谁能介绍一下体系审核的策划方法?
随着经济活动的扩大,现代企业集团的经营项目越来越多,经济规模越来越大,企业集团的管理难度大大提高。内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动,它通过使用系统化和标准化的方法,包括风险管理、控制和治理,帮助组织实现其目标。为了保证企业集团的健康发展,开展持续、长期的内部审计战略规划已成为必然趋势。
一,我国企业集团内部审计存在的问题
目前,我国企业集团基本上都设立了内部审计职能部门,配备了较为专业的内部审计人员。但是,我们必须承认,在没有具体的法规和规定的情况下,企业集团内部对内部审计的认识还不够广泛和深入,审计工作中容易出现问题。
(一)缺乏审计意识,审计人员对内部审计工作认识模糊。
这里审计意识的缺乏是相对的。当今的企业集团已经非常重视内部审计。然而,在工作过程中,许多企业集团无法准确定位内部审计。内部审计在监督企业管理的同时负责集团管理,关注生产而不是内部管理的改善。统计显示,现在大部分企业对内部审计战略有一定的了解,但真正制定明确的、长期的内部审计战略规划的不到20%。这种状况极大地制约了我国内部审计战略规划体系的建设。
(二)内部审计的独立性被削弱,权威性不足。
企业集团内部审计的失败很大程度上是因为自身机构缺乏权威性和独立性。虽然大多数企业集团都建立了相应的内部审计机构,但由于其他部门或工作的制约,内部审计往往需要结合其他部门的意见才能做出结论。在实际工作中,内部审计机构结论的权威性难以保证,公正性难以确认,导致审计责任弱化,对风险管理产生负面影响。
二、构建企业集团公司内部审计战略规划体系的关键因素
企业集团公司在市场经济环境下开展经营活动。因此,企业集团公司的经济活动必然会受到市场经济环境的影响,从而影响企业集团内部审计战略规划体系建设的方向。在委托代理机制下,企业集团的战略决策对企业内部审计战略有着根本性的影响。因此,集团的战略规划和集团决策者的意愿也成为决定内部审计战略规划体系建设的关键因素。
(一)以企业集团总体战略规划为核心
作为一种管理手段,内部审计的目的和方向也必须符合总体战略方向。因此,在构建企业集团内部审计战略规划体系的过程中,以企业集团总体发展目标为核心,根据企业集团总体战略方向制定内部审计战略方向。只有这样,内部审计体系的兼容性才能得到保证,内部审计职能才能真正为企业发展做出贡献。
(二)充分考虑经济环境的变化
在市场经济条件下运作的企业集团公司必然会受到外部经济环境的影响。随着世界经济的发展,经济全球化的势头越来越强,企业的国际化和行业间的联系越来越紧密,企业集团在发展过程中受市场的影响越来越大。因此,企业集团在构建企业集团内部审计战略规划体系的过程中,应充分考虑外部市场经济环境,将内部审计战略与市场紧密联系起来,提高市场适应性。
(三)根据自身的发展周期构建发展阶段
每个公司都会经历不同的发展周期,实力和规模都会经历发展变化的过程。在生命周期理论中,企业的生命周期包括萌芽、发展、成熟和衰退四个阶段,这四个阶段有不同的特点。以成熟期为例。成熟期是企业集团最强大的时期。这一时期,公司规模达到最大,经营项目众多,经济活动非常复杂。因此,现阶段企业集团内部审计应尽可能帮助企业规避风险,避免内部管理成本带来的损失,保证企业的持续盈利能力。当然,成熟的到来必然预示着衰退的出现。在此期间,内部审计要做好充分的后续战略规划,避免企业集团在后期发展中放弃盈利的业务项目,保证企业集团的可持续发展,防止企业集团利益受损。
(D)充分研究管理层的意愿,设定管理层意愿的灵活范围。
内部审计机制必须适应公司的决策方向,才能发挥其最大效能。在市场环境下,不同企业集团的内部组织结构不同,在决策和管理方法上也会有很大差异,这也决定了企业集团的发展方向。因此,在构建企业集团内部审计战略规划体系的过程中,应充分考虑管理层的意愿。此外,企业的决策层也有可能发生变化。因此,企业集团在构建内部审计战略规划体系的过程中,应充分考虑决策层人员的变化,留有一定的弹性空间,避免因决策层或决策的变化对内部审计的适应性造成影响,提高内部审计的适应性。
(E)建立战略实施的监测机制。
企业集团在明确内部审计战略规划后,应加强对实施过程的监督和控制,确保每一步都与预定目标相一致,实现对内部审计战略建设的评价和分析,实现多方位、立体式控制,从而保证企业内部资源的合理配置,促进企业集团内部审计战略规划体系的完善。