新疆农业发展研究论文

1基础条件——新疆农业发展的先天禀赋

(一)自然资源禀赋

由于新疆地理位置的特殊性，以及在光热、水、气候、温度、耕地等方面独特的自然优势，新疆适合发展新疆特色农业，如新疆的棉花、新疆的特色瓜果等。同时，新疆幅员辽阔，需要大力发展农业灌溉、滴灌、节水等农业发展措施。

(二)禀赋的特色优势

新疆有许多具有地域特色的农产品。新疆虽然是干旱地区，但是绿洲多，可以大力发展绿洲农业。例如，新疆是中国重要的彩棉和优质长绒棉供应地。同时，新疆也是中国畜牧业(牛羊肉奶)发展的重要省份，新疆的细羊毛生产也闻名全国。新疆特色的水果产业是世界闻名的重要特色农业，如吐鲁番的葡萄、库尔勒的分离、阿克苏的苹果、和田的大枣、喀什的核桃、哈密的哈密瓜等。这些特色水果产业在世界水果贸易中都占有一定的份额。

(三)地缘优势的禀赋

由于新疆是中国的边境省份，边境线很长，毗邻中亚，中亚五国是新疆重要的边境合作伙伴。随着上海合作组织和丝绸之路经济带战略的提出，中国与新疆和中亚五国的贸易、文化和人文交流日益密切，新疆也是向西开放的重要伙伴。新疆也越来越重视新疆与中亚的沟通，开发开放边贸口岸，这也为新疆农业实施走出去战略提供了重要平台。

(4)兵团的禀赋优势

兵团在新疆的地位非常重要，兵团的重要职能是“开荒戍边”。兵团农业发展在全国处于领先地位，具体体现在机械化耕作、农业生产规模化、重视科学在种植中的作用和高度组织化的管理水平。

2现实困境——新疆农业发展的瓶颈

(一)农业发展基地建设需要推进。

新疆结合自身实际，提出建设新疆农业发展基地，主要包括建设新疆棉花生产基地、特色水果基地和新疆特色畜牧业基地。

(2)增加新疆农民收入的途径需要多样化。

根据最新的人口普查数据，新疆几乎50%的农场劳动力具有小学教育程度，这表明新疆的农场劳动力普遍存在教育程度低的问题。

(三)新疆草地发展有待优化。

新疆是我国重要的畜牧业大省，传统的生产方式导致草地退化严重，生产方式落后。由于草地承载能力有限和过度放牧，加速了草地退化的进程。

(四)农业发展支撑体系有待完善。

推进新疆农业科学发展需要农业发展支撑体系。新疆幅员辽阔，也是农业发展大省。此外，它是一个边境省份，与中亚国家相邻。中亚国家多为动植物疫病高发区，部分疫病直接来自中亚几个邻国，使得新疆植保和动物疫病防控任务艰巨。

(E)需要保持新疆农业发展的区域平衡。

新疆有一个很重要的问题，就是区域发展不平衡，尤其是南疆的发展落后于北疆和东疆。

(六)新疆农业产业化进程有待加强。

在新疆农业发展中，农业产业化进程相对缓慢，特色农产品深加工程度不高，新疆地区间农业产业化发展不平衡。新疆从事农业产业化的企业不多，从事农产品深加工的企业也不多。即使推进农产品深加工，也仍然存在加工转化能力有限的问题，大部分处于初级加工阶段。

3路径选择——推进新疆农业发展的思路

(一)加大农村劳动力转移力度。

重视农村劳动力转移的组织、管理、培训和指导。改变农民的价值观，走出第一产业，走向第二、第三产业，加强农民职业技能培训，使他们有一技之长，促进农业增收致富。结合农村实际，注重农村劳动力转移的跨地区、就近、常年和季节性相结合的原则。

(2)加大农业基地建设力度。

加大新疆棉花生产基地、特色水果基地、特色畜牧业基地建设。新疆农业发展基地建设要注重政策支持、政策落实、农业补贴、农业特色优势品牌效应、生产经营科学化、农业产业化水平、农业品种多样化和农业科技科学化。

(三)推进新疆农业产业化发展

加大新疆农产品深加工，鼓励、支持和引导农业企业发展，提升深加工程度，不停留在初级阶段，提高农产品附加值。

(四)落实国家农业优惠政策。

政策的落实是落实国家惠农政策的最好保证。加强农业补贴，落实粮食直补、小麦良种补贴、大型农机具购置补贴、退耕还林还草等惠农政策。加大对农民的培训力度，实施农业税、牧业税、农林特产税等。

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