2.1电子税务系统

电子缴税的总体发展方向是形成以电子报税为主要形式，其他申报方式为补充的格局。电子税务包括电子申报和电子结算两个环节。电子申报是指纳税人利用自己的计算机或电话，通过电话网、分组交换网、互联网等通信网络系统，将申报资料直接发送给税务征收机关，实现纳税人无需亲临税务机关即可完成申报。电子结算是指国库根据税票信息直接从纳税人开户银行划转税款的过程。1环节解决了纳税人与税务机关的电子信息交换，实现了无纸化申报；第二个环节解决纳税人、税务、银行、国库之间的电子信息和资金交换，实现税款的无纸化缴纳。

2.2 EDI税收征缴系统工作流程

EDI的应用范围很广，涵盖了工业、商业、外贸、金融、保险、交通、政府机构等等。EDI在税务系统中的应用推动了电子税务处理的进程。

电子报税流程如图2所示。

EDI税务系统的工作流程如下:

(1)纳税人通过计算机按照一定格式填写纳税申报表，经计算机自动逻辑审核后，通过邮局的主机，利用电话网或分组网发送到税务局的邮箱；

(2)税务局主机收到申报表后，进行处理，发送回执，开具缴款书；

(3)纳税人通过邮箱系统接收收付书，了解税款划转结果；

(4)国库部门收到缴款书后，根据缴款书内容通知银行划款；银行收到缴款书后进行转账，将转账结果返回国库，通过国库返回税务局。

2.3 EDI电子税务的优势

利用EDI实现电子报税，有利于实现税收征管的现代化。可以节省时间，提高工作效率，消除文书工作和重复性工作，提高客户服务。EDI意味着更精确的数据标准化和计算机自动识别和处理，消除人工干预和错误，减少人工和纸张成本。

3中国电子税务的现状及一些看法

发展电子税务是中国政府实施信息化的一项重大工程。中国国家税务总局实施的“金税工程”初步实现了通过计算机网络对企业增值税发票和纳税情况的严密监控。目前，我国县级国家税务局已经配备了低档认证子系统，专门认证百万元版、十万元版和部分万元版增值税专用发票。还开发了计算机审计软件和发票调查软件，正在部分地区试运行。国家税务总局已与北京等9个省市完成四级(总局、省局、地市局、县局)网络建设，其他省区网络建设和全国审计设备正在准备中。

我们应该看到国家发展电子税务的决心。在实施过程中，笔者认为应注意以下几点:

(1)注重税务部门工作人员计算机应用能力的培养。为适应电子税务的需要，税务部门工作人员不仅要有专业知识，还要掌握计算机应用知识，并应分期分批进行培训。特别是在县级和边远落后地区，在建设网络的同时，要对工作人员进行计算机知识的培训。把计算机的应用能力作为上岗条件。

(2)由于电子税务是电子政务的一个组成部分，在建设电子税务系统时，我们应该有一个整体的概念和发展的眼光，并考虑未来与电子政务平台的集成，以防止构建一个封闭的系统。

(3)将标准EDI与通用Internet相结合，建立Internet EDI。纳税人可以在家里或在办公室通过浏览器从Web填写税务表格，进行相关的电子商务，简单方便，避免了在办税大厅排队的痛苦。

互联网EDI对纳税人来说基本是零安装、零维护，不需要额外投资，成本低。对于税务部门来说，利用EDI进行网上报税，可以使税单以电子文档的形式通过电子商务网络送达税务部门，提高了工作效率，减轻了税务部门的工作量，方便了税户，缩短了报税时间。电子税单可直接录入数据库，无需税务部门手工录入，减少了工作量和人为误差；互联网EDI报税系统可以通过电子报文审核功能自动识别纳税人填写错误或遗漏的项目，不允许传输存在此类人为错误的报文，减少了税务部门的检查校对工作，提高了工作效率。

(4)要注意电子纳税的宣传，让纳税人积极参与到电子纳税的行列中来。

4结论

总之，电子税收是税收征管现代化的要求，是社会经济发展的必然趋势。作为实现电子税务的EDI技术，它必然会与互联网技术相结合，使互联网成为EDI信息的传输媒介。通过互联网EDI进行电子税务是电子税务的发展方向。

参考

〔1〕/fask/20011126213203 . htm

〔2〕 /jcjs/ia24.htm

3项目/ecforum/examples/tax.htm

〔4〕http://202.104 . 84 . 84/EDI/EDI/app 4。超文本标记语言

龚。。电子数据交换与电子商务[M]。北京:清华大学出版社，1999。