如何深化供给侧结构改革

在去库存方面，2017年，我们将坚持分类调控，重点解决三四线城市房地产库存过多的问题，把去库存与促进1亿农业人口市民化、棚户区改造、保障性住房建设、建立住房租赁市场更好地结合起来。例如，2017年，住建部将继续加快棚户区改造，安排600万套棚改任务，确保完成棚改三年计划，进一步完善公租房工作，推进公积金制度改革。

在去杠杆方面，中央经济工作会议指出，在控制总杠杆率的前提下，把降低企业杠杆率作为重中之重。2017债转股将继续向市场化、法治化方向深化，促进淘汰落后产能，降低企业杠杆率，为深化供给侧结构性改革创造条件。

降成本方面，2017年，我国将继续落实和完善营改增等减税降费政策，进一步减轻企业负担，切实发挥减税政策对经济社会发展的积极效应。同时，深化简政放权，降低制度性交易成本，进一步清理和规范基金和收费，再取消、调整和规范一批行政事业性收费，公开中央和地方收费清单。

整体推进五大任务，既要去旧立新。

在补短板方面，不是简单的增加投入，而是从满足需求的角度增加有效供给。2017将有效提高准确性和有效性。从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节、人民群众迫切需要解决的突出问题入手，补齐软硬短板、发展短板和制度短板，加大对扶贫攻坚、公共服务、创新能力、生态文明、软硬基础设施等薄弱环节和关键领域的投入。

以城乡协调发展为例，2017年将着力推进“城市病”治理，新开通2000多公里共同沟下工地，加快海绵城市建设，持续整治城市黑臭水体，加快推进北方地区冬季清洁取暖，大力推进雾霾治理，狠抓改善农村人居环境十大工程。

供给侧结构性改革的最终目的是满足需求，主要方向是提高供给质量，根本途径是深化改革。当前和今后一个时期，抓规划、抓统筹、抓落实的任务依然艰巨繁重。在党中央的坚强领导下，各地区各部门要坚定决心，乘势而上，挽起袖子加油干，推动改革取得实效。